2021-12-27 16:48:15
2018年至2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部共批準建設(shè)1109個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),覆蓋我國縣(市、區(qū))超過990個。涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面廣,涵蓋糧油、果蔬、畜禽、水產(chǎn)、林業(yè)等綜合大類,具體品種約150個。2020年批準建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)259個。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)大致可分為6個模式。
產(chǎn)業(yè)鏈條貫通型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務(wù)等環(huán)節(jié)和主體緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展的有機整體。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貫通,有助于激發(fā)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營競爭潛力,探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式。推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,就要堅持因地制宜,找準抓手,圍繞“國之大者”聚焦農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),按照“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“油頭化尾”要求聚集農(nóng)業(yè)多種功能,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,打造供應(yīng)鏈,引導一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端,同時聚合上中下游完整環(huán)節(jié),聚力科技和資金兩大支撐,聚攏各類經(jīng)營主體,努力打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長極。
經(jīng)營主體壯大型。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體能夠根據(jù)市場需求組織農(nóng)產(chǎn)品標準化、品牌化生產(chǎn),加強質(zhì)量安全管控,注重產(chǎn)銷對接,促進了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推動了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷提升。近年來,各種家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體根植于農(nóng)村,服務(wù)于農(nóng)戶和農(nóng)業(yè),在破解誰來種地難題、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
高效加工驅(qū)動型。農(nóng)產(chǎn)品加工一頭連著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,一頭連著工業(yè)、城市和市民,門類多、主體多、覆蓋面廣,是為耕者謀利、為食者造福的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐力量,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中,一些地區(qū)通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品高效加工,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的前延后伸,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,實現(xiàn)了村強民富產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興譜新篇。
創(chuàng)響特色品牌型。品牌強農(nóng)是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求,是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實路徑。近年來,各地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中,一些地方重點圍繞高產(chǎn)量、高附加值、高科技含量的“三高”標準,加速農(nóng)業(yè)品牌培育管理,著力開拓高端農(nóng)產(chǎn)品消費市場。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系,打造出一批創(chuàng)響特色品牌的典型案例,不斷推動我國從農(nóng)業(yè)大國向品牌強國轉(zhuǎn)變。
綠色循環(huán)發(fā)展型。既要金山銀山,也要綠水青山。發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),能重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動農(nóng)業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展。圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠,近年來,各地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)過程中,緊緊圍繞“資源利用水平明顯提高,產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)明顯改善,綠色產(chǎn)品供給明顯增加,減排固碳能力明顯增強”的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標,在全國培育一批以生態(tài)種養(yǎng)為基礎(chǔ)、以綠色加工為紐帶、以商貿(mào)物流為支撐的特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中,各地逐步形成果沼畜、菜沼畜、茶沼畜、稻漁(鴨)等行之有效的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟新模式,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從注重數(shù)量到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,打造出一批批資源利用合理、循環(huán)效益突出、農(nóng)民喜聞樂見的綠色產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色可持續(xù)發(fā)展激發(fā)了新動能。
創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)型。抓好小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,增強農(nóng)民獲得感和幸福感,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制是關(guān)鍵。近年來,各地在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)過程中,涌現(xiàn)出“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”“黨支部+合作社+公司+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+農(nóng)投公司+村集體合作社+社會化服務(wù)組織+農(nóng)戶”等新型合作方式,構(gòu)建起了穩(wěn)定且緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,形成了土地租金、就業(yè)務(wù)工、資產(chǎn)資金入股分紅等農(nóng)戶多元化受益機制,真正讓農(nóng)民群眾成為產(chǎn)業(yè)的建設(shè)者和共享者。