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發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是推進鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入的重要路徑。山東省在落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”中創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)＋新型經(jīng)營主體＋小農(nóng)戶”經(jīng)營模式，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；不斷提升農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動能力；引導小農(nóng)戶發(fā)展地方優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。這種經(jīng)營模式實現(xiàn)了小農(nóng)戶與大市場的高效銜接，調動了農(nóng)民的生產(chǎn)生活積極性，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)民富了起來。為了實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，必須解決特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板弱項，打通特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“斷點”，推動特色農(nóng)業(yè)高質高效發(fā)展。

推動企業(yè)化，搭建起小農(nóng)戶與大市場銜接的橋梁。促進小農(nóng)戶與大市場有效銜接需要抓緊農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和家庭農(nóng)場。一是通過支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、加工基地，培育高端特色農(nóng)業(yè)品牌的方法，將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)打造成推進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要抓手。二是農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為切入點，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體根據(jù)市場需求與龍頭企業(yè)制定農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、加工的標準，不斷更新農(nóng)產(chǎn)品技術，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在制定農(nóng)產(chǎn)品加工標準的同時，積極引導小農(nóng)戶按照農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的需求，推動農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)化升級。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈打造過程中不僅促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和專業(yè)化，而且還能夠維護小農(nóng)戶的利益。

加快標準化和規(guī)?；嵘厣r(nóng)業(yè)的品質。推動特色農(nóng)業(yè)標準化和規(guī)模化生產(chǎn)不僅要發(fā)揮政府的引導作用，還需要發(fā)揮市場的作用。一是政府引導各方建立特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的長效機制。對于特色農(nóng)業(yè)而言，應當充分利用國家對“一縣一特”的扶持政策，加大對標準化和規(guī)?；厣r(nóng)業(yè)基地的扶持力度，多措并舉支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推行特色農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；a(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品品質和檔次。二是合理利用耕地占補平衡政策和第三次全國國土調查結果，將分散的種植養(yǎng)殖農(nóng)用地調整為連片的種植養(yǎng)殖用地，將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖用地現(xiàn)實需求與農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖用地規(guī)劃統(tǒng)一。

實現(xiàn)循環(huán)化，加大對綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)支持力度。糞污資源化、秸稈資源化是綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的關鍵，解決好種植業(yè)便捷利用糞污和養(yǎng)殖業(yè)高效利用秸稈就是打通綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展“堵點”。一是加大對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術的研發(fā)力度，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主動與農(nóng)業(yè)科研院所和龍頭企業(yè)合作，共同研發(fā)種養(yǎng)結合的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術。二是探索畜禽糞污資源化利用整縣推進模式，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為核心，以種植業(yè)秸稈為紐帶，養(yǎng)殖業(yè)糞污為基礎，構建綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。三是完善對循環(huán)農(nóng)業(yè)的補貼方式，強化對以畜禽糞污為原料的有機肥生產(chǎn)廠家的財政補貼力度，提高有機肥廠家使用畜禽糞污的積極性；同時對使用有機肥的種植戶給予一定的補貼，提高農(nóng)戶使用有機肥的積極性。

推動生態(tài)化，理順特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)保機制。推進特色農(nóng)業(yè)生態(tài)化要充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的引導作用。一是提高種植養(yǎng)殖戶，特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)廢棄物的治理力度，重點指導或補貼新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好沼氣池、厭氧發(fā)酵池和排污溝等環(huán)保基礎設施的建設，將小規(guī)模養(yǎng)殖戶的廢棄物運送至新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設的環(huán)保基礎設施內，保證小規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞污也能夠進行無害化處理。二是政府加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓力度，改變新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體重生產(chǎn)、輕環(huán)保的意識，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的綜合養(yǎng)殖水平。通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小規(guī)模種養(yǎng)殖戶的帶動，減少小規(guī)模種養(yǎng)殖戶的糞污排放量。

來源：農(nóng)民日報

編輯：王 婕