2022-07-25 16:02:09
“在去年高基數(shù)上再奪豐收！”7月20日，國務(wù)院新聞辦召開發(fā)布會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹，今年夏糧產(chǎn)量2948億斤，較去年增加28.7億斤。其中，小麥產(chǎn)量2715億斤，增加25.7億斤。夏糧豐收為全年糧食豐收打下了基礎(chǔ)，也為穩(wěn)物價(jià)穩(wěn)預(yù)期增信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤提供了支撐。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，我國物價(jià)持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)平均上漲1.7%，漲幅明顯低于其他主要經(jīng)濟(jì)體，與國際高通脹形成鮮明對比。專家分析，展望下半年，我國物價(jià)或?qū)⒀永m(xù)溫和上漲態(tài)勢，保供穩(wěn)價(jià)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，能夠完成全年CPI漲幅3%左右的預(yù)期目標(biāo)。
如何看待我國當(dāng)前物價(jià)形勢？保持物價(jià)持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，中國底氣何在？記者采訪了南京大學(xué)教授劉志彪、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授王健等專家學(xué)者。
全球主要經(jīng)濟(jì)體通脹愈演愈烈，歐美對俄羅斯濫施制裁加劇自身通脹
今年以來，世界主要經(jīng)濟(jì)體物價(jià)水平持續(xù)上漲并連創(chuàng)最高漲幅。7月13日，美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年6月美國CPI同比增長9.1%，漲幅創(chuàng)近41年新高；日本CPI同比漲幅由1月份的0.5%快速提高到5月份的2.5%，創(chuàng)2014年10月以來新高；6月歐元區(qū)通脹率按年率計(jì)算達(dá)8.6%，再創(chuàng)歷史新高；英國5月通脹率達(dá)9.1%，升至40年來新高。除了發(fā)達(dá)國家外，土耳其、阿根廷、巴西等國家通脹率已達(dá)到了兩位數(shù)。
分析認(rèn)為，造成本輪通脹的重要因素是國際能源、糧食價(jià)格大幅上漲?！懊牢鞣絿覍Χ砟茉闯隹谶M(jìn)行嚴(yán)厲制裁，導(dǎo)致國際油價(jià)飆升，同時(shí)由于地緣政治沖突，局勢不穩(wěn)帶動大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格急劇波動，引發(fā)一系列成本上升。”劉志彪分析。
外交部發(fā)言人汪文斌7月20日在主持例行記者會時(shí)指出，美方作為烏克蘭危機(jī)的始作俑者，不斷拱火遞刀、激化矛盾，揮舞制裁大棒，大搞經(jīng)濟(jì)脅迫，不僅破壞了國與國之間的正常交往，違反國際貿(mào)易通行規(guī)則，更導(dǎo)致烏克蘭危機(jī)的復(fù)雜化和擴(kuò)大化。當(dāng)前，世界股市、匯市、原油、天然氣、糧食和有色金屬期貨市場持續(xù)反復(fù)震蕩，令各國老百姓特別是那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本就薄弱的發(fā)展中國家人民深受其害。而美國國內(nèi)不斷高企的食品和能源價(jià)格則令美國民眾苦不堪言，美國消費(fèi)者情緒已降至1952年以來的最低點(diǎn)。
面對持續(xù)高通脹重壓，全球多國央行選擇加息。6月15日，美國聯(lián)邦儲備委員會宣布加息75個(gè)基點(diǎn)，這是美聯(lián)儲自1994年以來單次最大幅度的加息，顯示出控制通脹的緊迫性。7月21日，歐洲中央銀行召開貨幣政策會議，決定將歐元區(qū)三大關(guān)鍵利率上調(diào)50個(gè)基點(diǎn)，這是歐洲央行自2011年以來首次加息。
調(diào)整經(jīng)濟(jì)的手段，主要就是運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策。王健告訴記者，美國政府在面對通貨膨脹的壓力時(shí)，一方面增加貨幣發(fā)行量，另一方面又提高利率，利率提高會壓制部分消費(fèi)，同時(shí)又會引導(dǎo)投資流向美國，但這些舉措的實(shí)際作用還有待觀察。
有研究認(rèn)為，美元加息將會進(jìn)一步干擾全球資本流動，損害其他國家的生產(chǎn)和對美國的供給，同時(shí)也增加國內(nèi)生產(chǎn)成本，進(jìn)一步強(qiáng)化美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)脫實(shí)向虛的趨向。美國勞工部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度非農(nóng)生產(chǎn)率以7.5%的年化率暴跌，這是自1947年三季度以來的最低水平。
據(jù)王健分析，疫情下中國出口的持續(xù)增長，與美歐在高通脹下對消費(fèi)品需求加大有一定關(guān)系。特別是美國作為生活消費(fèi)品大國，在這方面需求巨大。雖然中國也面臨著原材料和能源價(jià)格上漲的影響，但基本日用品和消費(fèi)品的生產(chǎn)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國大量消費(fèi)品的出口，在一定程度上緩解了全球通脹的上漲速度。
保供穩(wěn)價(jià)力度加大、能源供給基本穩(wěn)定、人民幣匯率保持基本穩(wěn)定有支撐
中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，國際商品價(jià)格上漲客觀上會加大輸入性通脹壓力。今年以來，我國油價(jià)等商品價(jià)格進(jìn)行多次調(diào)整就是這種影響的顯現(xiàn)。
面對全球通脹壓力，我國堅(jiān)決不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，科學(xué)把握政策力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，確保重要民生商品和基礎(chǔ)能源供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)。
