2022-06-15 10:00:00
2019年6月14日，國家主席習近平在上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議上發(fā)表重要講話，提出在陜西省設立上海合作組織農業(yè)技術交流培訓示范基地，加強同地區(qū)國家現(xiàn)代農業(yè)領域合作這一倡議。三年來，根據黨中央、國務院有關工作部署，陜西省委、省政府強化政治擔當，牢記諄諄囑托，聯(lián)合農業(yè)農村部、外交部等部委積極主動作為。楊凌示范區(qū)充分發(fā)揮主體作用，強機制、建平臺、作示范、促合作，聚焦上海合作組織農業(yè)技術交流培訓示范基地（以下簡稱“上合組織農業(yè)基地”）核心功能定位，凝聚各方共建合力，高水平推動基地建設。如今，一幅胸懷“國之大者”的國際農業(yè)交流、培訓、示范“上合圖”正在徐徐展開。
省部共建 多方聚力
陜西省委、省政府始終將建設上合組織農業(yè)基地作為黨中央賦予陜西的一項重大政治任務，省委、省政府主要負責同志高度重視、主動協(xié)調、親力親為抓推動，成立以省政府主要負責同志為組長的基地建設領導小組，先后多次主持召開會議研究推動工作落實。農業(yè)農村部牽頭組織相關部門組建基地建設協(xié)調機制，多次召開會議研究基地《建設方案》、支持措施等重大事項。
在省委、省政府的堅強領導和農業(yè)農村部、外交部等國家部委的大力支持下，楊凌示范區(qū)按照“一基地多平臺、一中心多園區(qū)、一院多所”的總體思路，扭住重點任務，聚力集中攻堅，推動基地建設取得新進展、新成效?；亟ㄔO部際協(xié)調機制5次召開相關會議研究推進工作，在政策、項目等方面加大支持力度。上合組織農業(yè)基地成功納入國家《“十四五”推進“一帶一路”建設實施方案》《農業(yè)農村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》和有關部委專項規(guī)劃。
上合組織農業(yè)基地國際法律地位正式確立，國際影響持續(xù)放大。按照上合組織工作規(guī)則，在外交部、農業(yè)農村部精心指導下，陜西省委、省政府組織工作力量，經過堅持不懈地多輪次磋商溝通，基地建設《倡議》《構想》分別通過第五屆、第六屆上合組織成員國農業(yè)部長會議審議。2021年8月，基地建設《構想》在“第六屆上合組織成員國農業(yè)部長會議”上順利通過，基地成為上合組織農業(yè)領域首個共商共建共享平臺，被列入上合組織成立20周年農業(yè)合作重要成果。
上合組織農業(yè)基地框架體系不斷完善、支撐有力。上合組織國家農產品貿易服務平臺、楊凌自貿片區(qū)跨境電商產業(yè)園等基礎設施加快建設，楊凌綜合保稅區(qū)于今年5月27日正式通過國家驗收。上合組織農業(yè)基地現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展研究院確立了上合組織國家現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展研究、節(jié)水灌溉技術研究等10個中外聯(lián)合研究項目，吸引國內多家高校、科研機構聯(lián)合上合組織國家知名專家開展課題研究。新設立哈薩克斯坦愛菊農產品物流加工園、烏茲別克斯坦現(xiàn)代農業(yè)科技產業(yè)園等4個實訓基地，實訓基地總數達到20個。
上合組織農業(yè)基地聚焦國際交流合作，以構建“一基地多平臺、一中心多園區(qū)、一院多所”平臺體系為目標，組建成立上合組織農業(yè)基地現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展研究院、國際聯(lián)合實驗室，上合組織成員國農學高校聯(lián)盟、上合組織現(xiàn)代農業(yè)交流中心等10多個農業(yè)科研交流合作平臺，與上合組織秘書處、聯(lián)合國糧農組織、聯(lián)合國糧食計劃署等國際組織建立合作關系，舉辦上合組織現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展圓桌會議、金磚國家農村發(fā)展和減貧研討會、糧食安全研討會、合作創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)化集群研討會、特色產品展等30多項雙多邊交流活動。來自上合組織國家的160多名農業(yè)官員參與交流會議，達成合作意向10多項，上合組織農業(yè)基地影響力進一步增強。
