2022-08-09 16:31:31
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于扶持國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），公布了270家農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)及專業(yè)化平臺(tái)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）陣型名單。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司、漁業(yè)漁政管理局和全國(guó)畜牧總站負(fù)責(zé)人就《通知》有關(guān)情況回答記者提問(wèn)。
問(wèn)：發(fā)布國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)名單、扶持陣型企業(yè)的主要考慮是什么？
答：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視種業(yè)企業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去；要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資本等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。中央種業(yè)振興行動(dòng)方案明確提出實(shí)施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)種業(yè)，必須做優(yōu)做強(qiáng)一批具備集成創(chuàng)新能力、適應(yīng)市場(chǎng)需求的種業(yè)龍頭企業(yè)，著力構(gòu)建國(guó)家種業(yè)企業(yè)陣型，加快打造種業(yè)振興骨干力量。主要有三方面的考慮：
一是推進(jìn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)，必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)“主板”集成作用。發(fā)達(dá)國(guó)家種業(yè)企業(yè)最顯著特征，就是對(duì)技術(shù)、人才、資源、資本等創(chuàng)新要素具有較高集成組裝能力，像電腦主板一樣，使科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)、投資等都能找到相應(yīng)“接口”，推進(jìn)創(chuàng)新成果快速產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化。因此，要充分發(fā)揮國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)的主板集成作用，加快提升企業(yè)資源整合和自主創(chuàng)新能力。
二是實(shí)現(xiàn)種源自主可控，必須夯實(shí)優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)這個(gè)供種“基本盤”。我國(guó)農(nóng)作物常年用種100億公斤，養(yǎng)殖業(yè)每年需仔豬6億多頭、雛禽150億羽、水產(chǎn)苗種6萬(wàn)億尾，絕大多數(shù)來(lái)自企業(yè)。只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，成為種業(yè)市場(chǎng)的供應(yīng)者、品種更新的推動(dòng)者、產(chǎn)業(yè)融合的引領(lǐng)者，才能真正落實(shí)種源自主可控的目標(biāo)要求。
三是提升種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須做強(qiáng)做優(yōu)做大種業(yè)企業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)種業(yè)企業(yè)發(fā)展較快，已經(jīng)擁有兩家全球前10強(qiáng)的農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)，但是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)由種業(yè)大國(guó)向種業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，必須著力打造一批優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，逐步形成由領(lǐng)軍企業(yè)、特色企業(yè)、專業(yè)化平臺(tái)企業(yè)共同組成協(xié)同發(fā)展的國(guó)家種業(yè)振興企業(yè)集群。
問(wèn)：國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)是如何遴選的？要構(gòu)建什么樣的企業(yè)陣型？
答：我國(guó)農(nóng)業(yè)物種類型多，農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)差異大，不同種業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向、規(guī)模、水平也不一樣，因此要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分別遴選優(yōu)勢(shì)企業(yè)，給予分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)支持。2021年以來(lái)，基于種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們組織各省及有關(guān)單位，對(duì)全國(guó)種業(yè)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，根據(jù)科研能力、資產(chǎn)實(shí)力、市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Φ龋瑥?萬(wàn)余家種業(yè)企業(yè)中遴選出270家優(yōu)勢(shì)企業(yè)機(jī)構(gòu)，著力構(gòu)建“破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”的國(guó)家種業(yè)企業(yè)陣型。
“破難題”陣型企業(yè)聚焦少數(shù)主要依靠進(jìn)口的種源，引進(jìn)創(chuàng)制優(yōu)異種質(zhì)資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種；“補(bǔ)短板”陣型企業(yè)聚焦與國(guó)際先進(jìn)水平相比有差距的種源，充分挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源，在品種產(chǎn)量、性能、品質(zhì)等方面盡快縮小差距；“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”陣型企業(yè)聚焦我國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的種源，加快現(xiàn)代育種技術(shù)應(yīng)用，鞏固強(qiáng)化育種創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，完善商業(yè)化育種體系；專業(yè)化平臺(tái)陣型企業(yè)（機(jī)構(gòu)）在科技創(chuàng)新、金融支持、行業(yè)自律、人才培訓(xùn)等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，持續(xù)為育種創(chuàng)新提供支撐服務(wù)。
問(wèn)：農(nóng)作物種業(yè)陣型企業(yè)在保障國(guó)家糧食安全這一“國(guó)之大者”中將發(fā)揮什么作用？
