2022-09-11 16:32:16
2022中國（鄭州）國際期貨論壇昨日圓滿落幕，在為期3天的論壇中，海內(nèi)外期貨領(lǐng)域嘉賓緊扣“穩(wěn)中求進促發(fā)展 法治引領(lǐng)開新局——期貨助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)”主題，在線展開了廣泛的思想交流和智慧碰撞。論實踐、話機遇、談創(chuàng)新、謀發(fā)展，近50位嘉賓在線上帶來有關(guān)期貨和衍生品行業(yè)發(fā)展和服務實體經(jīng)濟的權(quán)威指導和專業(yè)解讀。
傳遞信號為期貨市場發(fā)展提供重要參考
本屆論壇上，聚焦中國和世界經(jīng)濟發(fā)展新趨勢、法治引領(lǐng)下中國期貨和衍生品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化期貨市場服務創(chuàng)新，充分發(fā)揮期貨功能作用等主題彰顯出期貨市場擔當。本次論壇傳遞出的積極信號鼓舞市場人心，更為期貨市場更好發(fā)展提供重要參考。
中國期貨市場在近十年的發(fā)展中取得前所未有的成績，在充分發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)、風險管理和資源配置三大功能中，得到實體經(jīng)濟的廣泛認可。為實體經(jīng)濟服務是期貨市場的宗旨所在，提高市場運行質(zhì)量，推進對外開放，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要期貨行業(yè)能夠把握市場發(fā)展“新常態(tài)”、找準自身戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。
中國證監(jiān)會副主席方星海在今年的論壇中表示，黨的十八大以來，期貨市場發(fā)展進入新的階段，黨和國家的高度重視，實體經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及開放包容的市場生態(tài)環(huán)境，推動中國期貨市場的規(guī)模體量和影響力快速上升。
十年來，中國期貨市場蹄疾步穩(wěn)，取得一系列發(fā)展成就，走出了一條中國特色的發(fā)展之路。無論是特色品種上市，還是中國特色監(jiān)管制度，抑或是創(chuàng)新的業(yè)務模式，都能夠看出我國期貨市場在拓寬服務實體經(jīng)濟的廣度和深度上不斷邁出新步伐，充分發(fā)揮期貨市場積極作用，保障期貨市場高質(zhì)量發(fā)展，探索服務實體新模式、賦能產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級所展現(xiàn)出的重要作用。
“這十年中，期貨經(jīng)營機構(gòu)的業(yè)務，從初期的經(jīng)紀業(yè)務逐漸擴展到了風險管理、資產(chǎn)管理、投資咨詢等創(chuàng)新業(yè)務領(lǐng)域，期貨公司業(yè)務模式不斷擴展，逐步向綜合衍生品服務商的轉(zhuǎn)型。”冠通期貨總經(jīng)理母潤昌表示，中國期貨市場的發(fā)展踐行了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念。創(chuàng)新與開放是行業(yè)的發(fā)展方向，貼近產(chǎn)業(yè)服務實體是發(fā)力點。期貨公司應依托服務實體經(jīng)濟的發(fā)展，結(jié)合自身的資源和專業(yè)優(yōu)勢，借力期貨行業(yè)開放創(chuàng)新擴容發(fā)展的趨勢，打造自身經(jīng)營特色，廣納多層次人才，與期貨市場共同成長。
把握法治建設(shè)發(fā)展機遇享受制度紅利
今年8月1日，期貨行業(yè)翹首以盼熱切期待的《期貨和衍生品法》正式施行，這標志著我國期貨市場的法治化建設(shè)進入了嶄新的階段。在全行業(yè)深入貫徹落實《期貨和衍生品法》之時，深入探討期貨法治建設(shè)，謀劃期貨市場的高質(zhì)量發(fā)展正當其時。
在主論壇和期貨法治建設(shè)分論壇中，與會嘉賓圍繞《期貨和衍生品法》的精神內(nèi)涵和重要作用、期貨市場的制度紅利、期貨法治建設(shè)中的熱點問題進行了深入探討和權(quán)威解讀。
論壇上，中國證監(jiān)會法律部副主任陳黎君回顧了期貨市場法治化進程，提煉出了期貨市場法治化的三條重要經(jīng)驗。陳黎君表示，一方面，期貨市場法治化始終要以構(gòu)建和完善服務國民經(jīng)濟的體制機制為目標。服務實體經(jīng)濟是金融工作的主要任務，期貨市場一切制度設(shè)計都應以服務國民經(jīng)濟、服務社會作為圭臬。另一方面，期貨市場法治化要充分考慮期貨市場發(fā)展趨勢，科學合理地設(shè)計產(chǎn)品、交易、風控以及跨境監(jiān)管等制度。此外，期貨市場的法治化應高度重視風險的防范和處置。
《期貨和衍生品法》是我國金融市場的重要立法，也是我國期貨和衍生品市場高質(zhì)量改革開放的重大成果，充分體現(xiàn)了市場化、法治化和國際化的立法追求，明確了我國期貨和衍生品市場的發(fā)展方向和目標。
該部法從市場主體的功能出發(fā)，在結(jié)構(gòu)安排上，將期貨交易場所和期貨結(jié)算機構(gòu)分別獨章進行規(guī)定，為未來市場主體組織的多元化發(fā)展預留了空間。在制度規(guī)定上，打擊違法違規(guī)行為，保障各類市場主體公平有序參與期貨市場。特別是對普通交易者合法權(quán)益的保護，從行政救濟到民事救濟，從程序到實體，期貨和衍生品法構(gòu)建了全方位、立體化的保護制度體系，以促進期貨交易的公平公正公開。
全國人大常委會委員、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿在2022中國（鄭州）國際期貨論壇上表示，《期貨和衍生品法》健全了中國的金融法律體系，完善了中國期貨和衍生品行業(yè)和市場法律制度，適應了期貨和衍生品行業(yè)和市場法治化的需要，也更加突出了期貨和衍生品為國民經(jīng)濟、實體經(jīng)濟服務的功能定位，具有重要意義。
