2022-11-16 16:45:54
甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例
（2006年9月28日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過2010年9月26日甘肅省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議第一次修正2016年7月29日甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議第二次修正2022年9月23日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂）
甘肅省人民代表大會常務委員會公告
（第134號）
《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2022年9月23日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2022年12月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務委員會
2022年9月23日
目錄
第一章總則
第二章科研開發(fā)和教育培訓
第三章質(zhì)量監(jiān)督
第四章技術推廣
第五章社會化服務
第六章安全監(jiān)管
第七章法律責任
第八章附則
第一章總則
第一條為了全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)業(yè)機械管理，保障農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)機械化水平，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、國務院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、維修、使用及其監(jiān)督管理等活動，適用本條例。
本條例所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關農(nóng)事活動的機械、設備。
法律、行政法規(guī)對農(nóng)業(yè)機械管理已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條農(nóng)業(yè)機械的管理應當堅持以人為本、預防事故、保障安全、節(jié)能環(huán)保、促進發(fā)展的原則。
第四條縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領導，將農(nóng)業(yè)機械化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)業(yè)機械化資金投入，扶持農(nóng)業(yè)機械科研、生產(chǎn)和推廣應用。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在職責范圍內(nèi)協(xié)助做好農(nóng)業(yè)機械化管理相關工作。
第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作。其主要職責是：
（一）貫徹實施國家和本省有關農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的法律法規(guī)和政策，組織實施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃；
（二）負責農(nóng)業(yè)機械安全、作業(yè)質(zhì)量、維修等方面的監(jiān)督管理工作；
（三）組織實施農(nóng)業(yè)機械報廢、淘汰和回收工作；
（四）組織農(nóng)業(yè)機械化科研、技術推廣、教育培訓、社會化服務、信息化建設等工作；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械化機構在主管部門的指導下，開展農(nóng)業(yè)機械化相關工作。
第六條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應當依法組織對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府工業(yè)和信息化部門負責農(nóng)業(yè)機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃的組織實施。
縣級以上人民政府林草、水利、公安、交通運輸?shù)扔嘘P部門，按照各自職責，做好農(nóng)業(yè)機械相關工作。
第七條任何單位和個人不得強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買其指定的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第二章科研開發(fā)和教育培訓
第八條縣級以上人民政府應當支持科研單位、高等院校等研究、開發(fā)、引進先進適用的農(nóng)業(yè)機械、關鍵零配件和技術。
縣級以上人民政府應當引導和扶持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民需求，開發(fā)先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
鼓勵引進外資從事農(nóng)業(yè)機械的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營。
第九條鼓勵、支持以科研開發(fā)、科研成果轉讓和科研成果投資入股等方式促進農(nóng)業(yè)機械科研成果的轉化。
第十條縣級以上人民政府應當加強農(nóng)業(yè)機械化相關學校的教學設施和教師隊伍建設，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。
第十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，會同有關部門制定農(nóng)業(yè)機械技術培訓計劃，采取輪訓、短期培訓等形式，開展農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修和管理人員的培訓活動。
第三章質(zhì)量監(jiān)督
第十二條農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應當具備與所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械相適應的生產(chǎn)條件，依據(jù)產(chǎn)品標準進行生產(chǎn)，按照農(nóng)業(yè)機械安全技術標準對生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械進行檢驗，在產(chǎn)品顯著位置設置永久性銘牌，注明基本信息，并在危險部位設置安全防護裝置、警示標志和中文警示說明。依法應當進行認證的農(nóng)業(yè)機械，在出廠前應當標注認證標志。
農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的技術要求的，應當符合國家技術規(guī)范強制性要求。
農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應當建立產(chǎn)品出廠記錄制度。出廠記錄保存期限不得少于三年。
第十三條農(nóng)業(yè)機械銷售者應當執(zhí)行進貨檢查驗收制度。對依法實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證和推廣鑒定證書的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，銷售者應當在供貨方提供有關證明后進貨。
農(nóng)業(yè)機械銷售者應當建立銷售記錄制度。銷售記錄保存期限不得少于三年。
農(nóng)業(yè)機械銷售者應當向購買者說明農(nóng)業(yè)機械操作方法和安全注意事項，并依法開具銷售發(fā)票。
第十四條農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者和銷售者，應當對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責，并按照國家有關規(guī)定承擔零配件供應和培訓等售后服務責任。
第十五條禁止生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)機械：
（一）不符合國家技術規(guī)范強制性要求的；
（二）不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術標準的；
（三）依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理而未取得許可證的；
（四）依法應當進行認證而未經(jīng)認證的；
（五）利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的；
（六）國家明令淘汰的；
（七）法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的其他農(nóng)業(yè)機械。
第十六條從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營，應當有必要的維修場地，有必要的維修設施、設備和檢測儀器，有相應的維修技術人員，有安全防護和環(huán)境保護措施。
第十七條農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應當遵守國家有關維修質(zhì)量安全技術規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定，確保維修質(zhì)量。
從事農(nóng)業(yè)機械維修不得有下列行為：
（一）使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術標準的零配件；
（二）拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機；
（三）承攬維修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械；
