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商務(wù)部談家政興農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃:讓農(nóng)村勞動(dòng)力出得來、留得住、干得好

2021-10-10 09:24:24   

未來五年家政興農(nóng)工作有了“路線圖”。商務(wù)部等14部門9日聯(lián)合印發(fā)了《家政興農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》,提出7項(xiàng)22條工作舉措。文件發(fā)布有何意義?有哪些亮點(diǎn)?商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者采訪。

  助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

出臺(tái)家政興農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃的背景和意義何在?

商務(wù)部服貿(mào)司二級(jí)巡視員朱光耀說,這是商務(wù)部落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,為進(jìn)一步鞏固家政扶貧成果,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,助力鄉(xiāng)村振興。

據(jù)商務(wù)部測(cè)算,目前我國(guó)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)超過3000萬,成為重要的就業(yè)渠道。此前,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)家政扶貧,截至2020年底,已累計(jì)帶動(dòng)85萬貧困地區(qū)勞動(dòng)力從事家政服務(wù),取得積極成效。

朱光耀同時(shí)指出,我國(guó)家政服務(wù)業(yè)全行業(yè)服務(wù)缺口在2000萬人以上,家政服務(wù)業(yè)仍存在供給不足、質(zhì)量不高、秩序不佳、活力不強(qiáng)等問題。隨著人民生活水平不斷提高,老齡化程度不斷加深,三孩生育政策實(shí)施等,家政市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。

他強(qiáng)調(diào),家政興農(nóng)有利于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;有利于推進(jìn)家政服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;也有利于保障城鄉(xiāng)家政服務(wù)需求,進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。

在目標(biāo)方面,行動(dòng)計(jì)劃提出,到2025年,家政扶貧成果進(jìn)一步鞏固,家政服務(wù)對(duì)帶動(dòng)就業(yè)、保障民生的作用明顯增強(qiáng),家政服務(wù)品牌化、信息化、專業(yè)化、規(guī)范化水平有效提升,優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)有效供給顯著增加,人民群眾對(duì)家政服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高。

  讓農(nóng)村勞動(dòng)力出得來、留得住、干得好

朱光耀介紹,行動(dòng)計(jì)劃的一個(gè)重要方面是鞏固家政扶貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興,從家政興農(nóng)的各環(huán)節(jié)提出一系列工作舉措,覆蓋農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)村到城市的全流程。

比如在鞏固扶貧成果方面,文件提出加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè),及時(shí)幫助有意愿從事家政服務(wù)的返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)。

在擴(kuò)大就業(yè)數(shù)量方面,提出充分利用東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等工作機(jī)制,加強(qiáng)家政勞務(wù)輸出基地建設(shè),便利線上供需對(duì)接,落實(shí)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、金融等支持政策。

在提高就業(yè)質(zhì)量方面,通過返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展縣域家政服務(wù)業(yè)支持就近就業(yè);加強(qiáng)勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息、職業(yè)傷害等權(quán)益保障。

“一系列舉措不僅讓農(nóng)村勞動(dòng)力能就業(yè),還要好就業(yè)、就好業(yè),讓農(nóng)村勞動(dòng)力出得來、留得住、干得好。”朱光耀說。

  讓消費(fèi)者找家政服務(wù)員找得著、找得起、找得好

目前,我國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,“十三五”時(shí)期營(yíng)業(yè)收入年均增速超過20%,家政服務(wù)信用體系初步建立。高級(jí)管家、月嫂、收納師等專業(yè)化程度較高的家政服務(wù)快速發(fā)展,從業(yè)人員專業(yè)化、年輕化、職業(yè)化趨勢(shì)日益明顯。

但與此同時(shí),家政行業(yè)有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題依然存在,消費(fèi)者反映家政服務(wù)員“不好找、用不起、不好用”的問題仍較為突出。

朱光耀說,這一文件相比以往家政扶貧政策的最大特點(diǎn)是,既從服務(wù)供給角度,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力出得來、留得住、干得好,又從服務(wù)需求角度,提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)提供方式,以需求引導(dǎo)供給,讓消費(fèi)者找家政服務(wù)員找得著、找得起、找得好。

比如,針對(duì)服務(wù)質(zhì)量和秩序問題,在提升從業(yè)人員技能素質(zhì)的同時(shí),從規(guī)范用工、完善標(biāo)準(zhǔn)、開展質(zhì)量認(rèn)證、健全信用體系等方面提高行業(yè)規(guī)范化水平,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

針對(duì)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的品牌化、信息化、融合化趨勢(shì),提出培育行業(yè)品牌、推動(dòng)融合發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字化賦能等舉措;同時(shí),針對(duì)家政領(lǐng)域靈活就業(yè)人員的職業(yè)傷害問題,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合理承擔(dān)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)責(zé)任。

朱光耀說,下一步,商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門,發(fā)揮好促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,指導(dǎo)各地抓好工作落實(shí),確保家政興農(nóng)工作取得實(shí)效。

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