2022-03-22 10:53:42
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 郝思斯報(bào)道“要提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平，不斷優(yōu)化疫情防控舉措”“努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響”，近日召開(kāi)的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)從嚴(yán)抓好疫情防控工作作出進(jìn)一步部署。
“科學(xué)精準(zhǔn)”的要求、一“小”一“大”的目標(biāo)，明確了當(dāng)前防控政策的發(fā)力重點(diǎn)，也體現(xiàn)了我們面對(duì)疫情的必勝?zèng)Q心。記者就此采訪了國(guó)家衛(wèi)健委全國(guó)新型冠狀病毒肺炎專(zhuān)家組成員、北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授劉民。
01傳播力增加，隱匿性增強(qiáng)，奧密克戎對(duì)傳染源的發(fā)現(xiàn)、管理帶來(lái)挑戰(zhàn)
記者：近期，有些地方因?yàn)閷?duì)奧密克戎變異株的傳染性、危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，常態(tài)化的防控和應(yīng)急處置有所懈怠。我們應(yīng)當(dāng)如何正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性？
劉民：當(dāng)前，奧密克戎變異株帶來(lái)全球第四波新冠肺炎疫情大流行，我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)疫情水平快速上升，與我國(guó)疫情水平的“壓力差”不斷增大，導(dǎo)致我國(guó)境外輸入壓力不斷增大。近期，全國(guó)本土聚集性疫情出現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)。
山東青島在進(jìn)行核酸檢測(cè)采樣工作時(shí)，各檢測(cè)點(diǎn)均設(shè)置綠色通道，為兒童、老年人、孕婦、殘疾人等特殊人群提供便利。新華社記者 李紫恒 攝
奧密克戎全球流行的3個(gè)多月時(shí)間里，科學(xué)界對(duì)它也有了更為清晰的認(rèn)知。其主要特征表現(xiàn)為非常強(qiáng)的傳染性、感染病例多為無(wú)癥狀或輕型、可能會(huì)出現(xiàn)免疫逃逸。所謂免疫逃逸，是指人體原有的免疫力會(huì)被奧密克戎變異株逃逸，導(dǎo)致已經(jīng)感染過(guò)新冠病毒的人再次感染，即“再感染”；也可以讓接種過(guò)新冠疫苗的人出現(xiàn)感染，即“突破感染”。
從全球情況看，奧密克戎變異株導(dǎo)致的住院數(shù)和死亡數(shù)仍非常大，導(dǎo)致了醫(yī)療資源的緊張，有些地區(qū)的死亡數(shù)、重癥數(shù)已經(jīng)超過(guò)了歷史最高水平，因此不能把奧密克戎變異株的感染當(dāng)作普通流感對(duì)待。
從最早出現(xiàn)新冠肺炎疫情，到今天的奧密克戎變異株，新冠病毒的傳播力在快速增加，隱匿性不斷增強(qiáng)。從奧密克戎變異株的傳播特點(diǎn)看，最主要的是給傳染源的發(fā)現(xiàn)和管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情，防控措施要更早、更快、更嚴(yán)、更實(shí)，進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)預(yù)警的靈敏性，健全多點(diǎn)觸發(fā)的監(jiān)測(cè)機(jī)制，切實(shí)提高疫情的早發(fā)現(xiàn)能力。無(wú)論是哪里，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，必須快速出手，這樣就可以很快把它扼殺在萌芽狀態(tài)。最怕的就是猶豫和僥幸心理。必須拿出和病毒賽跑的精神和態(tài)度，全力跑在病毒傳播前面，決不能有“歇歇腳、緩一緩”的心態(tài)。
記者：中國(guó)的常態(tài)化疫情防控始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略和“動(dòng)態(tài)清零”的總方針，取得了良好效果。“動(dòng)態(tài)清零”總方針是如何形成的？適用于怎樣的防控形勢(shì)？
劉民：從疫情初始至今，我國(guó)疫情防控經(jīng)歷了三個(gè)階段，即：突發(fā)疫情應(yīng)急圍堵階段、常態(tài)化防控探索階段、全鏈條精準(zhǔn)防控的“動(dòng)態(tài)清零”階段。從2021年8月起，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入全鏈條精準(zhǔn)防控的“動(dòng)態(tài)清零”階段。
不同防控策略的選擇取決于諸多因素，包括病毒特征、阻斷傳播的可行性、對(duì)疾病嚴(yán)重程度的估計(jì)、疾病本身及其應(yīng)對(duì)策略帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響、公眾的接受程度和意愿，以及政府的決心和能力等。在堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的抗疫理念下，我國(guó)的總體策略目標(biāo)是盡一切可能保護(hù)人民生命安全和身體健康，減少新冠肺炎發(fā)病、重癥和死亡，同時(shí)統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“動(dòng)態(tài)清零”是在應(yīng)對(duì)德?tīng)査儺愔陚鞑ミ^(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，適用于常態(tài)化防控階段、傳染源以輸入為主且出現(xiàn)本土病例時(shí)。在此階段，立足抓早、抓小、抓基礎(chǔ)，提升疫情防范和早發(fā)現(xiàn)能力；發(fā)生疫情后，充分利用疫情發(fā)現(xiàn)之初的黃金24小時(shí)處置時(shí)間，在原來(lái)充分發(fā)揮檢測(cè)隊(duì)伍作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)督隊(duì)伍作用，突出“快”字，在疫情沒(méi)有擴(kuò)散之前，或者感染者還不具備傳播能力之前，把密接者找到，把可能的感染者提前管控住，力爭(zhēng)用1個(gè)潛伏期左右時(shí)間控制住疫情傳播。
02最大的一本賬，是人民至上、生命至上
