2021-08-12 10:34:22
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)。種源安全關(guān)系國(guó)家安全,更直接關(guān)系糧食安全和人民生計(jì)。近年來(lái),蘇州推進(jìn)多項(xiàng)舉措,確保種源安全,提升種業(yè)水平。
一是政策支持“挺”種源。近兩年,蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局密集出臺(tái)《蘇州市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展方案》、《蘇州市現(xiàn)代種業(yè)提升工作意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展蘇州市級(jí)特色優(yōu)勢(shì)種苗繁育基地(企業(yè))申報(bào)工作的通知》、《蘇州市種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》、《蘇州市稻麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》等政策文件,并計(jì)劃認(rèn)定一批蘇州市級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)單位,著力推動(dòng)蘇州現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用、提升良種為農(nóng)服務(wù)能力、強(qiáng)化種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理等舉措,明確15項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),著力培育一批特色優(yōu)勢(shì)種苗市場(chǎng)主體,全面構(gòu)建農(nóng)作物、畜禽、漁業(yè)種業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展新機(jī)制。
二是資源保護(hù)“留”種源。蘇州豐富的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是歷史遺留的寶貴財(cái)富,更是生物育種、種源創(chuàng)新的基礎(chǔ)材料,加強(qiáng)地方特色種質(zhì)資源保護(hù)是留住種源、發(fā)展種源、創(chuàng)新種源的重要舉措。2006年,蘇州在全省率先實(shí)施市級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù),重點(diǎn)對(duì)地方名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品和珍稀頻危農(nóng)業(yè)物種資源開(kāi)展保護(hù),并設(shè)立了專項(xiàng)保護(hù)資金,14家單位確定為省級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位,數(shù)量位居全省首位。16年來(lái),已累計(jì)投入市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金3563萬(wàn)元,太湖豬、碧螺春茶樹(shù)等13個(gè)類別的地方特色品種資源得到了有效保護(hù)。近兩年還對(duì)楊梅、湖羊等8個(gè)品種創(chuàng)新開(kāi)展基因組全測(cè)序,全面建立資源基因指紋圖譜,為進(jìn)一步種源創(chuàng)新打牢基礎(chǔ)。
三是技術(shù)創(chuàng)新“制”種源。著力發(fā)揮蘇州市農(nóng)科院、常熟市農(nóng)科所在蘇州市育種創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊作用,成立以來(lái)累計(jì)育成水稻、玉米、油菜、蔬菜、荷花等新品種近60個(gè);引導(dǎo)社會(huì)化農(nóng)業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新動(dòng)能,形成了蘇州華冠園創(chuàng)園藝、張家港神園葡萄、吳江區(qū)神元生物等一批在花卉、果品、中草藥領(lǐng)域自主育種創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)。加大育種創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作,蘇州市政府與中國(guó)農(nóng)科院共建“中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院華東農(nóng)業(yè)科技中心(蘇州)”,提前布局生物育種等前沿領(lǐng)域,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)合作共建“南京農(nóng)業(yè)大學(xué)(蘇州)水稻種子技術(shù)研究院”,建設(shè)集水稻品種研發(fā)、種植模式示范、技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)一體的種業(yè)科技創(chuàng)新載體平臺(tái)。
四是良種保供“控”種源。蘇州堅(jiān)持以選好品種、供好種子、促好收成為抓手,通過(guò)推行稻麥良種補(bǔ)貼政策,建立種子直供體系,著力推進(jìn)全市稻麥品種優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程,優(yōu)化稻麥品種布局,促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效,避免低質(zhì)、偽劣、未經(jīng)審定的種子流入市場(chǎng),從而鑄就良種保供“銅墻鐵壁”。2005年,蘇州市在全省率先開(kāi)始實(shí)行水稻良種補(bǔ)貼政策,17年來(lái)已累計(jì)補(bǔ)貼水稻良種7282.10萬(wàn)公斤,撥付市級(jí)補(bǔ)貼資金9892.96萬(wàn)元,補(bǔ)貼系列品種達(dá)30個(gè),補(bǔ)貼種植面積1875.44萬(wàn)畝,補(bǔ)貼良種種植比例98.11%。同時(shí),2019年在全省率先建立“1+5+N”品種綜合測(cè)試體系,測(cè)試篩選優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)且適合蘇州本地種植的稻麥新品種,2020年共測(cè)試稻麥新品種212個(gè),創(chuàng)建百畝示范方50個(gè),示范新品種1萬(wàn)余畝。
五是市場(chǎng)監(jiān)管“凈”種源。蘇州始終高度重視新品種權(quán)保護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)套牌、制售假劣、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子等違法行為,種業(yè)、種子、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法部門(mén)密切配合,全面加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地、種業(yè)市場(chǎng)主體監(jiān)管執(zhí)法。近兩年,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法檢查人員1195人次,檢查次數(shù)307次,檢查企業(yè)106次,上門(mén)督查種子門(mén)店742次、種子生產(chǎn)基地63次,共抽檢樣品1480個(gè),水稻、小麥、蔬菜種子合格率均超過(guò)98%。自2016年《種子法》施行以來(lái),全市共查處種子違法案件22件,罰沒(méi)金額30.225萬(wàn)元,有力打擊了種子領(lǐng)域違法行為,保障了種子使用者合法權(quán)益。組織《種子法》、《江蘇省種子條例》宣貫培訓(xùn)28場(chǎng), 1491人參加培訓(xùn)。