2023-03-03 11:02:50
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)通知,決定自2023年3月起在全國范圍內(nèi)開展為期10個月的規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專項整治行動,有效治理獸藥殘留超標問題,切實保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視獸藥殘留超標問題,采取實施獸藥二維碼追溯、養(yǎng)殖“減抗”、宣傳培訓等綜合治理措施,推動畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥使用量保持下降趨勢,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留抽檢合格率連續(xù)多年保持在98%以上。但畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)超范圍用藥、超劑量用藥、超時限用藥、用藥記錄不規(guī)范等問題依然存在,需要下大力氣進行整治。
通知要求各地以“三整治一強化”為主要任務,開展專項整治行動,一是整治違規(guī)銷售原料藥等行為,重點打擊向養(yǎng)殖主體銷售原料藥、化學中間體、人用藥品、“自家苗”、假獸藥等嚴重違法行為;二是整治獸藥標簽和說明書夸大療效等行為,重點打擊以中藥材為主要成分違規(guī)標注預防、治療和診斷動物疾病的飼料原料或飼料添加劑,全力整治超范圍用藥、超劑量用藥、超時限用藥等“三超”違規(guī)行為;三是整治獸藥使用記錄不規(guī)范等行為,重點整治不記錄用藥情況、用藥信息填寫不準確等問題,督促指導規(guī)范、準確填寫用藥信息;四是強化規(guī)范用藥宣傳教育,重點開展“科學使用獸用抗菌藥”公益接力行動,不斷提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)范用藥的能力和水平。
全文
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專項整治行動的通知
為扎實推進獸藥殘留超標源頭治理,有效防范動物源細菌耐藥風險,按照《遏制微生物耐藥國家行動計劃(2022?2025年)》、《食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動方案》、《全國獸用抗菌藥使用減量化行動方案(2021?2025年)》,我部決定開展規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專項整治行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、工作目標
堅持集中整治與宣傳教育相結(jié)合、日常監(jiān)管與規(guī)范指導相結(jié)合的工作原則,全面系統(tǒng)檢查指導畜禽養(yǎng)殖用藥情況,依法嚴厲打擊使用原料藥、化學中間體、人用藥品、“自家苗”、假獸藥等違法行為,有力整治超范圍用藥、超劑量用藥、超時限用藥、用藥記錄不規(guī)范等違規(guī)行為,有效落實獸用處方藥制度、休藥期制度等獸藥安全使用規(guī)定,進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥行為。
二、工作任務
(一)整治違規(guī)銷售原料藥等行為。以原料藥、獸用活疫苗經(jīng)營企業(yè)為重點,隨機調(diào)取產(chǎn)品出庫信息并追溯核實購買對象有關(guān)情況,通過核查獸藥二維碼追溯信息,督促經(jīng)營企業(yè)壓實追溯責任,及時上傳獸藥出庫銷售去向信息和購買對象信息。發(fā)現(xiàn)將原料藥銷售給畜禽養(yǎng)殖主體、未按溫濕度要求存儲運輸疫苗、未按規(guī)定上傳入庫出庫信息、獸藥拆零銷售等違規(guī)行為,依法嚴肅查處。
(二)整治獸藥標簽和說明書夸大療效等行為。以獸藥經(jīng)營企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,檢查經(jīng)營門店和庫房、養(yǎng)殖場獸藥庫房,隨機抽查陳列或存儲的獸藥產(chǎn)品,重點核查產(chǎn)品標簽說明書,發(fā)現(xiàn)以下違規(guī)行為,一律嚴肅查處。一是以中藥材為主要成分、標示為飼料原料或飼料添加劑產(chǎn)品的,凡標注了預防、治療和診斷動物疾病的,依法按假獸藥處理;二是未標注生產(chǎn)日期、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、未標注生產(chǎn)廠家的“三無產(chǎn)品”,依法查封扣押,現(xiàn)場抽取樣品進行檢測,發(fā)現(xiàn)含有獸藥(藥物)成分的,按假獸藥處理;三是標明的適應癥(作用用途、功能主治)超出規(guī)定范圍的,標注獸藥成分的種類、名稱與獸藥標準不符的,依法按假獸藥處理;四是不標明有效成分的,不標明或者更改有效期、產(chǎn)品批號的,依法按劣獸藥處理;五是標注的用法用量與批準內(nèi)容不一致的,不標明或者更改休藥期的,依法按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)整治獸藥使用記錄不規(guī)范等行為。以規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖合作社、畜禽診療單位、鄉(xiāng)村獸醫(yī)為重點,檢查養(yǎng)殖檔案、診療記錄和用藥記錄等,核對獸用處方箋信息是否完整、準確,督促落實好獸用處方藥管理制度;聚焦獸藥通用名稱、產(chǎn)品批準文號、休藥期等關(guān)鍵信息,逐項核對《畜禽養(yǎng)殖場(戶)獸藥使用記錄》填寫是否正確,督促指導規(guī)范填寫每項記錄信息,其格式按農(nóng)牧便函〔2022〕177號執(zhí)行。調(diào)取養(yǎng)殖主體食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證出具信息,核對獸藥使用與承諾內(nèi)容是否一致;發(fā)現(xiàn)未建立使用記錄、填寫信息不規(guī)范等違規(guī)行為,責令限期整改。