記者：“動(dòng)態(tài)清零”的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在哪里？為什么是現(xiàn)階段我國(guó)疫情防控的最佳選擇？
劉民：“動(dòng)態(tài)清零”的提出，正是基于以更高水平、更小成本、更短時(shí)間控制住疫情，使疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活影響更小的考慮。
“動(dòng)態(tài)清零”的核心是快速反應(yīng)、精準(zhǔn)防控?？祗w現(xiàn)在快速發(fā)現(xiàn)、快速處置、快速阻斷；精準(zhǔn)體現(xiàn)在精準(zhǔn)地流調(diào)，精準(zhǔn)地劃分管控人群，精準(zhǔn)地進(jìn)行救治，精準(zhǔn)地采取相關(guān)干預(yù)措施。因?yàn)榭旌途珳?zhǔn)，盡可能減小了管控范圍。在犧牲極少一部分人的正?；顒?dòng)和控制極少一部分區(qū)域流動(dòng)的情況下，換取的是最廣大地區(qū)和民眾的正常生產(chǎn)生活，從而在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找到平衡。
方艙醫(yī)院和方艙隔離點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，應(yīng)治盡治方面發(fā)揮了重要作用。圖為吉林長(zhǎng)春興隆山保稅區(qū)方艙隔離點(diǎn)一期施工現(xiàn)場(chǎng)。新華社發(fā)（張揚(yáng) 攝）
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，部分國(guó)家所采取的是“緩疫”策略，即以降低、推遲流行高峰減少對(duì)醫(yī)療資源的擠兌，側(cè)重對(duì)重癥病例的發(fā)現(xiàn)、隔離和治療以減少死亡，而對(duì)密接者僅進(jìn)行有限追蹤或不追蹤。這種策略在應(yīng)對(duì)德?tīng)査?、奧密克戎變異株的疫情中效果有限，尤其更不適用于中國(guó)。
在中國(guó)，不管“防”只管“治”帶來(lái)的醫(yī)療資源擠兌是我們無(wú)法承受的。中國(guó)14億人口基數(shù)太大，如果不嚴(yán)控，假設(shè)中國(guó)的發(fā)病率與全球平均水平相似，這意味著有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的人將被感染。這樣的數(shù)字，任何國(guó)家的醫(yī)療體系都扛不住，更不用說(shuō)我國(guó)醫(yī)療資源普遍緊張，醫(yī)院低冗余運(yùn)轉(zhuǎn)，余量極低，醫(yī)療體系必然面臨擊穿危險(xiǎn)。我國(guó)地域廣闊，不同地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件有差異，再加上疫苗接種在不同人群之間的不平衡性，老年人口絕對(duì)數(shù)大等因素，必須高度重視其潛在危害性。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，相比于防控政策的影響，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的人群感染、病倒顯然對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的擾動(dòng)更大，可以說(shuō)在所有方案中，“動(dòng)態(tài)清零”對(duì)國(guó)家和個(gè)人的成本都最小。這是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)，也是為什么要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線。
如果一個(gè)國(guó)家只追求眼前利益和一時(shí)的歡呼掌聲，是絕對(duì)沒(méi)有動(dòng)力和底氣堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”的?？梢韵胂?，時(shí)刻的警覺(jué)、局部的陣痛、和病毒賽跑的壓力、國(guó)際上戴著“有色眼鏡”的質(zhì)疑聲音等，這些都不是能輕松應(yīng)對(duì)的。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”，是因?yàn)?ldquo;人民至上、生命至上”是我們的最高理念。
03診療方案調(diào)整體現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)防控
記者：近日，《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第九版）》發(fā)布。調(diào)整診療方案是基于怎樣的考慮？
劉民：“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“動(dòng)態(tài)清零”的總策略總方針是我們始終堅(jiān)持的，但具體的防控方式方法舉措，每一階段都在根據(jù)病毒株的情況、全球疫情的態(tài)勢(shì)進(jìn)行微調(diào)，為的就是始終以最小的成本實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。
第九版診療方案的修訂就是提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平的表現(xiàn)。修訂的主要內(nèi)容包括病例的發(fā)現(xiàn)和報(bào)告，在病例的發(fā)現(xiàn)當(dāng)中增加了抗原檢測(cè)，形成抗原檢測(cè)加上核酸檢測(cè)的策略。另外，關(guān)于病例的收治提出分類(lèi)收治的策略。此外，關(guān)于抗病毒的治療，以及中醫(yī)治療，還有出院標(biāo)準(zhǔn)和出院以后的管理等，都進(jìn)行了調(diào)整。舉例來(lái)說(shuō)，新版方案對(duì)“核酸Ct值”的出院標(biāo)準(zhǔn)和出院后隔離時(shí)間都做了調(diào)整，總體來(lái)說(shuō)會(huì)大幅降低住院時(shí)間和隔離時(shí)間。但這一調(diào)整背后有足夠的科學(xué)數(shù)據(jù)支撐，能夠保障疫情防控安全，同時(shí)也能讓感染者盡早回歸正常生活。
面對(duì)奧密克戎，不少放松防控的發(fā)達(dá)國(guó)家都出現(xiàn)了病人激增導(dǎo)致的醫(yī)療擠兌，和緊隨其后的死亡人數(shù)飆升。中國(guó)人口眾多，人均醫(yī)療資源與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大。第九版診療方案的改動(dòng)，就是通過(guò)科學(xué)合理的分層救治，避免資源浪費(fèi)，提高醫(yī)療冗余度，為人民健康留下更充足的保障空間。
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