2022-03-31 15:32:39
為進(jìn)一步規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，強(qiáng)化漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“中國(guó)漁政亮劍2022”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。這是自2017年以來(lái)，中國(guó)漁政連續(xù)第六個(gè)年度重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉漁違法違規(guī)行為。
《方案》強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)漁政亮劍2022”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)（以下稱(chēng)“亮劍2022”）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，聚焦禁漁重點(diǎn)任務(wù)和漁業(yè)管理突出問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉漁違法違規(guī)行為，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序、漁區(qū)公平正義和國(guó)家漁業(yè)權(quán)益，加強(qiáng)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
“亮劍2022”包括10個(gè)具體專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
一是長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域常年禁捕專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以摸排違法線(xiàn)索、嚴(yán)打非法捕撈、規(guī)范垂釣管理、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、加強(qiáng)能力建設(shè)為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化非法捕撈全鏈條執(zhí)法監(jiān)管，推動(dòng)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“四清四無(wú)”常態(tài)化，完成好“三年強(qiáng)基礎(chǔ)、頂?shù)米?rdquo;的長(zhǎng)江十年禁漁階段性任務(wù)。
二是海洋伏季休漁專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞落實(shí)船籍港休漁、強(qiáng)化執(zhí)法巡查、聚焦重點(diǎn)對(duì)象、嚴(yán)管特許捕撈、強(qiáng)化全鏈條執(zhí)法，繼續(xù)堅(jiān)持最嚴(yán)格的伏季休漁執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，確保海洋捕撈漁船（含捕撈輔助船）應(yīng)休盡休、海洋漁業(yè)資源得到休養(yǎng)生息。
三是清理取締涉漁“三無(wú)”船舶和“絕戶(hù)網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)整治“三無(wú)”船舶、違規(guī)網(wǎng)具，對(duì)其組織公開(kāi)銷(xiāo)毀活動(dòng)，推動(dòng)涉漁“三無(wú)”船舶和“絕戶(hù)網(wǎng)”數(shù)量持續(xù)減少。
四是水生野生動(dòng)物保護(hù)和規(guī)范利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)強(qiáng)化棲息地監(jiān)管、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)利用執(zhí)法、嚴(yán)格特許利用管理，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、交易（貿(mào)易）、運(yùn)輸水生野生動(dòng)物及其制品行為，提高水生野生動(dòng)物保護(hù)和經(jīng)營(yíng)利用水平。
五是涉漁船舶審批修造檢驗(yàn)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)。加強(qiáng)漁船拆解報(bào)廢執(zhí)法、漁船身份標(biāo)識(shí)執(zhí)法、漁船修造監(jiān)管及溯源倒查執(zhí)法工作，依托涉漁船舶審批修造檢驗(yàn)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)審批修造檢驗(yàn)行為，全面加強(qiáng)涉漁船舶綜合監(jiān)管工作。
六是黃河等內(nèi)陸重點(diǎn)水域禁漁專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)落實(shí)禁漁漁船管理、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法、組織實(shí)施交叉執(zhí)法、加強(qiáng)休閑垂釣執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊禁漁期違法捕撈活動(dòng)，推動(dòng)漁業(yè)資源持續(xù)好轉(zhuǎn)。
七是水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品規(guī)范使用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。定期巡查水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所，檢查養(yǎng)殖記錄，嚴(yán)肅查處使用假劣水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、禁用藥品與其他化合物、停用獸藥、人用藥、原料藥等養(yǎng)殖水產(chǎn)品的違法行為。依法打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用環(huán)節(jié)相關(guān)違法行為，提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
八是涉外漁業(yè)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)與周邊國(guó)家漁政執(zhí)法合作，深化與公安、海警等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，完善信息共享機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵漁和非法捕撈、越界捕撈行為，保護(hù)漁民合法權(quán)益，穩(wěn)定周邊和公海海域漁業(yè)生產(chǎn)秩序，樹(shù)立負(fù)責(zé)任漁業(yè)國(guó)家形象。
九是打擊電魚(yú)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)打違法電魚(yú)活動(dòng)、嚴(yán)打違法制售活動(dòng)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核，杜絕大范圍、群體性電魚(yú)現(xiàn)象，確保散發(fā)性電魚(yú)行為持續(xù)減少。
十是漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、深化推進(jìn)“商漁共治2022”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、大力開(kāi)展?jié)O業(yè)船員違規(guī)上崗專(zhuān)項(xiàng)整治、持續(xù)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，以防范化解漁業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線(xiàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治理、依法治理和源頭治理，扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更高水平的安全，服務(wù)好漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
除10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)外，各地要統(tǒng)籌抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、水產(chǎn)種質(zhì)資源、涉漁工程等方面執(zhí)法工作。
“亮劍2022”由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部漁業(yè)漁政局會(huì)同部長(zhǎng)江辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各省級(jí)漁業(yè)漁政主管部門(mén)或漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（包括承擔(dān)漁業(yè)行政執(zhí)法職責(zé)的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和相對(duì)獨(dú)立設(shè)置的漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）具體組織實(shí)施。
《方案》要求各省級(jí)漁業(yè)漁政主管部門(mén)或漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)加強(qiáng)組織引導(dǎo)、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新執(zhí)法制度、助力掃黑除惡、強(qiáng)化執(zhí)法保障、積極宣傳引導(dǎo)的工作要求，確保行動(dòng)取得實(shí)效。
作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 馮建偉 見(jiàn)習(xí)記者 王春植
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