2022-07-28 16:13:58
延安市省級重點(diǎn)項目開工率100%，漢中市省級重點(diǎn)項目開工率100%，商洛、寶雞等7市省級重點(diǎn)項目開工率超80%……上半年，陜西重點(diǎn)項目建設(shè)呈穩(wěn)中向好態(tài)勢。
“今年以來，全省上下深入落實(shí)高質(zhì)量項目建設(shè)推進(jìn)年實(shí)施方案，開展重點(diǎn)項目集中觀摩活動，加快資金撥付進(jìn)度，助力項目開工建設(shè)，全力擴(kuò)大有效投資。上半年，全省固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)穩(wěn)定在9%以上，始終高于全國平均水平。”省統(tǒng)計局總統(tǒng)計師胡清升說。
抓早謀實(shí)
夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”
“放！放！……就位！”7月17日，西安外環(huán)高速公路南段控制性工程浐河特大橋施工現(xiàn)場，隨著指揮員的口令，最后一片梁板緩緩就位，標(biāo)志著西安外環(huán)高速公路南段進(jìn)入通車倒計時。“春節(jié)收假，各標(biāo)段施工點(diǎn)全面復(fù)工以來，各參建單位加大人員、機(jī)械設(shè)備投入，科學(xué)組織施工，全力加快項目建設(shè)?！蔽靼餐猸h(huán)高速公路南段項目負(fù)責(zé)人張英治說。
抓項目就是抓發(fā)展。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，陜西扭住穩(wěn)增長關(guān)鍵，抓早謀實(shí)，開年起步就以沖刺的勁頭，掀起項目建設(shè)熱潮。年中，省委、省政府又分關(guān)中、陜北、陜南三大片區(qū)逐市進(jìn)行項目觀摩，鼓舞干勁，疏解難點(diǎn)，加快更新重點(diǎn)項目建設(shè)“進(jìn)度條”，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。
善謀者行遠(yuǎn)，實(shí)干者乃成。截至6月底，陜西620個省級重點(diǎn)項目完成投資2563.83億元，年度投資完成率達(dá)55.2%，超時序進(jìn)度5.2個百分點(diǎn)；222個年度計劃新開工省級重點(diǎn)項目已開工180個，開工率達(dá)81.1%；各市（區(qū)）市級重點(diǎn)項目共開工1990個、開工率達(dá)89.6%，完成投資7689.95億元、年度投資完成率達(dá)60.7%，超序時進(jìn)度10.7個百分點(diǎn)，重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)有力，進(jìn)度超過預(yù)期。
省統(tǒng)計局投資處梁愛萍表示，上半年，陜西基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快，“壓艙石”作用凸顯。其中，西延、西康、西十高鐵等重大項目開工建設(shè)，帶動鐵路運(yùn)輸業(yè)投資同比增長2倍；西安地鐵8號線、10號線、16號線以及西安外環(huán)高速公路等重大項目拉動道路運(yùn)輸業(yè)投資增長12.6%；西安國際港務(wù)區(qū)三個道路提升項目、西安桃李春風(fēng)等大項目建設(shè)進(jìn)度加快，帶動公共設(shè)施管理業(yè)投資增長11.9%。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化
高質(zhì)量發(fā)展增動能
今年，陜西高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以項目建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從提高數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從擴(kuò)大規(guī)模向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，積蓄發(fā)展新動能，堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
7月25日，烈日高懸，西咸新區(qū)涇河新城隆基綠能光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，在建工地一派繁忙。這個總投資超260億元的“大塊頭”項目，建成后將成為全球最大的單晶光伏電池生產(chǎn)基地，助力涇河新城打造千億級光伏產(chǎn)業(yè)集群。
“今年3月簽約落地園區(qū)的秦創(chuàng)原光伏創(chuàng)新中心·隆基中央研究院今日正式投用。”隆基中央研究院負(fù)責(zé)人說，研究院正式投用后將陸續(xù)引進(jìn)約4000名高端科研人才，為下一代高效電池產(chǎn)業(yè)化提供研發(fā)技術(shù)支持和專利儲備。
