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糧足庫滿,仍須念念不忘“端好飯碗”

2022-03-29 14:50:57   

一年之計在于春,農(nóng)時不等人。當(dāng)下春管春播正由南向北大面積展開,鑒于去年秋汛造成部分地區(qū)播種延后,春耕抓得細(xì)不細(xì)、實不實,直接關(guān)系今年的夏糧收成。不誤農(nóng)時抓好春耕,保障糧食安全,穩(wěn)住農(nóng)民收入,是穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要支撐,也是以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性應(yīng)對外部環(huán)境不確定性的重要手段。

我國是個人口大國,解決好吃飯問題一直是治國理政的頭等大事。目前,我國糧食產(chǎn)量已連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,糧食供給總量充足、庫存充裕。實踐證明,中國有能力端牢自己的飯碗,那么,為何還要如此強調(diào)守住保障國家糧食安全的底線?

守住底線是認(rèn)清形勢的必然選擇。首先,雖然糧食豐收,但我國糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)還比較薄弱,從長遠(yuǎn)來看,我們對糧食消費的需求還會剛性增加,資源環(huán)境的壓力會越來越大,糧食穩(wěn)產(chǎn)保供存在很大壓力。其次,近年來極端天氣頻發(fā),保耕地“紅線”還存在諸多挑戰(zhàn),這些問題都可能對糧食增產(chǎn)構(gòu)成威脅。最新的挑戰(zhàn)是,新冠肺炎疫情和動蕩的國際局勢對糧食全球供應(yīng)鏈造成了巨大威脅,“進口糧”存在諸多風(fēng)險和不可控性。只有守住國家糧食安全底線,端穩(wěn)自己的“飯碗”,我們才有應(yīng)對變局、謀求發(fā)展的底氣和基礎(chǔ),做到手里有糧、心中不慌。

耕地是保障國家糧食安全的“命根子”。相關(guān)部門已經(jīng)明確,要把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標(biāo)任務(wù)逐級分解下達,實行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。這相當(dāng)于把“保耕地”納入了最嚴(yán)格的管控體系,耕地必須保得住、用得好。在面積不增加或者少增加的情況下,提高耕地質(zhì)量也可以實現(xiàn)增收。中央已經(jīng)明確,今年將新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度,想方設(shè)法提高糧食綜合生產(chǎn)能力,提高耕地質(zhì)量。

科技是保障國家糧食安全的根本出路。提高糧食產(chǎn)量一靠面積、二靠單產(chǎn),提高單產(chǎn)就必須有好種子。當(dāng)前,我國種業(yè)已進入以自主創(chuàng)新為驅(qū)動的新階段,研發(fā)出一大批高產(chǎn)、抗病、抗逆的新品種、新材料。然而,一些類別的種子與國際先進水平仍有差距,“套牌種子”等對種子市場的傷害仍未能完全遏制,需要大力推進種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),同時下大力氣打擊“盜版”。農(nóng)機也是“藏糧于技”的重要手段,需要加快技術(shù)進步,提升農(nóng)機裝備研發(fā)和應(yīng)用水平,促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高。

保障國家糧食安全還需要調(diào)動“兩個積極性”,一是讓農(nóng)民種糧有積極性,二是讓地方政府抓糧食生產(chǎn)有積極性。當(dāng)前,一些地區(qū)土地撂荒情況仍然存在,農(nóng)民種糧積極性仍然不高。一方面,要健全農(nóng)民種糧收益保障機制,不斷完善稻谷、小麥最低收購價政策,穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼,擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險覆蓋面,讓農(nóng)民種糧有錢賺;另一方面,要全面落實糧食安全黨政同責(zé),壓實地方黨委政府重農(nóng)抓糧責(zé)任,建立糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)、主銷區(qū)共同承擔(dān)維護國家糧食安全責(zé)任機制。

我國每天有14億多人張嘴吃飯,糧食生產(chǎn)再有底氣,也扛不住“舌尖上的浪費”。近年來,糧食浪費現(xiàn)象已有所改觀,但仍要擰緊節(jié)約之弦,讓節(jié)約糧食成為一種社會風(fēng)氣。畢竟,增產(chǎn)與節(jié)約都是保障國家糧食安全的重要方面。

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