2022-06-30 09:21:00
今年中央一號文件明確提出，大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，“擴(kuò)種大豆”成為熱門話題。黑龍江作為我國最大的優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)和供給基地，今年提出擴(kuò)種大豆1000萬畝以上的目標(biāo)，占全國擴(kuò)種大豆面積的一半。黑龍江擴(kuò)種目標(biāo)能否順利完成？提升大豆產(chǎn)能是不是只靠增加種植面積？還需解決哪些問題？
5月是黑龍江大豆播種季，隨著一粒粒大豆種子播入土壤，今年黑龍江擴(kuò)種大豆1000萬畝的目標(biāo)逐步兌現(xiàn)。作為我國大豆主產(chǎn)區(qū)，黑龍江是觀察大豆種植及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要窗口。種植者對擴(kuò)種大豆信心到底足不足？如何實現(xiàn)大豆穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)？如何做強大豆精深加工，推動我國大豆產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級？記者來到黑龍江實地調(diào)研。
擴(kuò)大種植面積
在哈爾濱市阿城區(qū)平山鎮(zhèn)，集聚著30多家傳統(tǒng)豆腐作坊，生產(chǎn)的“平山干豆腐”在哈爾濱市小有名氣。
“大豆適合我們這里的山坡地種植，今年國家對大豆種植出臺了很多優(yōu)惠政策，老百姓愿意種大豆。”平山鎮(zhèn)黨委副書記柴立波告訴記者，去年全鎮(zhèn)大豆種植面積6044畝，今年擴(kuò)種至10700畝。
今年年初，黑龍江確立“穩(wěn)糧增豆”總體思路，制定出臺了《2022年黑龍江省擴(kuò)種大豆工作方案》，提出2022年全省大豆種植面積要達(dá)到6850萬畝，預(yù)計比2021年增加1000萬畝以上；力爭總產(chǎn)量達(dá)到170億斤，比2021年增加26億斤以上。
1000萬畝的擴(kuò)種目標(biāo)如何實現(xiàn)？今年春耕前，黑龍江提前釋放了政策信號，“全省繼續(xù)實施玉米、大豆差異化補貼政策，原則上大豆生產(chǎn)者補貼每畝高于玉米生產(chǎn)者補貼200元左右”，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。同時，繼續(xù)實施“新增耕地輪作試點每畝補貼150元”、耕地地力保護(hù)補貼和實際種糧農(nóng)民一次性補貼等政策，調(diào)動農(nóng)民種植大豆的積極性。黑龍江省財政統(tǒng)籌10億元涉農(nóng)資金專項用于支持?jǐn)U種大豆工作。
玉米和大豆作為黑龍江兩大主要旱地作物，存在一定的“爭地”關(guān)系，該如何平衡？今年，黑河市嘉興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大豆種植面積由去年的1.1萬畝增長至2.5萬畝。對此，理事長蓋永峰說：“多種玉米還是多種大豆，要綜合分析國家農(nóng)業(yè)方針政策和玉米、大豆的市場行情。今年提倡擴(kuò)種大豆，政策向大豆傾斜，所以我們看好大豆行情。”
不過，對于擴(kuò)種大豆，農(nóng)戶并非完全沒有顧慮：一是今年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)費、用工成本、農(nóng)資價格普遍上漲，對種植戶影響較大。二是國家擬初步安排黑龍江省2022年耕地輪作試點面積1500萬畝，但輪作補貼并非普惠制，只有部分種糧大戶能受益。三是即使獲得大豆種植者補貼和輪作補貼，種植大豆的收益可能仍然低于玉米。
記者在松花江畔見到佳木斯市向陽區(qū)上柳村農(nóng)戶展恩才時，他正準(zhǔn)備用電瓶車載著剛買的3箱農(nóng)藥回家。“我家住在江心柳樹島上，種的50多畝地都是河灘地。國家規(guī)定河灘地不能種植高稈農(nóng)作物，我就一直種大豆，但今年種子、化肥、農(nóng)藥價格比去年漲了不少。”展恩才說。
“我更愿意種植玉米，因為種植玉米收益普遍高于大豆。玉米田間管理簡單，用除草劑能有效清除田間雜草，而大豆地塊除草較為麻煩，如果除草不及時，還會影響大豆產(chǎn)量。”綏化海倫市東林鎮(zhèn)東勝村種植大戶張文海認(rèn)為，今年大豆因為擴(kuò)種，產(chǎn)量會大幅提升，國產(chǎn)大豆價格可能產(chǎn)生波動，甚至走低。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)農(nóng)戶“水改旱”種植大豆的現(xiàn)象值得關(guān)注。佳木斯市所在的三江平原地區(qū)是我國水稻主產(chǎn)區(qū)，由于近年來水稻種植收益走低，影響了部分農(nóng)戶種植積極性。