高質(zhì)量項目投資建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。上半年，陜西620個省級重點(diǎn)項目中，413個產(chǎn)業(yè)類項目完成投資1682億元，占全省重點(diǎn)項目已完成投資額的66%。其中，182個涉及省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目完成投資734.52億元，年度投資完成率為61.5%，超序時進(jìn)度11.5個百分點(diǎn)；數(shù)控機(jī)床、乳制品、集成電路等9條產(chǎn)業(yè)鏈項目投資完成率均超70%。
平利縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、陜西光電子集成電路先導(dǎo)技術(shù)研究院南區(qū)等一批項目深入實(shí)施、快速推進(jìn)，陜西轉(zhuǎn)型升級動能持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)“進(jìn)中向好”態(tài)勢更加堅實(shí)。
上半年，陜西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.6%，占GDP的12.1%；規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值均呈現(xiàn)兩位數(shù)快速增長態(tài)勢；以金融、信息傳輸為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)快速增長，增加值同比增長11.0%，營業(yè)收入高于全國平均水平。
多措并舉
關(guān)鍵“引擎”持續(xù)發(fā)力
重點(diǎn)項目建設(shè)交出亮眼答卷，支撐經(jīng)濟(jì)在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，這樣的成績來之不易。
上半年，聚焦重點(diǎn)項目建設(shè)，陜西奮勇爭先，攻堅克難，疏堵點(diǎn)解難點(diǎn)，全力以赴抓項目、穩(wěn)投資、促發(fā)展。
——多措并舉破解能耗指標(biāo)難題。陜西積極爭取國家重大項目能耗單列支持，深入挖掘存量項目節(jié)能減排潛力，嚴(yán)控“兩高”項目規(guī)模和能耗總量，引導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。
——大力推進(jìn)新能源項目建設(shè)。省發(fā)展改革委會同省自然資源廳等部門，及時修訂配套政策，推動三大新能源基地及2022年保障性并網(wǎng)子項目全面開工建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)與隆基綠能、遠(yuǎn)景集團(tuán)等新能源產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)簽訂“以量讓價”合作協(xié)議，保障重點(diǎn)新能源項目加快推進(jìn)。
——強(qiáng)化重大基建項目資金保障。陜西建立省級重點(diǎn)項目問題事項臺賬，動態(tài)跟蹤管理；申報解決1407個項目債券資金需求；協(xié)助指導(dǎo)重大基建類項目完善前期手續(xù)，申報爭取2022年中央預(yù)算內(nèi)投資44批次、169.7億元；印發(fā)《關(guān)于開展“支實(shí)體、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展”專項金融服務(wù)工作的通知》，支持設(shè)立融資總量不低于1000億元的專項資金，持續(xù)加大對全省重點(diǎn)項目建設(shè)的支持力度。
——保障重點(diǎn)建設(shè)項目用地。依托省政府穩(wěn)增長專班機(jī)制，陜西全面梳理省級重點(diǎn)項目建設(shè)用地需求，建立重點(diǎn)項目用地手續(xù)進(jìn)展臺賬并動態(tài)管理、跟蹤推進(jìn)，出臺《關(guān)于印發(fā)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)要求強(qiáng)化自然資源要素保障配套措施的通知》，保障重點(diǎn)建設(shè)項目用地。
——加強(qiáng)項目謀劃儲備。陜西開展高質(zhì)量項目建設(shè)成效評價，常態(tài)化進(jìn)行項目謀劃論證，并結(jié)合國家102項重大工程部署，加快水利、交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)類項目的謀劃儲備，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄勢能、提供支撐。
行而不輟，未來可期。以高質(zhì)量項目示范帶動，陜西奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（記者 楊曉梅）
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