2022-02-14 16:49:25
魏統(tǒng)田，江蘇省南京市高淳區(qū)東壩街道和睦澗村黨總支書記、村委會主任，被村民們親切地稱為“田書記”，也是南京市高淳區(qū)淳和水稻專業(yè)合作社的理事長。擔(dān)任村黨總支書記已有10余年，魏統(tǒng)田始終堅(jiān)持把黨組織的政治優(yōu)勢和合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢結(jié)合起來，以黨建引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)黨員群眾蹚出了一條“黨建強(qiáng)社、合作富民”的鄉(xiāng)村振興之路。“田書記”先后榮獲江蘇省農(nóng)村基層黨建工作突出貢獻(xiàn)獎和“吳仁寶式優(yōu)秀村書記”、江蘇省首批“百名示范”村書記、江蘇省優(yōu)秀黨務(wù)工作者、南京市“新時代先鋒”等稱號。
一、反哺家鄉(xiāng)，棄商從農(nóng)帶民富
魏統(tǒng)田是土生土長的和睦澗村人，回村任黨總支書記前，他一直在外闖蕩，承包裝修工程，憑借著敏捷的思維反應(yīng)和出色的溝通能力，魏統(tǒng)田的裝修公司經(jīng)營得火熱，慢慢攢下一些錢，他也成了全村第一位買汽車的洋氣人?？僧?dāng)他開著汽車回到家鄉(xiāng)，才發(fā)現(xiàn)村里的路不好走，車子開不到家門口，每次回來只能把車停在村口走回家。看著村里的情況，魏統(tǒng)田心里很難受，自己的生活條件好了，可是家鄉(xiāng)連一條像樣的路都沒有，鄰里鄉(xiāng)親還過著苦日子，他想著得為家鄉(xiāng)做點(diǎn)什么。帶著這個樸實(shí)的愿望，2008年，他欣然服從當(dāng)時的鎮(zhèn)黨委安排，放下手中的生意，回村擔(dān)任黨總支書記。
魏統(tǒng)田剛到村那會兒，和睦澗村是個經(jīng)濟(jì)薄弱村，全村851戶農(nóng)戶，貧困戶就有70戶，人均年收入不足7000元，村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入長期在鎮(zhèn)里墊底，村“兩委”班子信心不足，缺少干勁。為了擺脫村莊發(fā)展停滯不前的窘境，魏統(tǒng)田想到現(xiàn)在城里人都愛吃有機(jī)食品，而和睦澗村緊靠胥河，360省道穿村而過，又有著豐富的土地資源，可以嘗試發(fā)展市場需求大的有機(jī)大米種植。為了做示范，他和村里的黨員干部湊了5.1萬元，承包300畝地，村集體先后牽頭組建淳和水稻專業(yè)合作社、農(nóng)地股份合作社、社區(qū)經(jīng)濟(jì)股份合作社和勞務(wù)專業(yè)合作社，熱火朝天干了起來。
在成立之初，4家合作社在各自經(jīng)營范圍內(nèi)發(fā)揮了一定作用，但也存在經(jīng)營業(yè)務(wù)和職能交叉重疊等問題。2014年，和睦澗村以淳和水稻專業(yè)合作社為載體，通過開展綜合社試點(diǎn)項(xiàng)目，以撤并、參股等方式將4家合作社的服務(wù)職能整合到水稻專業(yè)合作社，由此水稻專業(yè)合作社通過承接村集體資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)管理、村民服務(wù)等新的職能，開啟了綜合社的運(yùn)作模式。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，合作社具體實(shí)施了“八個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，為成員生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合性服務(wù)，并實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營。
二、規(guī)范強(qiáng)基，錨定稻米特色產(chǎn)業(yè)
合作社以村黨總支為引領(lǐng)，村集體經(jīng)濟(jì)組織參股，其中：村集體出資占67.82%，農(nóng)戶出資占32.18%，合作社運(yùn)行中不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理和成員賬戶建設(shè)。一是健全會計(jì)機(jī)構(gòu)，淳和水稻專業(yè)合作社現(xiàn)有出納1人，由村（社區(qū)）會計(jì)委托代理中心記賬核算。二是建立成員賬戶，淳和水稻專業(yè)合作社為每戶成員建立1個成員賬戶，準(zhǔn)確記載成員出資額、公積金量化份額、合作社交易量（額）等內(nèi)容，及時記錄其權(quán)益變動、盈余分配等情況。
（一）以成員為核心理清資產(chǎn)
淳和水稻專業(yè)合作社面向本村農(nóng)戶，成員結(jié)構(gòu)可以概括為“454+1”模式，即“454戶農(nóng)戶加一個村集體”，村集體出資代表了全村農(nóng)戶集體量化的資產(chǎn)，收益歸全體成員共有共享。