佳木斯市樺川縣蘇家店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長彭云龍告訴記者，水稻畝產(chǎn)1200斤左右，種植費時、費力、費人工、化肥用量高，近幾年價格一直處于低位，最低收購價僅1.3元左右。今年國家倡導(dǎo)擴(kuò)種大豆，少數(shù)村民將自家水田改為旱地種植大豆。“旱地一坰地（15畝）‘地租’能達(dá)到12000元，水田是10000元，即便自己不種地，把旱地流轉(zhuǎn)出去，也比種水稻劃算。”彭云龍說。
盡管目前“水改旱”沒有影響水稻種植大局，但是水稻、玉米、大豆等不同糧食作物的畝產(chǎn)收益差距問題應(yīng)當(dāng)引起重視。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作人員表示，要辯證看待大豆擴(kuò)種和口糧生產(chǎn)：大豆行情較好，擴(kuò)種大豆政策短期內(nèi)不會改變。如果水稻收購價格仍然維持目前較低價格區(qū)間的話，勢必會影響明年農(nóng)戶種植水稻的積極性，穩(wěn)糧擴(kuò)豆壓力會增加。從國家層面而言，要合理布局水稻、小麥、玉米、大豆的種植結(jié)構(gòu)，首先要保證水稻、小麥等口糧的種植面積和收益。
擴(kuò)種大豆要用好政府和市場“兩只手”。雖然政府難以主導(dǎo)農(nóng)戶種什么、種多少，但可以將農(nóng)墾系統(tǒng)作為政府調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的重要力量。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《2022年農(nóng)墾帶頭擴(kuò)種大豆油料行動方案》。北大荒集團(tuán)按照“穩(wěn)水稻、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆”方向，2022年大豆播種面積較上年增加300萬畝以上，總播種面積突破1300萬畝。
1000萬畝的擴(kuò)種目標(biāo)能不能完成？記者從黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，黑龍江能夠完成今年擴(kuò)種大豆1000萬畝以上的目標(biāo)。
提高單產(chǎn)產(chǎn)量
擴(kuò)種大豆的主要目的是為了提升我國大豆產(chǎn)能。然而，提升大豆產(chǎn)能不能只靠增加種植面積，關(guān)鍵還要靠科技，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；C(jī)械化生產(chǎn)。在大豆種植環(huán)節(jié)，各地有必要向農(nóng)墾系統(tǒng)看齊，在提高大豆單產(chǎn)上下功夫。
從現(xiàn)狀來看，黑龍江大豆種植除部分農(nóng)場實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)外，仍以小農(nóng)戶生產(chǎn)為主，大豆品種不一、生產(chǎn)方式相對落后，生產(chǎn)成本高、單產(chǎn)水平低，混收大豆質(zhì)量差、銷售價格低。
記者在黑龍江采訪期間，經(jīng)常聽到一句話：農(nóng)墾系統(tǒng)種植的糧食比地方“多打糧”，北大荒的農(nóng)業(yè)科技比地方先進(jìn)。
“黑龍江大豆主產(chǎn)區(qū)主要在第三、四、五積溫帶，積溫是影響大豆產(chǎn)量的重要因素之一。地方種植的大豆畝產(chǎn)一般在300斤至350斤，但農(nóng)墾系統(tǒng)種植的大豆畝產(chǎn)能超過400斤，原因在于農(nóng)墾系統(tǒng)通過良田、良種、良機(jī)、良法相結(jié)合，實現(xiàn)大豆種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、機(jī)械化，從而提升大豆單產(chǎn)。”黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院綏化分院院長景玉良分析道。
“墾區(qū)3畝地的大豆產(chǎn)量相當(dāng)于其他地區(qū)4畝地的產(chǎn)量。北大荒還出現(xiàn)了一批畝產(chǎn)200公斤以上的農(nóng)場和畝產(chǎn)250公斤以上的地號等高產(chǎn)高效典型。”北大荒集團(tuán)黨委書記、董事長王守聰說。