(四)強化規(guī)范用藥宣傳教育。以養(yǎng)殖場(戶)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)等為重點,通過基層喜聞樂見的方式,組織開展規(guī)范用藥宣傳教育,讓廣大養(yǎng)殖者和獸醫(yī)技術(shù)人員掌握相關(guān)知識、理解政策、付諸實踐。結(jié)合各地養(yǎng)殖實際,成立專家技術(shù)服務團,深入畜禽養(yǎng)殖一線,指導規(guī)范用藥和減量使用獸用抗菌藥。號召獸藥生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位積極參與“科學使用獸用抗菌藥”公益接力行動,鼓勵相關(guān)行業(yè)組織、技術(shù)聯(lián)盟發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛普及安全規(guī)范用藥技術(shù)知識,履行社會責任,引導全行業(yè)樹立規(guī)范用藥的良好風尚。
三、時間安排
專項整治行動實施時間為2023年3月上旬至12月31日,分為4個階段。
(一)部署階段(3月上旬至3月31日)。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照本通知要求,結(jié)合轄區(qū)實際,研究制定實施方案,并做好宣傳動員等具體工作。
(二)自查階段(4月1日至6月30日)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極履行告知義務,將有關(guān)要求及時傳達至本轄區(qū)的獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位,督促其對標整治任務開展自查。(三)檢查階段(7月1日至10月31日)。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展專項檢查,對標整治任務逐項進行集中排查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情形,按照《獸藥管理條例》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)規(guī)定處理。涉及外埠獸藥產(chǎn)品的,應及時將違法信息通報獸藥生產(chǎn)企業(yè)所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,依法嚴肅處理。
(四)總結(jié)階段(11月1日至12月31日)。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時總結(jié)基層經(jīng)驗做法,及時改進監(jiān)管措施,推動提升畜禽養(yǎng)殖規(guī)范用藥的能力和水平。同時,我部將組織開展交叉互查和抽查工作,促進經(jīng)驗交流和措施落實,鞏固專項整治行動成果。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專項整治行動已列入國務院食安委2023年食品安全重點工作安排,省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,明確目標、壓實責任,強化督促指導、狠抓措施落實,確保取得實效。
(二)加強技術(shù)服務。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所要發(fā)揮技術(shù)支撐作用,結(jié)合養(yǎng)殖“減抗”技術(shù)指導,成立專家服務團,幫助解決各地在實施專項整治行動中的問題,指導基層科學開展獸用抗菌藥使用減量化行動。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也可根據(jù)轄區(qū)實際,相應成立專家服務團,開展技術(shù)服務。
(三)加強信息報送。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強工作調(diào)度和總結(jié),及時報送工作進展、經(jīng)驗做法、典型案件、存在問題等情況,同時于12月15日前報送專項整治行動總結(jié)及整治工作情況匯總表。聯(lián)系人及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局馮華兵010?59192819。附件:規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專項整治行動工作情況匯總表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2023年2月25日