2021-11-04 09:07:00
新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是為農(nóng)村農(nóng)業(yè)培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才的重要方式。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》提出：要激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。當(dāng)前，我國(guó)城市化進(jìn)程加速了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，卻使得農(nóng)村變成了“空心村”。這就難以真正確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和農(nóng)民主體地位，也與國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相悖。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，幫助新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)中創(chuàng)業(yè)、致富和發(fā)展，不僅能解決“誰(shuí)來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更能解決“怎樣發(fā)展農(nóng)業(yè)”的深層次難題。探索鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，提升新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興的根本出路。
鄉(xiāng)村振興呼喚高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民
鄉(xiāng)村振興是我國(guó)助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的宏大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)資金的投入，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中更需要農(nóng)業(yè)科技人才的支撐。隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學(xué)農(nóng)業(yè)”問(wèn)題日益凸顯，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，提升新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)成為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵問(wèn)題。
2021年中央一號(hào)文件提出：“將職業(yè)農(nóng)民培育納入國(guó)家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，基本形成職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。”農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須依賴科技進(jìn)步和高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。只有培養(yǎng)一大批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，從根本上解決“誰(shuí)來(lái)種地”這個(gè)困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)
“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”是社會(huì)進(jìn)步的永恒動(dòng)力。在“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大潮下，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是“雙創(chuàng)”的重要內(nèi)容，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入了新動(dòng)力。隨著各級(jí)政府新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策的出臺(tái)，創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善、資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等鼓勵(lì)措施落實(shí)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)群體持續(xù)增大。主動(dòng)加入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身鄉(xiāng)村振興，已成為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的排頭兵，但不可否認(rèn)的是，由于技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等問(wèn)題，農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性很高但成功率并不高。如何用教育提升新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)和生產(chǎn)技能，幫助其順利進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是各級(jí)政府需要深入思考的重要問(wèn)題。
通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思想、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)精神，全面提高新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，幫助其運(yùn)用農(nóng)村各種資源因地制宜創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。
新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的模式
政府、企業(yè)、學(xué)校三大組織機(jī)構(gòu)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。因此，不同地區(qū)可以根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)，分別形成以政府為主導(dǎo)的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、以政企合作為主導(dǎo)的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和以市場(chǎng)為主導(dǎo)的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育三種模式。
以政府為主導(dǎo)的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。這種模式是以政府為主，借助農(nóng)村社區(qū)、地方高校和農(nóng)村培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)為新型職業(yè)農(nóng)民提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。政府主導(dǎo)型教育模式是政府提供人力、物力、財(cái)力支持，政府在新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中承擔(dān)著多種角色，包括設(shè)計(jì)培訓(xùn)政策、提供教育服務(wù)、整合學(xué)習(xí)資源、監(jiān)管教學(xué)質(zhì)量及協(xié)調(diào)成長(zhǎng)環(huán)境等。
以政企合作為主導(dǎo)的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。這種模式是指當(dāng)?shù)卣蜕孓r(nóng)企業(yè)相互合作，共同負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。政企合作型教育模式是政府通過(guò)構(gòu)建地方特色農(nóng)業(yè)園區(qū)提供支持，農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)參與，以科研項(xiàng)目推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。政企合作模式非常注重依托農(nóng)業(yè)科技示范基地，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的科技、知識(shí)、推廣和服務(wù)能力。
以市場(chǎng)為主導(dǎo)的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。這種模式是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主，農(nóng)民合作組織參與，并以市場(chǎng)化的運(yùn)作方式對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。龍頭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民提出規(guī)模化經(jīng)營(yíng)模式、種養(yǎng)植技術(shù)、品牌營(yíng)銷等要求，涉農(nóng)高校協(xié)同龍頭企業(yè)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。借助當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育適合龍頭企業(yè)發(fā)展或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)工人，提升新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
人才是鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵要素。新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，既是提升農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，也是發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的必然選擇。我們相信，通過(guò)多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的內(nèi)源動(dòng)力，增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。（陳轉(zhuǎn)青）
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