今年，北大荒集團(tuán)主推大面積生產(chǎn)畝產(chǎn)400斤以上的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大豆品種，堅持統(tǒng)一供種，種子純度達(dá)99%，凈度達(dá)98%，發(fā)芽率達(dá)95%，種子包衣率達(dá)100%，為大豆高產(chǎn)提供了根本保障。各農(nóng)場主要采用“大壟密”栽培技術(shù)模式，在合理輪作基礎(chǔ)上，以全程標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，綜合運用秸稈還田、秋起大壟、立體分層定量施肥、優(yōu)質(zhì)良種、精量播種、航化作業(yè)、病蟲草害綜合防治、節(jié)糧減損等技術(shù)，實現(xiàn)大豆生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。
農(nóng)墾系統(tǒng)的先進(jìn)種植技術(shù)如何向地方推廣？樺川縣蘇家店鎮(zhèn)新勝村的做法值得一提。新勝村是佳木斯市10個墾地合作鄉(xiāng)村振興示范村之一，今年新勝村將6100畝土地交給北大荒農(nóng)服集團(tuán)進(jìn)行全程托管服務(wù)，全部采用北大荒的大馬力機(jī)械進(jìn)行種植作業(yè)，并采用壟上四行精播、大壟雙行精播等高效種植技術(shù)種植大豆和玉米。
在新勝村千畝大豆種子繁育示范田，2000畝集中連片墾地合作田已完成大豆播種。“示范田涉及100多家農(nóng)戶，前些年村里就想把土地集中連片托管，但沒能成功。今年3月份，村民聽說要建設(shè)墾地合作示范田，從種到收由北大荒農(nóng)服集團(tuán)給予全程技術(shù)指導(dǎo)，都樂意把自家土地交給‘村投公司’托管。短短1個月，我們就順利實現(xiàn)托管，沒有影響土地平整和大豆播種。”新勝村“村投公司”樺川縣國濱農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人苗忠孝告訴記者。
新勝村的墾地合作實踐代表著一種趨勢。未來，黑龍江各地將借鑒北大荒先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，開展“耕、種、防、收”全程托管服務(wù)，帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，實現(xiàn)農(nóng)資集中采購、機(jī)械化作業(yè)、集約化經(jīng)營，達(dá)到節(jié)本、降耗、增產(chǎn)、增效，解決農(nóng)村沒人種地、種不好地的問題。
北大荒集團(tuán)2021年組建了北大荒農(nóng)服集團(tuán)，在全國成立了15家北大荒區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，探索出“農(nóng)服集團(tuán)+區(qū)域農(nóng)服中心+農(nóng)（牧）場綜合服務(wù)總站+規(guī)模經(jīng)營主體”的市場化新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)模式，讓墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技飛入尋常百姓家。“今年，北大荒農(nóng)服集團(tuán)計劃全程托管大豆面積105萬畝、服務(wù)面積800萬畝，可增加大豆產(chǎn)量2.8億斤，按照全國大豆平均畝產(chǎn)計算，相當(dāng)于增加大豆種植面積105萬畝。”王守聰說。
增加優(yōu)質(zhì)良種
種子是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“芯片”，優(yōu)良品種是大豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的根本保證。從長遠(yuǎn)來看，提升大豆產(chǎn)能不僅要靠良田、良法，更要在大豆育種方面下功夫，大力研發(fā)、培育，推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、廣適應(yīng)性以及適宜機(jī)械化栽培的大豆新品種。
“十三五”期間，我國在大豆新品種選育方面取得長足發(fā)展，全國共審定大豆新品種1030個，其中黑龍江省審定330個。黑龍江省農(nóng)科院選育的黑河43、黑農(nóng)84、黑農(nóng)87、合農(nóng)71等大豆新品種及黑農(nóng)531專用品種和黑農(nóng)527特用品種，為大豆品種與資源創(chuàng)新豐富了遺傳基礎(chǔ)，也為實現(xiàn)大豆擴(kuò)大面積、提高單產(chǎn)和效益，保障國家食用大豆供給、推動大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科技支撐。
針對大豆育種目標(biāo)單一、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種少的問題，黑龍江省科技廳組織實施了黑龍江省“百千萬”工程生物育種科技重大專項。截至去年年底，專項組已累計選育出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病大豆新品種23個，審定品種適應(yīng)區(qū)域覆蓋全省大豆主產(chǎn)區(qū)。
