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確保糧食供應(yīng)“不掉鏈子”

2021-09-09 15:17:38   

建設(shè)韌性強(qiáng)勁的糧食供應(yīng)鏈,必須立足國內(nèi),強(qiáng)化“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”協(xié)同保障機(jī)制,加快推進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)體系、流通體系建設(shè),推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升糧食供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)治理能力。對外持續(xù)深化糧食供應(yīng)鏈韌性的國際合作,促進(jìn)糧食企業(yè)深度融入全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。

當(dāng)前糧食安全面臨的問題,不僅是夠不夠吃、質(zhì)量好不好的問題,還有糧食供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)不會(huì)“掉鏈子”的問題。

2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)期間,主題為“強(qiáng)化供應(yīng)鏈韌性,共筑全球糧食安全”的2021年糧食現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展及投資國際論壇上,與會(huì)專家普遍認(rèn)為,應(yīng)建設(shè)安全可靠的韌性糧食供應(yīng)鏈,增強(qiáng)全球糧食安全治理能力,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情、極端天氣等不確定性風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。這個(gè)觀點(diǎn)備受關(guān)注。

眾所周知,糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)怯杉Z食種植、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)組成的環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)整體,關(guān)鍵時(shí)刻任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問題,都會(huì)影響糧食的穩(wěn)定供應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,糧食供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)對于保障全球糧食安全意義重大。當(dāng)前新冠肺炎疫情、極端天氣等各種因素疊加,給全球糧食供應(yīng)鏈帶來巨大沖擊,糧食供求平衡受到干擾,全球糧食不安全人數(shù)顯著增加,其影響程度和頻率在不斷上升。近幾年,個(gè)別國家單邊主義、保護(hù)主義抬頭,全球經(jīng)貿(mào)摩擦不斷。面對各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全球糧食供應(yīng)鏈依然能夠“轉(zhuǎn)得動(dòng)、產(chǎn)得出、送得到”,幫助企業(yè)扛過危機(jī),才有未來。這就是供應(yīng)鏈的韌性。

對于一個(gè)擁有14億多人口的大國來說,建設(shè)韌性強(qiáng)勁的糧食供應(yīng)鏈,對于保障國家糧食安全尤為重要。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力,我國糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升,糧食連年豐收,庫存充足,還有多元化的進(jìn)口渠道、完備的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的動(dòng)員組織能力,糧食供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、安全性、抗逆性和協(xié)同性持續(xù)增強(qiáng),使得我國經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的考驗(yàn)和國際糧價(jià)持續(xù)上漲的沖擊,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程“零饑餓”目標(biāo)提供了有益借鑒。

目前來看,我國糧食供應(yīng)鏈雖然在應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)方面顯示出了較強(qiáng)韌性,但也存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、種業(yè)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問題,進(jìn)口來源過于集中、缺乏大宗農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)等短板和不足有待解決。對此,必須立足國內(nèi),強(qiáng)化“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”協(xié)同保障機(jī)制,加快推進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)體系、流通體系建設(shè),推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升糧食供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)治理能力,積極推動(dòng)糧食生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、加工、銷售等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)融合、有效鏈接、有效運(yùn)轉(zhuǎn),確保糧食穩(wěn)定供給、市場平穩(wěn)運(yùn)行。

糧食進(jìn)口已成為我國建設(shè)糧食供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,國內(nèi)外糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合,形成了“你中有我、我中有你”的復(fù)雜格局。當(dāng)前全球糧食供應(yīng)鏈安全面臨諸多挑戰(zhàn),我國持續(xù)深化糧食供應(yīng)鏈韌性的國際合作,維護(hù)全球糧食供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定暢通,堅(jiān)決反對把糧食作為政治博弈的籌碼,力爭通過國際合作,阻止打擊全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的惡劣行為。

糧食企業(yè)是我國參與全球糧食供應(yīng)鏈建設(shè)的主體。在2021年糧食現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展及投資國際論壇舉辦期間,中糧集團(tuán)聯(lián)合糧食供應(yīng)鏈跨國公司、知名企業(yè)和專業(yè)組織等機(jī)構(gòu)共同成立國際糧食現(xiàn)代供應(yīng)鏈聯(lián)盟,作為推動(dòng)全球糧食現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展的交流合作平臺(tái)。該機(jī)構(gòu)的成立,有助于幫助更多有條件的中國糧食企業(yè)“走出去”,深度融入全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的建設(shè),擴(kuò)大糧食“朋友圈”,與世界各國優(yōu)秀的糧食企業(yè)建立起更為緊密的上下游合作關(guān)系,從而有助于形成更加安全、穩(wěn)定、合理的國際糧食安全新局面,為維護(hù)全球糧食安全貢獻(xiàn)出中國糧食企業(yè)的力量。

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