答：種子是我國(guó)糧食安全的關(guān)鍵支撐。在我國(guó)農(nóng)作物生產(chǎn)中，80%的種子是靠企業(yè)提供的。這次從7000多家農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)中遴選出的69家陣型企業(yè)，可以說(shuō)是“百里挑一”的骨干力量，是保障國(guó)家糧食安全的種業(yè)主力軍。
在確?？诩Z絕對(duì)安全方面，隆平高科、中農(nóng)發(fā)種業(yè)等19家優(yōu)勢(shì)企業(yè)入圍，聚焦水稻、小麥兩大口糧作物，構(gòu)建“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”企業(yè)陣型，通過(guò)建立健全商業(yè)化育種體系，鞏固和強(qiáng)化育種創(chuàng)新能力，將加快培育一批突破性育種材料和新品種，提升產(chǎn)量和品質(zhì)水平，為確?？诩Z絕對(duì)安全提供種源支撐。
在保障其他糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)方面，先正達(dá)集團(tuán)中國(guó)、北大荒墾豐等32家優(yōu)勢(shì)企業(yè)入圍，聚焦玉米、大豆、棉花、油菜、薯類等重要作物，構(gòu)建“補(bǔ)短板”企業(yè)陣型，充分挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源，全面應(yīng)用現(xiàn)代育種技術(shù)，加快提升品種產(chǎn)量、質(zhì)量、抗性水平，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平差距。
在滿足人民美好生活方面，京研益農(nóng)、天津德瑞特等18家優(yōu)勢(shì)企業(yè)入圍，聚焦設(shè)施蔬菜、青花菜、洋蔥、白色金針菇等進(jìn)口種源，構(gòu)建“破難題”企業(yè)陣型，引進(jìn)優(yōu)異種質(zhì)資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，加快自主品種選育，筑牢人民美好生活的種業(yè)根基。
問(wèn)：畜禽種業(yè)陣型企業(yè)的主攻方向是什么？
答：黨的十八大以來(lái)，我國(guó)畜禽種業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，目前主要畜禽核心種源自給率超過(guò)75%，良種對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。這次我們從8000多家畜禽種業(yè)企業(yè)中遴選出86家陣型企業(yè)，著力構(gòu)建“破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”優(yōu)勢(shì)畜禽種業(yè)企業(yè)陣型。
針對(duì)依賴進(jìn)口的種源，主要就是白羽肉雞，遴選福建圣農(nóng)、新廣農(nóng)牧、沃德辰龍生物3家龍頭企業(yè)，主要任務(wù)是持續(xù)提升自主培育品種性能水平，加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，力爭(zhēng)通過(guò)5—10年的努力，逐步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，實(shí)現(xiàn)種源自主可控。
針對(duì)與國(guó)外先進(jìn)水平有差距的種源，主要是豬、奶牛、肉牛和羊等，遴選溫氏食品、首農(nóng)畜牧、河南鼎元、天津奧群等48家家畜種業(yè)龍頭企業(yè)，包括生豬25家、奶牛7家、肉牛7家、羊9家，主要任務(wù)是深入開(kāi)展育種聯(lián)合攻關(guān)，加快現(xiàn)代育種技術(shù)應(yīng)用，全面提升育種創(chuàng)新水平，力爭(zhēng)在飼料轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)仔數(shù)等主要生產(chǎn)性能方面，盡快縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。
針對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的種源，主要是蛋雞、黃羽肉雞和鴨等，遴選北京峪口、山東益生等21家家禽種業(yè)龍頭企業(yè)，包括蛋雞2家、黃羽肉雞10家、肉鴨7家、蛋鴨2家，主要任務(wù)是建立健全商業(yè)化育種體系，加快培育一批新品種，提升產(chǎn)量和品質(zhì)水平，持續(xù)保持種源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
問(wèn)：本次遴選的水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)有哪些主要特點(diǎn)？
答：本次水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)遴選，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，從19000多家企業(yè)中遴選出121家，構(gòu)成水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)陣型，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展。陣型企業(yè)主要有三方面特點(diǎn)：一是聚焦重點(diǎn)物種。我國(guó)是水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)，養(yǎng)殖物種豐富，有產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)的養(yǎng)殖種類75種，常見(jiàn)養(yǎng)殖物種100多種。這次是以產(chǎn)量超過(guò)50萬(wàn)噸或產(chǎn)值超過(guò)100億元為標(biāo)準(zhǔn)，從淡水魚、海水魚、蝦蟹、龜鱉、蛙類、貝類、藻類、棘皮類中，選擇了45個(gè)大宗、特色養(yǎng)殖物種作為重點(diǎn)物種。
二是聚焦產(chǎn)業(yè)需求。大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖物種僅在我國(guó)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，且各物種產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度差別較大。“破難題”陣型企業(yè)聚焦育種難度大、人工繁育技術(shù)未突破或規(guī)?；缂夹g(shù)尚未建立、種源依賴進(jìn)口的物種，要在育種材料和技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全；“補(bǔ)短板”陣型企業(yè)聚焦育種有一定的基礎(chǔ)但培育的品種市場(chǎng)占有率不高的物種，要提升品種質(zhì)量水平，滿足產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求；“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”陣型企業(yè)聚焦有較好育種基礎(chǔ)且品種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有些還可參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的物種，要建立健全商業(yè)化育種體系，鞏固提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)。育種創(chuàng)新是水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。目前，我國(guó)在分子標(biāo)記輔助育種、全基因組選擇育種等現(xiàn)代育種技術(shù)研究應(yīng)用上已達(dá)世界先進(jìn)水平。此次陣型企業(yè)還遴選了專業(yè)化平臺(tái)企業(yè)（機(jī)構(gòu)），為促進(jìn)科企合作、健全聯(lián)合育種機(jī)制、加快推進(jìn)育種創(chuàng)新提供有力支撐。
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