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四部門聯(lián)合發(fā)文加強(qiáng)外來(lái)入侵物種管理

2022-06-18 08:55:27   

近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《外來(lái)入侵物種管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》明確要求,任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)物種。

《辦法》指出,外來(lái)入侵物種,是指?jìng)魅攵ㄖ巢?duì)生態(tài)系統(tǒng)、生境、物種帶來(lái)威脅或者危害,影響我國(guó)生態(tài)環(huán)境,損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的外來(lái)物種。外來(lái)物種入侵防控事關(guān)國(guó)家糧食安全、生物安全和生態(tài)安全。近年來(lái),隨著我國(guó)商品貿(mào)易和人員往來(lái)日益頻繁,外來(lái)入侵物種擴(kuò)散途徑更加多樣化、隱蔽化,多數(shù)入侵物種可在我國(guó)找到適宜生存環(huán)境,一旦定殖,徹底根除難度大,嚴(yán)重影響入侵地生態(tài)環(huán)境,損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性。加強(qiáng)外來(lái)入侵物種管理總的考慮是,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、源頭管控、綜合治理、協(xié)同配合、公眾參與,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全管理制度,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,全面提升外來(lái)入侵物種管理水平。

《辦法》主要從3個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)源頭預(yù)防提出明確要求。一是規(guī)范引種管理。因品種培育等特殊需要從境外引進(jìn)農(nóng)作物和林草種子苗木、水產(chǎn)苗種等外來(lái)物種的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)審批權(quán)限辦理進(jìn)口審批與檢疫審批。屬于首次引進(jìn)的,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并向?qū)徟块T提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。二是強(qiáng)化口岸防控。海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)口岸防控,對(duì)非法引進(jìn)、攜帶、寄遞、走私外來(lái)物種等違法行為進(jìn)行打擊,對(duì)發(fā)現(xiàn)的外來(lái)入侵物種依法進(jìn)行處置。三是加強(qiáng)境內(nèi)檢疫??h級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門要加強(qiáng)境內(nèi)跨區(qū)域調(diào)運(yùn)農(nóng)作物和林草種子苗木、植物產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種等檢疫監(jiān)管,防止外來(lái)入侵物種擴(kuò)散傳播。

《辦法》將于2022年8月1日起施行,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真抓好《辦法》宣傳貫徹和組織實(shí)施,加強(qiáng)外來(lái)入侵物種管理,重點(diǎn)做好《辦法》宣傳解讀、推進(jìn)外來(lái)入侵物種普查、加強(qiáng)外來(lái)入侵物種治理3個(gè)方面工作。

來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)

編輯:牛姣

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