在王健看來，中國物價(jià)保持相對平穩(wěn)的重要原因之一，是國內(nèi)保供穩(wěn)價(jià)的力度持續(xù)加大，能源供給基本穩(wěn)定?！八娒簹膺@些能源價(jià)格，基本上是穩(wěn)定的。由于國家完善了重點(diǎn)民生商品的產(chǎn)銷機(jī)制，與人民群眾生活息息相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品除個(gè)別特殊節(jié)點(diǎn)外，漲幅并不大?！?/p>
上半年，我國“米袋子”“菜籃子”重點(diǎn)品種供應(yīng)充足，價(jià)格總體波動幅度不大，為應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊、保持物價(jià)基本穩(wěn)定提供了重要的支撐。1至6月份，“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數(shù)”為127.96，同比高2.49個(gè)點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年食品價(jià)格同比下降0.4%，影響CPI下降約0.08%。
能源方面，我國持續(xù)加大煤炭增產(chǎn)增供力度，完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，通過穩(wěn)煤價(jià)來穩(wěn)電價(jià)、穩(wěn)定用能成本，居民用電、用氣價(jià)格始終保持基本穩(wěn)定。上半年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)漲幅持續(xù)回落。
“總的來看，上半年穩(wěn)物價(jià)工作成績來之不易，反映出我國重要民生商品、重點(diǎn)大宗商品產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)成效顯著，保供穩(wěn)價(jià)工作體系更加健全?！眹野l(fā)展改革委價(jià)格司司長萬勁松在媒體吹風(fēng)會上表示。
人民幣匯率基本穩(wěn)定也是促進(jìn)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行的一個(gè)重要原因?！拔覈鴪?jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，沒有搞‘大放水’那一套，促使中國物價(jià)水平一直處于合理運(yùn)行區(qū)間，與國外高通脹水平形成鮮明對照?！蓖踅≌f，人民幣的國際化，頻繁貶值和升值都不好，增強(qiáng)全世界對中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的信心，需要匯率等各方面的穩(wěn)定，我們基本做到了這一點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)人士表示，在美元指數(shù)高位調(diào)整、國內(nèi)疫情持續(xù)緩和、經(jīng)濟(jì)增長信心增強(qiáng)等因素影響下，人民幣匯率貶值壓力釋放，對美元匯率短期止跌跡象趨于明顯，將重歸雙向波動運(yùn)行格局，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定有支撐。
隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作有力有效推進(jìn)，重點(diǎn)區(qū)域疫情防控取得積極成效，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)逐步釋放，6月份經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快企穩(wěn)回升。發(fā)展中的中國在維持全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈正常運(yùn)行、穩(wěn)固世界糧食安全等諸多方面將發(fā)揮重要作用。
穩(wěn)物價(jià)不僅是民生保障的需要，也是下半年穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長基本盤的主要著力點(diǎn)
上半年，受到國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻以及國內(nèi)疫情沖擊的影響，經(jīng)濟(jì)增長受到一定影響。但中國經(jīng)濟(jì)韌性十足，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)562642億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長2.5%。其中，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元，同比增長0.4%。
“從下階段來看，目前全球經(jīng)濟(jì)滯脹風(fēng)險(xiǎn)在上升，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還存在很多不穩(wěn)定不確定因素，但是中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大，長期向好的基本特點(diǎn)沒有變?！?月15日，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉在答記者問時(shí)指出。
“對于國際形勢的演變，必須要有充分的心理和戰(zhàn)略準(zhǔn)備。在世界百年未有之大變局中，我國必須堅(jiān)持首先做好自己的事，持續(xù)深化對內(nèi)和對外開放，堅(jiān)持構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”劉志彪指出。
大國經(jīng)濟(jì)有韌性。數(shù)據(jù)顯示，上半年我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到56萬億元，其中工業(yè)增加值接近20萬億元，服務(wù)業(yè)增加值突破30萬億元，固定資產(chǎn)投資總額超過27萬億元，社會消費(fèi)品零售總額盡管有所下降，但仍然超過了21萬億元。我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模依然可觀，長期積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和超大市場規(guī)模優(yōu)勢明顯。這些都增加了我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣和信心。
