2022-04-09 10:05:59
從糧食到油料，從能源到礦產(chǎn)，初級(jí)產(chǎn)品供給關(guān)乎發(fā)展，亦牽動(dòng)安全。在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們要利用‘兩個(gè)市場(chǎng)’，但必須有一個(gè)安全線(xiàn)，超過(guò)了以后就要亮紅燈”。這是總書(shū)記面對(duì)百年未有之大變局，著眼國(guó)家戰(zhàn)略需要，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的深刻洞察，對(duì)穩(wěn)糧保供工作的最新部署。
我國(guó)是有著14億多人口的大國(guó)，吃飯問(wèn)題始終是頭等大事。雖然我國(guó)糧食連年豐收，主要農(nóng)產(chǎn)品供給總量充足，但要做到全部自給自保，地不夠，水不夠，生態(tài)環(huán)境也承載不了。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)實(shí)施“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，積極利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，適度增加國(guó)內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，走出了一條中國(guó)特色糧食安全之路。
不容否認(rèn)，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易合作，不僅豐富了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足了人們消費(fèi)需求，也為我國(guó)耕地、水資源等休養(yǎng)生息騰出空間。也不禁有人要問(wèn)，既然我國(guó)資源如此緊缺，國(guó)外買(mǎi)糧又便宜，為何不通過(guò)大規(guī)模進(jìn)口來(lái)緩解糧食安全的壓力？
早在2013年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就明確指出：適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐是必要的，但要把握進(jìn)口規(guī)模和節(jié)奏，防止沖擊國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，給農(nóng)民就業(yè)和增收帶來(lái)大的影響。
糧食進(jìn)口是把雙刃劍，總書(shū)記的論述時(shí)刻警示著我們，利用“兩個(gè)市場(chǎng)”，決不意味著可以放松國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)，在糧食安全問(wèn)題上，決不能買(mǎi)飯吃、討飯吃，不能有麻痹癥、依賴(lài)癥，我們只有牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，才能掌握進(jìn)口的穩(wěn)定性和話(huà)語(yǔ)權(quán)。
從國(guó)際看，全球新冠肺炎疫情仍在持續(xù)蔓延，對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的影響還在持續(xù)，且不說(shuō)一有風(fēng)吹草動(dòng)各國(guó)首先捂緊自己的“糧袋子”，即便我們能把國(guó)際市場(chǎng)上的谷物都買(mǎi)過(guò)來(lái)，也還有很大缺口，還會(huì)引起全球糧價(jià)暴漲；從國(guó)內(nèi)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，糧食和“菜籃子”產(chǎn)品需求將持續(xù)剛性增長(zhǎng)。對(duì)于“買(mǎi)不到、買(mǎi)不夠、買(mǎi)得貴”的風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)有充足的備手，勢(shì)必會(huì)影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定。
總而言之，“手中有糧，心中不慌”在任何時(shí)候都是真理，中國(guó)人決不能在吃飯這一基本生存問(wèn)題上讓別人卡住脖子。
要明確戰(zhàn)略底線(xiàn)。要立足重要資源國(guó)內(nèi)生產(chǎn)自給的戰(zhàn)略底線(xiàn)，明確保什么、進(jìn)什么、進(jìn)多少。必須依靠自己?？诩Z，集中國(guó)內(nèi)資源保重點(diǎn)，對(duì)必須進(jìn)口的品種，要推動(dòng)進(jìn)口來(lái)源和渠道的多元化，降低對(duì)單一國(guó)家或地區(qū)的依存度，確保供應(yīng)安全、價(jià)格可控。
要縮小產(chǎn)需缺口。降低進(jìn)口依賴(lài)，根本在于補(bǔ)上產(chǎn)需缺口。要立足自身，下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)，向科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新要單產(chǎn)、要效益。當(dāng)務(wù)之急是千方百計(jì)擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)，多油并舉、多措并施，爭(zhēng)取大豆和油料的自給率有較大提高，讓“油瓶子”里盡可能多裝中國(guó)油。
安全線(xiàn)也是生命線(xiàn)，我們只有堅(jiān)持不懈抓好糧食生產(chǎn)，提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)備能力，才能真正讓“兩個(gè)市場(chǎng)”為我所用，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)
編輯：牛姣
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