2022-01-25 14:57:53
在豫皖兩省三縣的交界處，李寨村曾是一個(gè)不起眼的貧困村，地下沒礦、地上無寶，到縣城得一個(gè)小時(shí)。然而，10年間，李寨村找到了發(fā)展的“密碼”，村集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)由零到億元的飛躍，村民人均年收入增長7倍，村里還構(gòu)建起一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)版圖。是什么讓一個(gè)中原農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化？帶著問題，記者赴河南省周口市沈丘縣馮營鄉(xiāng)李寨村采訪，感受到一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基、以產(chǎn)業(yè)為翼、以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為徑的鄉(xiāng)村振興探索新實(shí)踐，正回答著鄉(xiāng)村振興這道“時(shí)代考題”。
資產(chǎn)再造：從“一窮二白”到“資產(chǎn)過億”
隆冬時(shí)節(jié)，沙潁河畔的豫東農(nóng)村，麥苗吐綠，一派生機(jī)。在李寨村，占地137畝的養(yǎng)牛場內(nèi)，幾名牛場職工忙碌地打料、喂牛、除糞，忙得熱火朝天。“現(xiàn)在牛場存欄500頭，今年的存欄量將到1000頭，預(yù)計(jì)年銷售收入在2千萬元。”牛場管理員單亞洲說，保守估計(jì)，牛場資產(chǎn)在3千萬元。
圖為河南省周口市沈丘縣馮營鄉(xiāng)李寨村的養(yǎng)牛場。（受訪者供圖）
這個(gè)資產(chǎn)達(dá)3千萬元的牛場“老板”不是別人，是村委會(huì)。“村里像這樣的村集體合作社和企業(yè)，還有10個(gè)，村集體資產(chǎn)合計(jì)超億元。”李寨村黨支部副書記李鵬輝說。
2011年前，李寨村還是個(gè)貧困村和集體經(jīng)濟(jì)“空白村”。為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2012年李寨村的農(nóng)民企業(yè)家李士強(qiáng)辭去了企業(yè)職務(wù)，回村擔(dān)任村黨支部書記，并吸引億星集團(tuán)響應(yīng)“萬企幫萬村”號(hào)召，與李寨村合作，開始了一場村集體資產(chǎn)的“再造試驗(yàn)”。
“簡而言之，就是政府配套基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)兜底幫扶和運(yùn)營，資產(chǎn)收益歸村集體。”李寨村黨支部書記李士強(qiáng)說。
脫貧和鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)支撐。10年間，李寨村成立了7個(gè)專業(yè)合作社、4個(gè)集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，建立起涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工等面向市場、產(chǎn)權(quán)清晰、橫跨一二三產(chǎn)的村集體資產(chǎn)體系，曾經(jīng)的貧困村脫胎換骨，村集體收入破億元，摘窮帽、戴新帽，成為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村。
業(yè)態(tài)重塑：以“畝均收益”提高村民獲得感
臨近年關(guān)，李寨村新建的占地420畝的284個(gè)蔬菜大棚，種了上海青，棚內(nèi)一片綠色，即將集中上市。“上海青一年可收六七茬，每畝地凈收入超過1萬元。”李寨農(nóng)業(yè)發(fā)展公司經(jīng)理張文樵說，目前，李寨村蔬菜種植面積近千畝，而這只是村集體產(chǎn)業(yè)版圖的一部分。
圖為河南省周口市沈丘縣馮營鄉(xiāng)李寨村的大棚蔬菜基地。（受訪者供圖）
2013年，李寨村與億星集團(tuán)合作成立了李寨農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，由村委會(huì)干部任法人，在村民同意的前提下，5年里把全村3000多畝耕地全部流轉(zhuǎn)，開展規(guī)模化、多元化經(jīng)營，重塑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，提高畝均收益，讓農(nóng)民得實(shí)惠。
王爭林是當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場的商戶，在李寨村承包了280個(gè)大棚，常年用工量在150人。每人每天工資100多元，一年就能收入3萬多元。李士強(qiáng)說，大棚是企業(yè)無償幫建的，產(chǎn)權(quán)歸村集體，由有經(jīng)驗(yàn)、有渠道的菜商種植，土地流轉(zhuǎn)有租金，農(nóng)民務(wù)工有收入，村集體收取大棚使用費(fèi)。
據(jù)了解，除蔬菜基地外，李寨村還開發(fā)了1300畝的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地，500畝的梨園、500畝的苗圃以及黃花菜，全村耕地的畝均收益在2萬元左右。
目前，李寨農(nóng)業(yè)發(fā)展公司投資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，村委會(huì)都對應(yīng)成立了合作社，讓村民參與經(jīng)營。“這種鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，不僅讓村民當(dāng)下能得到收益，還為村集體留下持續(xù)增收致富的新業(yè)態(tài)。”李士強(qiáng)說。
利益聯(lián)結(jié)：“腳踩市場和田地，手捧村集體”
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐中，李寨村建立了“政府+企業(yè)+村集體+村民”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。“發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)與村民的利益交匯點(diǎn)，‘腳踩市場和田地，手捧村集體’，農(nóng)民的利益一分一毫都不能傷害。”李士強(qiáng)說。
作為政府投資、企業(yè)運(yùn)營、村集體受益的直接體現(xiàn)，“10村聯(lián)建”的李寨村養(yǎng)牛場已建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。沈丘縣鄉(xiāng)村振興局局長陳曉東介紹，養(yǎng)牛場土地由10個(gè)村的集體建設(shè)用地指標(biāo)整合而來，政府投資建牛場但不養(yǎng)牛，企業(yè)買牛、養(yǎng)牛和運(yùn)營，農(nóng)民入股、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)購，也能在牛場打工，多方參與，把“蛋糕”做大，牛場收益歸村集體和入股村民。
單亞洲介紹，為保障村民利益，每年在為養(yǎng)牛場占地的10個(gè)村固定分紅54萬元后，還會(huì)按照盈利情況和村民入股資金比例進(jìn)行分紅，保底按村民入股資金的12%分紅，剩下部分歸李寨村集體所有。
除了養(yǎng)牛場，李寨村還打造了雜糧加工、紅薯加工、服裝加工等4個(gè)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在拉長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，提高產(chǎn)品附加值，讓村民家門口就業(yè)、增收，也全部建立了相應(yīng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
“鄉(xiāng)村振興既不是簡單的政府推動(dòng)，也不是讓群眾自找門路，要面對市場，建立起多方共贏的聯(lián)結(jié)機(jī)制，才能不斷激發(fā)各方活力，為振興實(shí)踐注入不竭動(dòng)力。”李士強(qiáng)說。
瑞雪降、迎豐年。小年夜前，家家戶戶在門前掛起了紅燈籠，扮靚了李寨村，也照亮著通向鄉(xiāng)村振興的幸福路。
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