“在楊凌示范區(qū)建設上合組織農業(yè)基地，我們深感使命光榮、責任重大。我們將時刻牢記囑托，感恩奮進，以強烈的使命擔當、有力的工作舉措，高質量、高水平推動基地建設，為農業(yè)對外開放作出應有的貢獻。”楊凌示范區(qū)黨工委主要領導說。
交流培訓架起“連心橋”
“一邊吃獼猴桃，一邊聽專家講獼猴桃的故事，這里的獼猴桃特別香甜，獼猴桃的故事特別有趣。”對在西北農林科技大學食品科學與工程學院求學的盧旺達留學生周媛來說，在楊凌的有機果園品嘗獼猴桃絕對是一次難忘的經歷。作為上合組織農業(yè)基地實訓點，楊凌示范區(qū)五泉鎮(zhèn)上灣村的陜西百恒有機果園每年會迎來多批留學生“。楊凌的獼猴桃種植是傳統(tǒng)農耕文化與現(xiàn)代科技和諧融合的產物，每一處都體現(xiàn)著農耕人的智慧和勤勞。”周媛對獼猴桃儲存、保鮮技術非常關注，計劃在深入調研的基礎上開展相關科研工作。
三年以來，上合組織國家政府官員、留學生最關心的就是先進的農業(yè)技術能否在本國落地，特別是在農產品智慧種植、倉儲保鮮、品牌打造等方面是否有可復制的經驗和模式“。我們期望通過培訓掌握先進的農業(yè)技術，有效實現(xiàn)農產品豐產穩(wěn)產，從而有效改善人們的生活水平。”來自西北農林科技大學留學生海洋坦言。留學之前，他已做了8年的技術研究員“。我發(fā)現(xiàn)中國的農業(yè)從生產到銷售是一條完整的產業(yè)鏈，這樣一個完備的系統(tǒng)正是我們缺少的?；貒螅視蚺笥呀榻B中國農業(yè)發(fā)展經驗，推薦更多的朋友來中國學習。”短短幾句話，透露出海洋對中國農業(yè)的認可。
越來越多的上合組織國家政府官員、留學生來到楊凌示范區(qū)學習農業(yè)技術。與此同時，楊凌示范區(qū)一批批農業(yè)專家將良技良種帶到上合組織國家。5月15日，西北農林科技大學科克舍套農業(yè)科技示范園組織的哈薩克斯坦北部地區(qū)小麥春播技術培訓班通過線上開班。培訓主會場設在西安愛菊糧油工業(yè)集團公司哈薩克斯坦農產品物流加工園區(qū)，來自北哈州、阿克莫拉州的20多位“訂單農業(yè)”農場主現(xiàn)場參會。
科克舍套農業(yè)科技示范園專家、西北農林科技大學張正茂教授以“中國北方旱地小麥寬幅溝播栽培技術”為主題作報告，介紹中國北方旱地小麥生產現(xiàn)狀、寬幅溝播栽培技術以及國內免耕精量寬幅溝播機。“目前，我國的小麥新品種已在哈薩克斯坦等上合組織國家推廣，比當地主栽品種每畝增產最高達60.51%，小麥寬幅溝播技術也在當地逐步普及。同時，我們在小麥育種領域同上合組織國家開展廣泛合作，計劃為上合組織國家選育出高產優(yōu)質的小麥新品種。”張正茂說。
楊凌示范區(qū)作為我國開展農業(yè)對外合作交流的主陣地之一，以上合組織農業(yè)基地為培訓主體，深度契合上合組織國家需求，線上線下融合開展各類農業(yè)技術國際培訓，打造涉農培訓國際品牌，組織開展面向上合組織國家農業(yè)技術培訓28期、2.3萬人次在線學習，培訓規(guī)模數量位居全國前列；依托中國旱作農業(yè)技術援外培訓基地全方位開展農業(yè)技術教育培訓，初步形成以上合組織國家為主體輻射發(fā)展中國家的國際培訓局面。上合組織農業(yè)基地的國際影響力日益增強，國際“朋友圈”越來越大。
“上合田地”綻放“農科之花”
5月14日，筆者走進上海合作組織現(xiàn)代農業(yè)實訓基地楊凌智慧農業(yè)示范園，一座座按照上合組織國家氣候特點設計的智能溫室引人注目。楊凌智慧農業(yè)示范園由設施農業(yè)科學與工程專家、西北農林科技大學園藝學院鄒志榮教授擔任總規(guī)劃設計師“。作為上合組織國家現(xiàn)代農業(yè)實訓基地，園區(qū)具備先進的溫室設施技術，能夠生產高標準、高品質的農產品，并且為上合組織國家提供現(xiàn)代農業(yè)合作、交流、培訓全方位服務。”每逢開展現(xiàn)場教學培訓活動，鄒志榮總是很自豪地講述楊凌智慧農業(yè)示范園中的亮點。
“目前園區(qū)引進消化的國外先進技術占比有20%，而80%的先進技術均為國產。”鄒志榮說，今后他們將通過示范園為陜西乃至全國樹立一個智慧農業(yè)標桿，展示未來智慧農業(yè)全貌。據了解，楊凌智慧農業(yè)示范園以引進和集成國內外先進設施農業(yè)新品種、新技術、新裝備、新模式為出發(fā)點，以打造設施農業(yè)集成商和完全方案提供者為導向，以建立標準化、集約化、智能化作物生長環(huán)境精準控制技術體系為主線，打造國內領先、國際一流的智慧農業(yè)示范園區(qū)。
