2021-10-13 09:26:50
“我是山里的孩子,我愿永遠做一輪明月,照亮山里孩子前行的路!”蔣朝敬,土生土長的江津大山里的女孩,一家人靠低保維持生計。在好心人資助完成學業(yè)后,她毅然決然地報考江津區(qū)定向高校貧困畢業(yè)生教師崗位,回到老家,成為當?shù)匦W的一名教師。
鄉(xiāng)村振興,少不了如蔣朝敬一般,將“丹心”獻給大山的人們。技術(shù)可以學、科技可以引、老百姓可以教,但誰來教?毫無疑問,鄉(xiāng)村要振興,人才必須先行。
日前,重慶市印發(fā)《加快推進鄉(xiāng)村人才振興的重點措施》(以下簡稱《措施》),通過創(chuàng)新人才培育、引進、使用、管理等26條體制機制,加快促進鄉(xiāng)村人才隊伍建設,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的人才支撐和“腦力”保障。
“鄉(xiāng)愁”反哺“丹心”沃花
隨著中心城區(qū)的大力發(fā)展,全國各地的鄉(xiāng)村青壯年流失較嚴重,鄉(xiāng)村人才技能不足,鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才后繼乏人等問題,已成為推進鄉(xiāng)村人才振興路上的“絆腳石”。
為改變現(xiàn)況,重慶市人力社保局把重心放在了“鄉(xiāng)愁”二字。近年來,重慶大力培育在鄉(xiāng)人才,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導城市人才下鄉(xiāng)服務,鄉(xiāng)村人才“聚變”效應初步凸顯。
“鄉(xiāng)愁”便是家,回鄉(xiāng)便是回家。在江津招聘“高校貧困畢業(yè)生”反哺鄉(xiāng)村的項目中,正是這份“鄉(xiāng)情”讓多名教師返鄉(xiāng),為孩子們扎根,為人才奠基。
據(jù)了解,江津區(qū)共有鄉(xiāng)村學校72所,大多只有幾百名學生,教師最多的不過二三十名,有些小學校只有十余名教師,江津清溪溝小學校就是其中之一。該小學的在校學生202人,其中留守兒童156人,占比77%;貧困學生53人,占比26%。由于學校地處偏遠,海拔較高,條件艱苦,學生的教育和管理難度大等原因,近年來公開招聘教師不是無人問津,就是好不容易招來一個,沒過多久就辭職離開。
在了解到清溪溝小學師資力量極其薄弱的情況后,區(qū)人力社保局會同區(qū)教委對該校側(cè)重政策傾斜。2018年,為清溪溝小學招聘了3名高校貧困畢業(yè)生:蔣朝敬、江承鳳和陳小菊,很大程序上緩解了該校教師長期緊缺的狀況。
蔣朝敬,土生土長的清溪溝女孩,一家人靠低保維持生計,被好心人資助完成學業(yè)。在得知江津招聘“高校貧困畢業(yè)生”反哺鄉(xiāng)村的項目后,她毅然決然地報考江津區(qū)定向高校貧困畢業(yè)生教師崗位,成為了清溪溝小學的一名教師。
在工作中,她主動要求壓擔子,負責每周16節(jié)課的教學任務,還兼任班主任以及負責校報編撰。在教學上,她潛心鉆研教學方法,在課堂上較多采用了學生喜愛的多媒體教學方式,讓山里的孩子享受現(xiàn)代化的教學手段。
在課后,她像知心姐姐一樣關(guān)心孩子們的生活,倍受孩子們的喜愛。她說:“讓和我一樣的山里孩子能夠獲取知識、改變命運,是我的愿望”。
蔣朝敬不是第一個回鄉(xiāng)的教師,也不會是最后一個。
三大措施力聚人才
據(jù)了解,此次出臺的26條重點政策措施,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、科技、服務3個方面為人才隊伍建設重點,積極培育壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
其中,公共服務重點就在于保障人才,提升鄉(xiāng)村建設“人才鏈”。《措施》明確,重慶市將實施“五萬計劃”(即萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務人才集聚工程、萬名鄉(xiāng)村治理人才培育工程、萬名鄉(xiāng)村工程技術(shù)人才培育工程、萬名農(nóng)民合作社帶頭人培育工程、萬名農(nóng)村勞務經(jīng)紀人培育工程),并通過多種渠道和方式為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進2萬名優(yōu)秀人才,為鄉(xiāng)村公共服務人才提供“源頭活水”。
