2021-08-13 09:39:46
保護耕地始終是我們國家土地管理法律制度的一個核心。新修訂的《土地管理法實施條例》明確，要落實嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地保護紅線，筑牢糧食安全屏障。
南充市是四川省傳統(tǒng)糧油基地，這幾天，當(dāng)?shù)佚報存?zhèn)的高粱已經(jīng)成熟，一派豐收的景象，收割機在田間來回奔忙。今年這里播種的面積達到6500畝，其中撂荒土地4800畝。而在幾年前，這一帶受丘陵地區(qū)地形地貌影響，耕地后備資源還十分匱乏。2018年，這片丘陵土地納入了補充耕地儲備項目，經(jīng)過整理和治理，變成了優(yōu)質(zhì)耕地。
南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長 杜穎鑒：此外，先后出臺了區(qū)級《耕地保護（責(zé)任）目標(biāo)考核辦法》等制度措施，堅決守住耕地保護紅線、糧食安全底線。
2018年以來，自然資源部連續(xù)3年每年開展一次補充耕地集中核查，總計核查補充耕地面積2000多萬畝。今年4月，國家還首次公開補充耕地地塊信息，接受社會監(jiān)督，目前已公開補充耕地項目4000多個。
新修訂的《土地管理法實施條例》專門增加規(guī)定：國家對耕地實行特殊保護，嚴守耕地保護紅線，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。耕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
自然資源部法規(guī)司司長 魏莉華：耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地，有的時候是破壞耕作層的。耕作層一旦破壞，如果我們再把它恢復(fù)到耕地，難度就比較大。
按照國家有關(guān)規(guī)定需要將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用難以長期穩(wěn)定利用的耕地。此外，新修訂的《土地管理法實施條例》首次從行政法規(guī)層面明確了耕地保護的責(zé)任主體，規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域耕地保護負總責(zé)，其主要負責(zé)人是本行政區(qū)域耕地保護的第一責(zé)任人。
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