具體而言，合作社主要有三類成員：一是村集體經(jīng)濟(jì)組織作為團(tuán)體成員；二是本村以土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資的農(nóng)戶；三是以貨幣形式出資的本村農(nóng)戶。村社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社代表村集體入股，共出資373萬元，占比67.82%，其中，貨幣出資318萬元，523.37畝集體土地作價出資33萬元，包含水田319.75畝（作價750元/畝）、旱地203.62畝（作價450元/畝），548.59畝集體水面以400元/畝作價出資22萬元；454戶農(nóng)戶共出資177萬元，占比32.18%，其中，454戶農(nóng)戶2159.61畝土地作價入股150萬元，包括水田1760.48畝（作價750元/畝）、旱地399.13畝（作價450元/畝）；貨幣出資共47萬元，除27戶農(nóng)戶以貨幣形式出資27萬元外，合作社還采用“產(chǎn)業(yè)鏈+貧困戶”的模式，利用財(cái)政扶持低收入農(nóng)戶資金以及“萬幫萬”（萬名黨員干部幫萬戶）扶持低收入農(nóng)戶資金共20萬元，平均量化給70戶低收入家庭，將扶貧資金入股合作社，作為低收入農(nóng)戶增收基金。
（二）以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)發(fā)展生產(chǎn)
為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，合作社專門成立了技術(shù)服務(wù)小組（農(nóng)機(jī)隊(duì)15人、植保隊(duì)5人），勞務(wù)服務(wù)小組（30人），形成集生產(chǎn)、加工、銷售、農(nóng)機(jī)、植保、技術(shù)信息、勞務(wù)用工、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)田流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)物業(yè)管理等服務(wù)功能于一體的綜合性農(nóng)民合作社實(shí)體。合作社流轉(zhuǎn)土地面積3623畝，其中旱地605畝，水面418畝，發(fā)展有機(jī)水稻生產(chǎn)基地2600畝（種植改良稻品種面積1000畝），在發(fā)展有機(jī)大米基礎(chǔ)上又積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果水蜜桃200畝，白玉枇杷100畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖300多畝，新建5000平方米連棟大棚、2000平方米玻璃溫室和32畝有機(jī)蔬菜大棚等。投資2000多萬元開展農(nóng)田整治，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置了10余臺（套）農(nóng)用設(shè)備，建設(shè)了400平方米農(nóng)機(jī)庫、400平方米保鮮庫、1個直營店、620平方米糧食加工廠、432平方米成員培訓(xùn)中心及產(chǎn)品陳列室、528平方米烘干房、306平方米糧食倉儲中心、70平方米稻文化館，有效提升了合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。
（三）以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)豐富業(yè)態(tài)
合作社與村委會合力打造以有機(jī)大米為特色的稻鄉(xiāng)文化村，融入稻米文化展示、稻田大地景觀、稻草藝術(shù)體驗(yàn)、傳統(tǒng)美食體驗(yàn)等生態(tài)旅游因素，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稻米文化相結(jié)合的田園綜合體。2020年，和睦澗村盤活閑置的原幸福小學(xué)，引入教育和藝術(shù)類人才，啟動南京松湖云谷青少年鄉(xiāng)村實(shí)踐陽光學(xué)堂項(xiàng)目，項(xiàng)目集產(chǎn)業(yè)融合、觀光休閑、科普宣傳、文化教育和勞動實(shí)踐為一體，計(jì)劃總投資8000萬元，占地約200畝，建成后將聚合人才、資金、信息等各類資源，與合作社形成聯(lián)動，為人才、創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，持續(xù)為壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供保障。
（四）以打造品牌為重點(diǎn)提升效益
2010—2019年，淳和水稻專業(yè)合作社所產(chǎn)大米通過了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；2011年，正式注冊“和睦澗”商標(biāo)；2013年，“和睦澗”有機(jī)大米在第七屆江蘇省農(nóng)民合作社產(chǎn)品展銷會上獲“最佳人氣獎”；2015年，“和睦澗”商標(biāo)被南京市評為著名商標(biāo)；2016—2018年，“和睦澗”牌有機(jī)大米獲得江蘇省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品稱號；“和睦澗”牌有機(jī)大米入選2016年度江蘇省十家農(nóng)民合作社十個最暢銷產(chǎn)品品牌；2019年，獲評江蘇省優(yōu)質(zhì)大米、江蘇省消費(fèi)者信得過產(chǎn)品。當(dāng)前，“和睦澗”有機(jī)水稻畝產(chǎn)500～600斤，還開設(shè)了有機(jī)大米直營店，銷售價每斤可達(dá)10元，比農(nóng)戶賣原糧高出1～1.5倍。
三、盈余分配，多渠道拓展增收