此外,農(nóng)業(yè)科技人才方面,《措施》明確要求,加強高校“新農(nóng)科”建設,為農(nóng)村定向培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)大學生,建設農(nóng)業(yè)高職院校,加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)“塔基”人才。加快農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),在“重慶英才”計劃中予以傾斜支持。支持組建農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu),實行體制內(nèi)外人才相互融通的用人機制。
在武隆夏秋淡季高山蔬菜保供基地,重慶市農(nóng)業(yè)科學院武隆高山蔬菜研究所就有一群扎根在這里破譯“綠色密碼”的專家,在做研究的同時,也把高校里的人才帶進了“田間地頭”。通過院地、校地合作,武隆區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)有科技人才22人,其中高級職稱7人;科技特派員10人,其中市級4人,區(qū)級6人。輻射區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣人員156人,科技特派員52人。
在重慶,像這樣的科技、農(nóng)業(yè)一手抓的“基地”還有很多。
“鄉(xiāng)情”進山技術(shù)助農(nóng)
在《措施》中提到,鄉(xiāng)村人才振興,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才是重中之重。未來,重慶將加強高素質(zhì)農(nóng)民培育,開展培訓認定、職稱評定等工作。
如何培養(yǎng)?就得專人干專事。重慶市人力社保局組建了重慶市專家服務團。
近年來,由重慶工商大學教授屠大偉及其團隊成員組成的開州區(qū)紫水鄉(xiāng)“紫水豆干”項目專家服務團,通過市人力社保局開展的重慶市專家服務團助力脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興活動,切實發(fā)揮了發(fā)揮專家智慧與技術(shù)的優(yōu)勢,解決了村民們“田間地頭”里的問題。
同時,屠大偉及其團隊也是重慶市專家服務團101個服務團之一。
據(jù)了解,屠大偉帶領(lǐng)的“紫水豆干”服務團從項目啟動至今累計服務12次,經(jīng)過這數(shù)次的基層幫扶,為主要的幫扶對象提供了食品生產(chǎn)經(jīng)營信息、標準化咨詢、檢測以及人員培訓的全方位服務,取得了顯著成果。
在此期間,屠大偉及其團隊深入重慶紫水豆制品有限公司實際生產(chǎn)車間調(diào)研,掌握“紫水豆干”的工藝制作流程,了解廠房及其周邊環(huán)境、實驗室現(xiàn)狀以及公司經(jīng)營現(xiàn)狀,并深入紫水鄉(xiāng)察看土壤環(huán)境及黃豆種植現(xiàn)狀。
“我們當時去紫水鄉(xiāng)的時候,他們的工廠是一個非常小的類似手工作坊式的工廠,產(chǎn)量非常小,產(chǎn)品花色也非常少。”而當時的紫水豆干產(chǎn)品保質(zhì)期也只有15天。
最終,屠大偉帶領(lǐng)團隊通過改善高溫滅菌技術(shù)將“紫水豆干”保質(zhì)期延長至60天;并按照國家標準以及其產(chǎn)品所執(zhí)行的企業(yè)標準,重新規(guī)劃設計修建了規(guī)范的食品檢驗、質(zhì)量管理與研發(fā)實驗室,培養(yǎng)了2名較好水平的檢驗員并完善了實驗室管理制度,實現(xiàn)了實驗室標準化、規(guī)范化;還改善了黃豆的種植工藝,使黃豆產(chǎn)量每畝可達260斤。
至今,服務雖然結(jié)束了,但帶來的效益卻才還遠遠沒有結(jié)束。該項目的直接經(jīng)濟收益在2020年可達到4000萬,為紫水鄉(xiāng)創(chuàng)造了15個就業(yè)崗位。
服務期間,讓屠大偉印象最深的,是重慶紫水豆制品有限公司的幾名負責人,他稱他們?yōu)?ldquo;年輕人”。在屠大偉及其團隊的技術(shù)幫扶下,這些年輕人將原來的手工作坊式的工廠,變成了現(xiàn)在的基本上是自動化的現(xiàn)代化工廠。
“他們老家是紫水的,年輕人想發(fā)展家鄉(xiāng)的特色,為家鄉(xiāng)做貢獻。”屠大偉教授回憶,當?shù)睾芏嗷剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕企業(yè)家,都以帶動一方致富為目標。
“鄉(xiāng)情”讓專家團帶去了技術(shù),當?shù)厝藢W到技術(shù)后持續(xù)轉(zhuǎn)化為新動能,再去幫扶更多的村民,這才是真正的哺與反哺,也是鄉(xiāng)情才能帶來的動力。