“黑龍江有豐富的大豆種質(zhì)資源，擁有多個科研院所與高校，組成了專業(yè)化科技創(chuàng)新團(tuán)隊。黑龍江已建有寒地作物種質(zhì)資源庫、國家大豆改良中心哈爾濱分中心和黑龍江省大豆育種工程技術(shù)研究中心等科研平臺。”黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院大豆研究所所長張必弦說，他們通過常規(guī)雜交、輻射誘變等方式創(chuàng)制優(yōu)異大豆新種質(zhì)，開展分子標(biāo)記輔助育種，儲備全基因組選擇育種和基因編輯育種等技術(shù)，在大豆高光效育種和重離子輻射育種等方面處于全國領(lǐng)先地位，保障了全省乃至全國的大豆品種更新?lián)Q代和優(yōu)良品種供給。
但客觀來看，國產(chǎn)大豆的平均畝產(chǎn)仍然較低，與美國、巴西相差80公斤至100公斤，大豆育種技術(shù)仍相對落后。黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院大豆研究所研究員欒曉燕告訴記者，目前，我國還處在雜交育種和與分子技術(shù)輔助選育相結(jié)合為主的育種時代，而發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入“生物技術(shù)+大數(shù)據(jù)信息技術(shù)”育種時代。我國大豆育種要趕超世界先進(jìn)水平還存在很多瓶頸問題。
目前，我國大豆育種主要存在三方面“不足”：一是種質(zhì)資源利用和創(chuàng)新不足。我國保存著世界上最多的大豆種質(zhì)資源，但資源深度鑒定評價和綜合開發(fā)利用不足，資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為基因優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二是育種技術(shù)創(chuàng)新理論與應(yīng)用結(jié)合不足。最直接面對生產(chǎn)的省級或省級以下育種單位仍以雜交選育為主要育種方法，育種周期長、育種效率低，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的需求。三是育種經(jīng)費連續(xù)支持不足。大豆育種經(jīng)費投入相對其他糧食作物而言偏低，導(dǎo)致品種創(chuàng)新的持續(xù)性與產(chǎn)能不足，直接影響品種創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“國家還要加快構(gòu)建常規(guī)育種和生物技術(shù)緊密結(jié)合的大豆高效育種技術(shù)體系。依托國家和地方的種質(zhì)資源庫建立大豆種質(zhì)資源的收集、保護(hù)、鑒定、評價體系，實施大豆生物育種及成果轉(zhuǎn)化重大項目，加強科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化方面資金支持力度。大力推廣‘科研院校+企業(yè)’模式，實現(xiàn)上下游聯(lián)動、優(yōu)勢互補、協(xié)作攻關(guān)。”欒曉燕建議。
提升品牌競爭力
黑龍江常年大豆種植面積占全國的40%以上，商品率達(dá)80%以上。從中可以看到一個突出問題——黑龍江的優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆作為原料向省外輸出的多，在本地精深加工的少。
目前，黑龍江省內(nèi)大豆食品加工業(yè)以生產(chǎn)低附加值的豆腐、豆粕、豆?jié){粉等產(chǎn)品為主，高附加值產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)落后于我國南方地區(qū)。
盡管擴(kuò)種大豆是從全國一盤棋來考量，但如果黑龍江種植的優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆被當(dāng)作“大路貨”，與一般品質(zhì)大豆缺乏明顯的價格差異，一旦遇到大豆價格下跌，黑龍江大豆抵御低價市場風(fēng)險沖擊能力較弱，勢必會影響黑龍江大豆種植。
推動大豆產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，還要從全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，提升大豆精深加工能力，擴(kuò)大產(chǎn)品競爭力和品牌影響力。
