2022-04-01 09:02:49
“一年來，在省委、省政府的強力推動下，我們堅持企業(yè)主體、人才主力、市場主導(dǎo)、政府主推，推動秦創(chuàng)原建設(shè)各項工作進展順利，成效明顯。”在3月30日省政府舉辦的新聞發(fā)布會上，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省科技廳廳長孫科介紹。
2021年3月30日，陜西啟動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)。在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺引領(lǐng)下，2021年，全省新增高新技術(shù)企業(yè)2199家，總數(shù)達到8397家，同比增長35.48%；科技型中小企業(yè)總數(shù)達11189家，同比增長38.67%；新增科創(chuàng)板上市企業(yè)7家；登記技術(shù)合同68951項，成交額2343.44億元，同比增長33.23%；首次認定191家瞪羚企業(yè)和98家潛在瞪羚企業(yè)。
以秦創(chuàng)原建設(shè)為引領(lǐng)，陜西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展勢頭正好。
“1+N”政策體系初步形成，“一中心一平臺一公司”的平臺框架基本建立。省委、省政府印發(fā)了《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計劃》。省政府相繼出臺《優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)著力提升技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力行動方案》等政策文件，省級各部門結(jié)合工作職能制定配套政策20余項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了5大類70條總窗口《政策包》，指導(dǎo)鼓勵各地市、創(chuàng)新主體、平臺（園區(qū)）制定各地協(xié)同推進政策，全省10個設(shè)區(qū)市均制定了相關(guān)落實舉措和推進方案。與此同時，我省成立了服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心，開設(shè)5大類18個服務(wù)窗口，整合鏈接省市區(qū)三級20多項業(yè)務(wù)；建設(shè)秦創(chuàng)原網(wǎng)絡(luò)平臺，建立7個數(shù)據(jù)庫，梳理數(shù)據(jù)300余萬條，與各市創(chuàng)新資源對接聯(lián)通；組建秦創(chuàng)原運營平臺公司，設(shè)立了總規(guī)模約30億元的創(chuàng)投基金，創(chuàng)新生態(tài)集成服務(wù)體系初步形成。
推進“兩鏈”融合不斷深入。我省實施“兩鏈”融合科技行動，新建7個共性技術(shù)研發(fā)平臺、9個創(chuàng)新聯(lián)合體和41個“四主體一聯(lián)合”校企共建新型研發(fā)平臺；發(fā)揮重大國家創(chuàng)新平臺、重點高校、科研院所和骨干企業(yè)等作用，承接國家重點計劃項目40余項；采取技術(shù)總師制部署實施10個“兩鏈”融合重點專項，發(fā)布19個“揭榜掛帥”重點攻關(guān)課題，實施6個科技重大專項和272個重點產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新項目，突破了一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”難題。
推進各類創(chuàng)新主體與總窗口加快對接。我省推動高等院校、科研院所、各市區(qū)與總窗口對接合作，實現(xiàn)各主體、各平臺、各要素的立體聯(lián)動相互支撐加快發(fā)展；加強科技金融對接，各類金融機構(gòu)在秦創(chuàng)原總窗口設(shè)立分支機構(gòu)，服務(wù)中小型科創(chuàng)企業(yè)邁入資本市場。省財政廳制定政府投資引導(dǎo)基金參股種子天使基金《管理辦法》。省地方金融監(jiān)管局出臺金融支持秦創(chuàng)原建設(shè)《若干措施》。省教育廳舉辦“秦創(chuàng)原·第五屆省高校科技成果展暨校企對接洽談會”，推介240個優(yōu)質(zhì)項目，現(xiàn)場簽約20項、合同金額1.45億元。省工信廳優(yōu)先將窗口區(qū)28項新產(chǎn)品列入省重點開發(fā)計劃，支持窗口區(qū)企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)質(zhì)量品牌，設(shè)立6個專項支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。省國資委制定12項支持政策，18家省屬國有企業(yè)入駐總窗口，建設(shè)項目40個。
創(chuàng)新體制機制激發(fā)人才活力。我省優(yōu)化科研項目組織模式，與3所高校實施聯(lián)合資助項目并下放立項權(quán)，委托院士等領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜實施基礎(chǔ)研究重大項目并給予長期穩(wěn)定經(jīng)費支持，在重大科技項目中探索實施領(lǐng)銜專家制（技術(shù)總師制）、“揭榜掛帥”、“賽馬制”，擴大科研經(jīng)費“包干制”范圍，賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)；制定印發(fā)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)《試點方案》，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才納入我省工程系列職稱評審范圍；增設(shè)秦創(chuàng)原人才引進項目和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才專項，支持西咸新區(qū)、中國西部科技創(chuàng)新港建設(shè)省級人才發(fā)展改革實驗區(qū)；組織實施4批次秦創(chuàng)原引用高層次人才項目，支持引進海內(nèi)外高層次人才116人。
多措并舉推動成果落地轉(zhuǎn)化。我省著力打造常態(tài)化秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化路演品牌，按照秦創(chuàng)驛站、每周發(fā)布、月度專場3個層級舉辦各類路演活動130余場，推介科技成果轉(zhuǎn)化項目3000余項，輔導(dǎo)路演680余項，300余家（次）投資機構(gòu)參與，125個項目和團隊完成融資，規(guī)模超13億元；西安交通大學(xué)梳理科技成果轉(zhuǎn)化項目1100項，成功轉(zhuǎn)化108項；舉辦全省科技企業(yè)培育大會暨秦創(chuàng)原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評選出81家獲獎企業(yè)，涌現(xiàn)出一批“硬核”科創(chuàng)項目。
與此同時，秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)加快。我省發(fā)布了秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)“三年行動計劃”，出臺6個方面32條的《政策包》，組建陜西省作物育種共性技術(shù)研發(fā)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建“院士+技術(shù)委員會+專家工作室”的高層次人才體系。
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