2022-05-05 17:47:27
人是鄉(xiāng)村振興的核心和根本。只有解決好了人的問題，鄉(xiāng)村才能真正振興。長期以來，鄉(xiāng)村中青年、優(yōu)秀人才持續(xù)外流，人才總量不足、結構失衡、素質(zhì)偏低、老齡化嚴重等問題仍然存在，鄉(xiāng)村人才總體發(fā)展水平與鄉(xiāng)村振興的要求之間依然存在差距。全面推進鄉(xiāng)村振興，人才振興是關鍵，只有人才的供給跟上了，產(chǎn)業(yè)才能正常運轉(zhuǎn)、迭代、發(fā)展，文化才能復興繁榮，教育才能提質(zhì)增效，新模式新業(yè)態(tài)才能不斷涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興才能實現(xiàn)。因此，提高鄉(xiāng)村人才總體發(fā)展水平，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的首要問題。
當前，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，在鄉(xiāng)村人才支撐方面仍然存在短板。一是總體數(shù)量不足。從調(diào)查情況看，現(xiàn)有農(nóng)村實用人才數(shù)量有限，與加快農(nóng)業(yè)科學技術推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的新要求還不相適應。二是結構需要優(yōu)化。在農(nóng)村從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)的人才較多，而從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通的人才少，特別是外向型、開拓型農(nóng)村經(jīng)營管理人才極其短缺；另外，創(chuàng)業(yè)型人才與農(nóng)村經(jīng)濟領域“領軍人物”也匱乏，導致農(nóng)副產(chǎn)品的加工貿(mào)易跟不上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值低。三是管理松散，作用發(fā)揮不夠。由于農(nóng)村人才種類繁多，造成多頭管理，除農(nóng)業(yè)部門和人事部門經(jīng)常性開展一些農(nóng)業(yè)科技教育培訓之外，其他部門對農(nóng)村人才培育較少，部分農(nóng)村人才的思想觀念仍滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，作用發(fā)揮不夠。四是人才流失嚴重，后備不足。一些農(nóng)村人才致富后到城鎮(zhèn)發(fā)展，有的到發(fā)達地區(qū)創(chuàng)業(yè)，學校畢業(yè)生和學有所長的復員退伍軍人也不太愿意在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，外出務工較多。特別是衛(wèi)生、教育等民生領域農(nóng)村人才向城區(qū)流動較多，致使農(nóng)村人才隊伍后備力量不足。
針對以上不足，在推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，農(nóng)村基層需要強有力的人才隊伍。一要完善農(nóng)村實用性人才培育機制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)產(chǎn)品深加工管理人才，培育農(nóng)村電商和涉農(nóng)懂市場的經(jīng)紀人人才，培育農(nóng)業(yè)科技攻關和農(nóng)業(yè)技術推廣人才，培育農(nóng)業(yè)機械自動化設備使用和檢修、維護人才，培育環(huán)境美化保護人才和生態(tài)景觀設計人才，培育優(yōu)秀文化傳播人才和基層宣傳人才，培育教育與醫(yī)療衛(wèi)生人才。二要打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、本領過硬的干部隊伍。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、本領過硬的干部隊伍。要選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員。三要厚植人才發(fā)展生態(tài)。一方面，對那些為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的技能鄉(xiāng)土人才，優(yōu)先提供農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)貸款、技術支持和生產(chǎn)物資，有志向進入村“兩委”班子的，可列為基層后備干部重點培養(yǎng)對象。另一方面，建立一站式服務平臺，為人才提供“一攬子”服務，構建全覆蓋的人才安居保障體系。此外，定期舉辦“鄉(xiāng)土人才之星”等評選活動，在媒體開設“優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才風采”等專欄，營造全社會尊重鄉(xiāng)村人才的濃厚氛圍。四要堅持政策引導，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。首先，出臺相關政策措施，建立鄉(xiāng)村振興指導員隊伍，堅持和完善科技特派員工作制度，充分發(fā)揮專家、專業(yè)人才、本土人才在鄉(xiāng)村振興中的作用。其次，出臺生活補貼、職稱優(yōu)先評定等政策，鼓勵更多的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制。再次，支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)辦領辦家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，給予扶持獎勵。鼓勵支持農(nóng)業(yè)科技人員到基層兼職，促進人才有序向鄉(xiāng)村振興一線流通。五要建強服務陣地，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，實行更加積極、開放、有效的人才政策，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。持續(xù)為鄉(xiāng)村人才培育提供內(nèi)生動力，留住更多人才。
來源：學習時報
編輯：牛姣
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