物價(jià)是國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的重要信號，物價(jià)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。萬勁松說，今年夏收小麥產(chǎn)量高、品質(zhì)好，生豬產(chǎn)能總體合理充裕，牛羊禽蛋和蔬菜水果生產(chǎn)正常、供給充足，保供穩(wěn)價(jià)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！斑M(jìn)入汛期后，部分地區(qū)鮮活商品的供應(yīng)可能會受到一定影響，國際輸入性因素影響可能會持續(xù)，但是我國商品和服務(wù)的供給能力總體是充裕的，市場保供穩(wěn)價(jià)的力度在加大，價(jià)格有望保持溫和上漲態(tài)勢?！备读钑熣f。
經(jīng)過應(yīng)對疫情做好生活必需品供應(yīng)的實(shí)踐、應(yīng)對國際大宗商品價(jià)格大幅波動沖擊的實(shí)踐，各地保供穩(wěn)價(jià)工作體系逐漸完善，預(yù)案逐步成熟，調(diào)控手段更加豐富，部門間、地區(qū)間的協(xié)調(diào)協(xié)作效率進(jìn)一步提升，應(yīng)急調(diào)控能力明顯增強(qiáng)。
展望今年后期，我國糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)充足，特別是隨著應(yīng)季鮮活農(nóng)產(chǎn)品大量上市，市場供應(yīng)量將持續(xù)增加，加之各地物流堵點(diǎn)卡點(diǎn)疏導(dǎo)得力，跨區(qū)調(diào)運(yùn)能力明顯增強(qiáng)，穩(wěn)定居民消費(fèi)價(jià)格具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，國內(nèi)CPI將繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，能夠完成全年3%左右的預(yù)期目標(biāo)。
中國是國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要一環(huán)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供強(qiáng)勁動力
進(jìn)入7月，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實(shí)施超過半年。目前，RCEP的15個(gè)簽署成員國中，生效成員數(shù)已達(dá)13個(gè)，RCEP成員國“朋友圈”不斷擴(kuò)大，貿(mào)易紅利持續(xù)釋放。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國與RCEP成員國合計(jì)進(jìn)出口6.04萬億元，同比增長5.6%，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總值的30.5%。
中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，完整的工業(yè)體系以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)等開啟的新空間，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力，也吸引外資對中國經(jīng)濟(jì)投下信任票。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，中國實(shí)際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長17.3%。前4個(gè)月新增合同外資1億美元以上大項(xiàng)目185個(gè)，相當(dāng)于平均每天有1.5個(gè)外資大項(xiàng)目落地。
在吸引外資的同時(shí)，中國努力維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。5月以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國政府采取一系列迅速、果斷措施，積極擴(kuò)大內(nèi)需、保障物流暢通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)增長。制造業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐明顯加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象。
數(shù)據(jù)顯示，今年1月至6月中歐班列累計(jì)開行7514列、發(fā)送72.4萬標(biāo)箱，單月開行連續(xù)26個(gè)月保持千列以上，成為暢通中歐貿(mào)易的“穩(wěn)定器”和“加速閥”，為沿線國家和地區(qū)帶去發(fā)展新契機(jī)。7月19日，中歐舉行了第九次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話，表示將共同保障包括中歐班列在內(nèi)的貿(mào)易通道安全暢通，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈領(lǐng)域溝通交流。
劉志彪認(rèn)為，要堅(jiān)持和加大對內(nèi)開放的力度，破除要素資源商品流動的制度壁壘和產(chǎn)業(yè)進(jìn)入限制，讓資金和技術(shù)自由流動，讓創(chuàng)新和智慧充分涌現(xiàn)；要加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，尤其是要加快要素市場化改革的步伐，以此支持超大規(guī)模市場在激勵(lì)創(chuàng)新、支撐增長、強(qiáng)化分工、吸納資源、促進(jìn)循環(huán)等方面的有效作用；要在國家引領(lǐng)下集中力量突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)。
“面對當(dāng)前高成本的影響，要加快技術(shù)進(jìn)步，提高創(chuàng)新能力，加大人力資本投入，通過生產(chǎn)力的提高來消化掉不斷上升的成本，以此打造中國的競爭力，走出一條中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展道路來，持續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大引擎?！眲⒅颈胝f。
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