2021年楊凌農高會期間，鄒志榮與哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等國家留學生在智慧園里進行現(xiàn)場交流。其中，園區(qū)專門為上合組織國家設計的連棟溫室備受留學生關注。“根據上合組織國家氣候特點設計的溫室及配套設備完全能夠推廣應用，希望通過楊凌智慧農業(yè)示范園將最新的農業(yè)技術‘復制’到在上合組織國家，同時培訓大批科技人才助力上合組織國家農業(yè)發(fā)展。”鄒志榮說。目前，西北農林科技大學累計接收培養(yǎng)上合組織國家學生200余人，這些留學生也將成為楊凌與上合組織國家交流的“農科使者”。
上合組織農業(yè)基地大力發(fā)展農業(yè)國際貿易和產業(yè)合作，打造楊凌綜合保稅區(qū)等優(yōu)勢平臺，建設種質資源保稅研發(fā)園、高端食品加工產業(yè)園、生物醫(yī)藥及植物提取物產業(yè)園、跨境電商產業(yè)園、設施農業(yè)裝備及農業(yè)生產資料展示交易中心，打造食品農產品檢驗檢疫平臺、特殊物品出入境供應鏈平臺和上合國家特色農產品貿易平臺，為暢通與上合組織國家的農業(yè)產能合作提供支撐保障。陜西楊凌綜合保稅區(qū)將持續(xù)重點圍繞生物育種等農業(yè)“卡脖子”問題大膽探索，在大宗農產品貿易、高端食品加工等方面加大優(yōu)質項目儲備和招引，加快推動外向型產業(yè)聚集發(fā)展。
近年來，楊凌先后與60多個國家在現(xiàn)代農業(yè)領域建立合作關系，在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等上合組織國家建設8個農業(yè)科技示范園區(qū)，涉及設施農業(yè)、節(jié)水灌溉、農業(yè)環(huán)境調控、花卉苗木種植、畜牧養(yǎng)殖技術及管理等多個領域合作，多渠道、多層面示范推廣農業(yè)新品種、新技術、新裝備、新模式；完成13大類115個優(yōu)良品種的品比試驗和高效栽培技術集成與示范，篩選出適合當地生產的4類作物9個品種，其中4個小麥品種擬進入有關國家作物品種區(qū)域試驗；制定作物生產標準7項、作物生產技術規(guī)程11項。依托上合組織農業(yè)基地，楊凌的新品種、新技術在“上合田地”綻放出最美“農科之花”。
2022“上合農業(yè)”再出發(fā)
從倡議到行動，從藍圖到現(xiàn)實。三年來，農城大地處處展現(xiàn)著勃勃生機。建設上合組織農業(yè)基地是楊凌服務國家戰(zhàn)略、履行國家使命的重大機遇。使命在肩、任重道遠，上合農業(yè)繼續(xù)出發(fā)。
按照“一基地多平臺、一中心多園區(qū)、一院多所”的框架積極爭取國際旱作農業(yè)聯(lián)合研究中心落地楊凌，不斷拓展“絲綢之路農業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟”功能。在提升農技推廣示范效應上展現(xiàn)新作為，依托秦創(chuàng)原農業(yè)板塊，圍繞上合組織國家農業(yè)發(fā)展需求，在種業(yè)、土壤、節(jié)水等方面實施一批科技協(xié)同攻關項目。在拓展國際農業(yè)貿易和產能合作上打開新局面，申報創(chuàng)建國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)，推動更多的企業(yè)、產品和服務“引進來”“走出去”，在擴大農業(yè)對外開放中進一步凸顯基地帶動力和影響力。
只爭朝夕，不負韶華。下一步，楊凌示范區(qū)將堅持“立足中國、輻射上合、聯(lián)動周邊、面向全球”的定位，進一步發(fā)揮旱區(qū)種業(yè)、節(jié)水、生物安全等方面科技優(yōu)勢，強化基地“交流、培訓、示范”核心功能，將基地建設成為上合組織國家農業(yè)科技創(chuàng)新高地、人才高地、產業(yè)高地，努力打造“一帶一路”現(xiàn)代農業(yè)國際合作中心，為推動農業(yè)對外開放作出更大貢獻。（原載于《陜西日報》6月13日9版作者：惠秀燕）
編輯：牛姣
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