八大創(chuàng)新鋪開“新路”
“鄉(xiāng)村提出需求、政府發(fā)布訂單、專家組團承接、項目清單管理”的方式正是重慶市人力社保局助力鄉(xiāng)村人才振興的亮點工作之一。目的在于打好政策組合拳,對接服務鄉(xiāng)村規(guī)劃建設、農(nóng)旅融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)保障、產(chǎn)品精深加工、市場營銷等基層需要,建立廣泛長效鄉(xiāng)村引才引智新通道。
“《措施》是為了更加充分地挖掘?qū)<抑腔叟c技術(shù)的優(yōu)勢,通過服務與培訓實現(xiàn)產(chǎn)教融合與綠色發(fā)展。”市人力社保局負責人說,《措施》以人才引進、使用、管理3個重點環(huán)節(jié)為著力點,培育鄉(xiāng)村振興新產(chǎn)業(yè)、釋放鄉(xiāng)村振興“新動能”。
具體來講,重慶市將以鼓勵人才下鄉(xiāng)為導向,打造鄉(xiāng)村吸納人才“引水渠”。通過引導城市專家人才服務鄉(xiāng)村建設一線,對重大技術(shù)難題、重點產(chǎn)業(yè)需求,采取“揭榜掛帥”方式,精準組建專家服務團給予支持;每年將選派一批鄉(xiāng)村振興專家服務團,設立一批專家工作室、專家服務基地等人才平臺。
同時,重慶市將實施“鄉(xiāng)賢”引育計劃,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明建設、矛盾糾紛排查化解、人才引推薦等方面發(fā)揮作用。鼓勵和引導“銀發(fā)人才”回鄉(xiāng)服務,力爭5年內(nèi)引導100名退休人才到村服務。
重慶市人力社保局表示,這26條政策措施共有8大創(chuàng)新政策——
一是整合了全市相關(guān)資源,推動組建1所獨立設置的農(nóng)業(yè)高職院校,支持建設農(nóng)業(yè)職業(yè)教育公共實訓基地,加快高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。
二是指導高校在編制本???、研究生招生計劃時向涉農(nóng)專業(yè)傾斜,為艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生。
三是重點面向國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)設立產(chǎn)業(yè)人才工作站50個。
四是實施農(nóng)村電子商務人才培育工程,按需設置鄉(xiāng)村電商服務站,5年內(nèi)開展“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”“全媒體運營師”等新職業(yè)培訓5000人次。
五是加大面向優(yōu)秀村社區(qū)干部、本土人才招聘基層事業(yè)單位工作人員力度。
六是實施重慶市農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)行動計劃,注重前端培育、加強過程指導、強化后續(xù)扶持,著力打造一支創(chuàng)業(yè)能力強、經(jīng)營水平高、帶動作用大的農(nóng)村致富帶頭人隊伍。
七是加大鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)和培訓支持力度,培育打造專業(yè)特色涉農(nóng)人才培訓機構(gòu),做大做強做亮培訓品牌。強化區(qū)(縣)和職業(yè)學院、農(nóng)業(yè)科研院所合作,加強農(nóng)村實用人才就地培訓。
八是建立鄉(xiāng)村人才振興聯(lián)席會議制度,加強鄉(xiāng)村振興考核,夯實區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任。
接下來,重慶市還將建設鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)庫,定期分析全市鄉(xiāng)村人才供求總量、結(jié)構(gòu)及分布,對社會發(fā)布鄉(xiāng)村急需緊缺人才需求目錄,確保有效助推鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略。
讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,把專業(yè)的技術(shù)帶給專業(yè)的人,重慶鄉(xiāng)村人才振興的路,將會越走越寬。