（四）法律法規(guī)和國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他禁止性行為。
第十八條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況進行調(diào)查，并公布調(diào)查結果。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理部門應當設置監(jiān)督郵箱，公布監(jiān)督電話，受理對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量及服務方面的舉報或者投訴，進行調(diào)查處理。處理結果應當及時告知舉報人或者投訴人。
第四章技術推廣
第十九條縣級以上人民政府可以根據(jù)實際情況，在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地，并鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者等建立農(nóng)業(yè)機械示范點，引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械化機構，應當為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械化技術推廣、培訓等服務。
第二十條鼓勵和支持農(nóng)民合作使用農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)機械利用率和作業(yè)效率，降低作業(yè)成本。
支持和保護農(nóng)民在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎上，自愿組織區(qū)域化、標準化種植，提高農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)水平。任何單位和個人不得以區(qū)域化、標準化種植為借口，侵犯農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權。
第二十一條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當會同財政、發(fā)展改革部門確定、公布省人民政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄，并定期調(diào)整。
列入推廣目錄的產(chǎn)品，應當由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請，并通過農(nóng)業(yè)機械鑒定機構的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
第二十二條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械鑒定機構可以根據(jù)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者的委托，對其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行適用性、安全性和可靠性檢測，作出技術評價。
對通過農(nóng)機鑒定的產(chǎn)品，由農(nóng)業(yè)機械鑒定機構按照國家有關規(guī)定予以公布，頒發(fā)農(nóng)業(yè)機械鑒定證書。
通過農(nóng)機鑒定的產(chǎn)品，可以依法納入國家促進農(nóng)業(yè)機械化技術推廣的財政補貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持的范圍。
第二十三條省人民政府財政部門應當安排專項資金，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予補貼。鼓勵金融機構向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械提供貸款。
第二十四條縣級以上人民政府應當根據(jù)國家有關規(guī)定向直接從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)放燃油補貼。
第二十五條縣級以上人民政府應當采取措施加強農(nóng)村機耕道路等農(nóng)業(yè)機械化基礎設施的建設和維護，為農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造條件。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立農(nóng)業(yè)機械化信息搜集、整理、發(fā)布制度，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費提供信息服務。
第五章社會化服務
第二十六條各級人民政府應當采取措施，鼓勵和扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機械服務組織，推進農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)絡建設，完善農(nóng)業(yè)機械化服務體系。農(nóng)業(yè)機械服務組織應當根據(jù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需求，提供農(nóng)業(yè)機械示范推廣、實用技術培訓、維修、信息、中介等社會化服務。
第二十七條從事有償農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務的經(jīng)營者，應當執(zhí)行國家和本省規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標準；國家和本省沒有制定標準的，應當按照雙方簽訂的作業(yè)合同或者協(xié)議約定的標準執(zhí)行。
第二十八條各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門應當支持農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)?？鐓^(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機和運輸聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車輛，憑省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、交通運輸部門和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門共同簽發(fā)的通行證，免繳車輛通行費。
農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)的，由作業(yè)地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督管理工作。
第二十九條縣級以上人民政府在發(fā)生自然災害時，可以依法統(tǒng)一調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械參加搶險救災，并按照國家規(guī)定給予經(jīng)濟補償。
第六章安全監(jiān)管
第三十條縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)拖拉機和聯(lián)合收割機的登記管理，安全技術檢驗，駕駛證申請受理、考試、換（發(fā)）證，農(nóng)田、場院作業(yè)中的安全檢查。
農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員進行安全監(jiān)督檢查時，應當佩戴統(tǒng)一標志，出示行政執(zhí)法證件。
第三十一條拖拉機、聯(lián)合收割機經(jīng)縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門登記后，方可使用。其登記的條件、程序按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
拖拉機、聯(lián)合收割機應當按照規(guī)定接受年度安全技術檢驗。經(jīng)安全技術檢驗達到國家規(guī)定的強制報廢標準的，由發(fā)證機關收回牌證，不得繼續(xù)使用。
拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書、號牌、行駛證、駕駛證、檢驗合格標志，按照國家規(guī)定的統(tǒng)一式樣定制。
第三十二條拖拉機、聯(lián)合收割機有下列情形之一的，應當按照規(guī)定辦理相應的登記：
（一）所有權發(fā)生轉移的，辦理轉移登記；
（二）登記內(nèi)容變更的，辦理變更登記；
（三）用作抵押的，辦理抵押登記；
（四）報廢的，辦理注銷登記。
第三十三條拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛人應當按照國家規(guī)定，經(jīng)考試合格后，取得相應類別的駕駛證。
發(fā)證機關依法定期對駕駛證進行審驗。
第三十四條拖拉機、聯(lián)合收割機免征號牌（含號牌架、固定封裝置）費、行駛證費、登記證費、駕駛證費、安全技術檢驗費，所需經(jīng)費由同級財政預算予以統(tǒng)籌安排。
第三十五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當定期對危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械進行免費實地安全檢驗，對操作人員進行安全教育，健全安全監(jiān)督管理檔案，落實安全生產(chǎn)責任。在安全檢驗中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在事故隱患的，應當告知其所有人停止使用并及時排除隱患。
第三十六條農(nóng)業(yè)機械事故責任的認定和調(diào)查處理，依照國務院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責任
第三十七條國家工作人員在農(nóng)業(yè)機械管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第八章附則
第三十九條本條例自2022年12月1日起施行。
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