“國產(chǎn)大豆主要優(yōu)勢在于非轉(zhuǎn)基因、高品質(zhì)的大豆蛋白。破解國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)困局，根本出路在于堅定非轉(zhuǎn)基因發(fā)展方向，推動大豆精深加工產(chǎn)業(yè)升級。”益海嘉里（哈爾濱）糧油食品工業(yè)有限公司副總經(jīng)理王利群認(rèn)為，要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)發(fā)展大豆訂單種植，發(fā)揮龍頭企業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力強的優(yōu)勢，著力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮示范輻射帶動作用。通過采取訂單規(guī)?；?、機(jī)械化種植、科學(xué)化管理、統(tǒng)種統(tǒng)收等方式，提升大豆品質(zhì)和單產(chǎn)水平，引領(lǐng)大豆種植產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)農(nóng)民增收。
北大荒集團(tuán)九三分公司以種植大豆為主，“九三大豆”是國內(nèi)知名的大豆品牌。2021年，九三分公司與達(dá)利、海天、瀘州老窖等知名企業(yè)簽訂原料訂單126萬畝，提前鎖定目標(biāo)企業(yè)和目標(biāo)價格，實現(xiàn)未種先銷、優(yōu)糧優(yōu)價。同時，依托北大荒九三大豆供應(yīng)鏈公司與大客戶進(jìn)行對接，以每噸高于市場價210元的價格，銷售大豆11萬噸，額外增加利潤2310萬元。
“九三大豆品牌價值超30億元，合作企業(yè)購買我們的優(yōu)質(zhì)原料，也能通過‘九三大豆’品牌價值宣傳推廣他們的產(chǎn)品，實現(xiàn)合作共贏。”九三分公司黨委委員、副總經(jīng)理劉忠德說，在原糧銷售一片大好的形勢下，九三分公司把目光瞄準(zhǔn)到產(chǎn)業(yè)鏈延伸上，發(fā)展豆制品精深加工，抓緊推進(jìn)有機(jī)大豆蛋白項目，著力打好“有機(jī)牌”，與市場上普通的大豆蛋白形成差異化競爭，助力“九三大豆”品牌建設(shè)。
“擴(kuò)種大豆，對加工企業(yè)而言是利好。”佳木斯冬梅大豆食品有限公司副總經(jīng)理董良杰告訴記者，他們作為以大豆為原料生產(chǎn)豆奶、豆?jié){粉的企業(yè)，利潤率比較低。前幾年國產(chǎn)大豆每公斤價格不到4元，去年超過6元，大豆原料價格上漲超過30%，給企業(yè)帶來不小的成本壓力。目前他們正積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品，希望通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)降本增效。
“黑龍江大豆原料好、產(chǎn)品好，但品牌競爭力弱。黑龍江要在擴(kuò)種大豆基礎(chǔ)上，加快發(fā)展大豆精深加工，重塑黑龍江‘優(yōu)質(zhì)大豆’品牌，延長大豆產(chǎn)業(yè)鏈，增強大豆產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力。”哈爾濱商業(yè)大學(xué)食品工程學(xué)院教授朱秀清認(rèn)為，推動大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要集聚一批創(chuàng)新人才，組建高效的銷售團(tuán)隊想辦法把產(chǎn)品銷售出去。黑龍江在這方面曾走過彎路，企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、存在“小富即安”心理，這些問題也都要加以克服。
專家建議，積極開展大豆成本保險和收入保險試點工作，推動大豆種植保險擴(kuò)面、提標(biāo)、增品，逐步構(gòu)建市場化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險分散機(jī)制，提高大豆生產(chǎn)抗風(fēng)險能力，調(diào)動農(nóng)戶種植積極性。同時，按照市場化原則改進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)扶持政策，保證大豆產(chǎn)業(yè)補貼和扶持政策連續(xù)性，讓企業(yè)和農(nóng)民根據(jù)政策規(guī)劃大豆長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，推動大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （記者 吳 浩）
來源：經(jīng)濟(jì)日報
編輯：牛姣
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