2015—2019年，合作社年均經(jīng)營收入800多萬元，5年提取公積金174萬元，分紅960.29萬元，其中村集體分紅164.5萬元，農(nóng)戶成員分紅795.79萬元；2020年，合作社經(jīng)營收入836萬元，盈余219.22萬元，提取公積金33萬元，盈余返還146.42萬元，剩余盈余分配39.8萬元，其中農(nóng)戶分紅150.38萬元（低收入農(nóng)戶入股分紅3.96萬元），戶均達(dá)3312元。
合作社10多年來，積極探索創(chuàng)新，一是探索了合作社建設(shè)新機(jī)制。合作社由社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社參股、農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)入股、財(cái)政扶持資金量化入股的做法，拓寬了合作社發(fā)展的新思路。二是推行了村社分設(shè)新模式。產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、財(cái)務(wù)獨(dú)立、分賬管理的做法，開辟了村集體組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)民增收、幫扶低收入農(nóng)戶脫貧的新途徑。通過發(fā)展合作社，壯大了集體經(jīng)濟(jì)的同時也帶動了村民共同增收，讓村民從土地租金收益、合作社二次分紅、務(wù)工就業(yè)等多渠道實(shí)現(xiàn)增收。通過將低收入農(nóng)戶靶向資金和扶貧基金入股合作社、農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)入股等渠道，5年來貧困群眾分紅18.54萬元，70戶低收入農(nóng)戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧；在惠民福利工作方面，2016—2020年，實(shí)物分紅有機(jī)大米17.31萬斤，惠及2885位村民；在務(wù)工收入方面，合作社充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的積極作用，目前日均用工50多人，年均發(fā)放工資60多萬元；持續(xù)性救助大病及困難戶383人，發(fā)放補(bǔ)助23.68萬元；合作社將收入投入到村莊設(shè)施條件改善中，例如新建400多平方米醫(yī)務(wù)室，大力改善村莊醫(yī)療衛(wèi)生條件；此外，合作社還積極參與村莊公益事業(yè)，村民如果患上大病或者考上大學(xué)，合作社均會給予2000元的資助或獎勵。2008—2021年，村集體年收入從23萬元逐漸增加到350.23萬元，和睦澗村民人均收入從2008年的8799元逐步增長到2021年的32265元。
四、理清思路，不畏艱辛勇敢向前
魏統(tǒng)田表示，目前合作社發(fā)展有了一點(diǎn)成效，但仍存在兩方面的難題：一是專業(yè)性人才亟待進(jìn)一步引進(jìn)。當(dāng)前，合作社參與者大多是農(nóng)民，成員代表也大多是種植養(yǎng)殖大戶，雖然具備長久積累的農(nóng)事經(jīng)驗(yàn)，但已難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求，對如何將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)以及對合作社和產(chǎn)品的定位把握不清晰，存在與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展脫節(jié)的現(xiàn)象；同時，合作社內(nèi)懂經(jīng)營善管理的專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，進(jìn)一步制約了合作社的發(fā)展壯大。二是利益分配機(jī)制有待進(jìn)一步規(guī)范。合作社多樣化的出資形式和成員構(gòu)成增加了農(nóng)民合作社運(yùn)作的針對性和靈活性，但不可避免地使利益分配變得復(fù)雜，如何科學(xué)合理地開展盈余分配，需要進(jìn)一步探索完善。
未來，合作社將從兩個方面努力：一是做大做強(qiáng)有機(jī)大米特色產(chǎn)業(yè)。依托合作社加快農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)的應(yīng)用，建設(shè)生態(tài)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、功能優(yōu)化的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。二是深挖傳統(tǒng)農(nóng)耕特色文化品牌，促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合。以有機(jī)大米為文化活動載體，形成系列文化活動；建立健全品牌文化活動的長效機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)等市場主體投資文化活動，借助在建的歡墩壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光基地，培養(yǎng)一批活躍于城鄉(xiāng)之間的文化管理人。
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