隨著《期貨和衍生品法》的出臺，期貨行業(yè)進入了由法規(guī)約束上升到法律約束的新時代，我國期貨市場的發(fā)展正在迎來全新的起點。
在物產(chǎn)中大期貨副總經(jīng)理景川看來，期貨品種上市機制修改為注冊制，帶來更大的靈活性，有利于市場化的基礎(chǔ)上增強服務實體經(jīng)濟精準配置。場外衍生品交易制度設(shè)立，并將對手協(xié)議方式、終止凈額結(jié)算、履約保障、交易報告庫等衍生品交易的基礎(chǔ)制度通過法律形式明確下來，為實現(xiàn)場內(nèi)場外的協(xié)調(diào)融合奠定了基礎(chǔ)。
期貨市場將更好助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
今年4月，《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布。黨中央、國務院始終高度重視市場建設(shè)，多次明確市場在經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義，強調(diào)要使市場在資源配置中起決定性作用。期貨市場是資源配置的重要場所，也是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要抓手。
作為本屆論壇的主旨之一，期貨市場助力建設(shè)全國統(tǒng)一大市場釋放出的重要信號也備受市場關(guān)注。
方星海在論壇上表示，期貨市場具有自身獨特的功能和優(yōu)勢，與全國統(tǒng)一大市場“高效規(guī)范、公平競爭、充分開放”的建設(shè)目標高度契合，特別是在加快建設(shè)全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護和市場分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進大宗商品等要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動等方面，將發(fā)揮更加重要的作用。
“期貨市場發(fā)現(xiàn)價格、管理風險、配置資源三大功能是服務全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的具體實現(xiàn)方式?！敝袊谪洏I(yè)協(xié)會會長洪磊在論壇中認為，目前，我國期貨市場已經(jīng)具備了進一步服務統(tǒng)一大市場建設(shè)、構(gòu)建新發(fā)展格局的條件。
“期貨市場可以成為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的一個重要抓手。這里面包含三個‘關(guān)鍵詞’。首先，核心是市場，從價格形成機制，到要素流通機制，都要發(fā)揮市場的決定性作用；其次，這個市場是全國統(tǒng)一的，即要破除地方壁壘和區(qū)域保護；第三市場必須‘大’，有利于降低邊際成本，增加對全球資源的吸引力。”南華期貨董事長羅旭峰告訴記者，期貨合約是標準化的，期貨市場形成的公開價格為大宗商品市場提供了一個權(quán)威的價格基準?！斑@樣，期貨市場就為各產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供了一個非常好的風險管理工具，能夠更好地促進要素的合理流通和資源的最優(yōu)配置?！彼Q。
洪磊表示，期貨行業(yè)應該以《期貨和衍生品法》施行為契機，助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。積極把握全國統(tǒng)一能源市場建設(shè)機遇，貼近品種現(xiàn)貨市場、豐富品種體系、完善合約規(guī)則。以期貨交割為抓手，圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的產(chǎn)、銷、集散等實際需要，不斷優(yōu)化交割布局；拓展標準倉單適用范圍，向大宗商品及特色商品領(lǐng)域輸出期貨交割標準，助力現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)鏈標準化建設(shè)。大力發(fā)展交易所綜合性商品交易平臺，穩(wěn)步建設(shè)全國性大宗商品倉單注冊登記中心，推動大宗商品倉單資源的統(tǒng)一、規(guī)范和有效管理，降低企業(yè)交易融資成本、提升大宗商品流通效率。
鄭商所相關(guān)負責人表示，鄭商所將在管控好市場風險的前提下，更好發(fā)揮期貨市場發(fā)現(xiàn)價格、管理風險、配置資源功能作用，持續(xù)推動要素市場化配置改革，積極助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
盛會落幕，再啟征程。服務構(gòu)建新發(fā)展，當下，助力宏觀經(jīng)濟大盤穩(wěn)定、促進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效，對于期貨市場建設(shè)發(fā)展提出了更高的要求，也提供了更加廣闊的空間。
方星海表示，中國證監(jiān)會將與市場各方攜手并肩，以服務構(gòu)建新發(fā)展格局為主線，聚焦服務實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略，深入貫徹落實《期貨和衍生品法》，深化產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，充分發(fā)揮期貨功能作用，更好地為實體經(jīng)濟和國家發(fā)展大局保駕護航。
作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 侯雅潔
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