2023-03-21 08:55:39
氣溫逐漸回暖，萬物生機盎然。在黨的三農(nóng)政策引領(lǐng)下，吉林省將資金、人才集中向農(nóng)村傾斜，著力提高農(nóng)民收入，筑牢防返貧底線，加速鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，吉林鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)出一派新面貌。
筑牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
吉林省榆樹市環(huán)城鄉(xiāng)姜家村脫貧戶胡印民，每年在自家庭院里養(yǎng)30只大鵝、幾十只小雞，兩項加起來就增收5600元錢，這樣的脫貧戶既不費大力氣，又不用投入很多錢，在自己家的庭院里就能增收。這是吉林省實施鄉(xiāng)村振興以來，駐村工作隊和村黨支部結(jié)合實際指導(dǎo)農(nóng)民想出的致富辦法。
2022年以來，吉林省委、省政府將防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為一項重點民生實事全力推動。截至目前，全省80.99%的監(jiān)測對象已穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險，其他監(jiān)測對象均已落實2個以上幫扶措施。
吉林全省組建了6.2萬余名村組防返貧監(jiān)測員隊伍，通過網(wǎng)格化管理，將行業(yè)部門預(yù)警信息反饋和監(jiān)測員日常走訪摸排相結(jié)合，持續(xù)對農(nóng)戶開展全覆蓋動態(tài)監(jiān)測，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
張家君是永吉縣金家鄉(xiāng)金家村11社社員，以養(yǎng)蜜蜂為主，2014年因車禍致貧。在鄉(xiāng)村幫扶工作隊的幫扶下，他立志靠自己的雙手致富，繼續(xù)從事養(yǎng)蜂工作。2021年脫貧后的張家君年純收入達到12萬元以上，不僅實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，而且他還以養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)帶動10戶脫貧戶，形成金家鄉(xiāng)百花蜜品牌效應(yīng)。
據(jù)了解，全省組織9.3萬名鄉(xiāng)村干部全覆蓋排查走訪脫貧人口及監(jiān)測對象，幫助購買農(nóng)資5.8萬噸、代播代種2.4萬畝、協(xié)調(diào)貸款7251.1萬元，開辟防返貧監(jiān)測幫扶“綠色通道”，全省無一人因疫因災(zāi)返貧致貧。
永吉縣口前鎮(zhèn)雙頂子村有一戶人家特別有名，村子十多個社，只要提到他，人們都會因為他的勤勞、孝順豎起大拇指，他就是脫貧戶田金良。他是雙頂子村7社社員，由于父母身患疾病，2015年末他成為建檔立卡貧困戶，家庭外債高筑，妻子不堪重負(fù)離開了他，留下一個不到兩歲的兒子。
接踵而來的困難，讓田金良瀕臨崩潰的邊緣。在幫扶工作隊的幫助下，他申請了免息貸款發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖場建起來不到一年，第一批種牛就先后順利出了欄，不僅返回了本錢，還賺到了錢，這讓他大受鼓舞。
在接下來的養(yǎng)殖過程中，工作隊不斷為田金良提供相關(guān)的養(yǎng)殖技術(shù)和銷路，使他的養(yǎng)殖技術(shù)日漸提升，收入也逐漸穩(wěn)定。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)到現(xiàn)在，不僅成功脫貧，而且在養(yǎng)殖方面每年都會有5萬元左右的穩(wěn)定收入。田金良說：“我今天能致富，更多地要感謝駐村工作隊，他們既給我送來了黨的富民政策，還給我指出了脫貧致富的思路和方向，這樣的駐村工作隊，是我們脫貧戶的主心骨。”
庭院經(jīng)濟是農(nóng)民的“聚寶盆”
在吉林省農(nóng)村，各家各戶的小庭院就是農(nóng)民致富的“聚寶盆”。
2022年，吉林省大安市海坨鄉(xiāng)三業(yè)村家庭養(yǎng)殖業(yè)方興未艾。全村344戶、751人，養(yǎng)牛戶30戶，養(yǎng)豬戶40戶，養(yǎng)羊戶54戶，銷售價格是牛每頭1.3萬元、生豬每頭3000元、羊每頭1500元，其余的還有雞、鵝等，農(nóng)戶家的庭院里養(yǎng)殖業(yè)紅紅火火，這也揭示了庭院經(jīng)濟是吉林農(nóng)民脫貧致富的重要渠道。
據(jù)調(diào)查，全省已實現(xiàn)1489個脫貧村全覆蓋，發(fā)放補貼資金5969萬元，帶動發(fā)展庭院經(jīng)濟農(nóng)戶約127.14萬戶，促進農(nóng)戶年均增收1000元以上；帶動建檔立卡戶（監(jiān)測戶）約28.4萬戶，促進全省脫貧戶（監(jiān)測戶）年均增收800元以上。
按照“宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜加則加”原則，吉林省指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)確定庭院經(jīng)濟項目。同時，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和致富能人等，規(guī)范庭院經(jīng)濟管理方式，探索形成龍頭企業(yè)帶動，合作社、經(jīng)紀(jì)人引領(lǐng)，品牌拉動，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)戶，“私人訂制”經(jīng)營5種發(fā)展模式，引導(dǎo)庭院經(jīng)濟向組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場化方向邁進。
全省出臺多項計劃和措施，支持利用銜接資金制定“庭院經(jīng)濟”獎補政策措施，對庭院面積小的東部山區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟，比照庭院經(jīng)濟給予補助，把發(fā)展庭院經(jīng)濟從被動式的“要我發(fā)展”轉(zhuǎn)向“我要發(fā)展”。
目前，吉林全省2.6萬名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、2800名農(nóng)業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)農(nóng)機手等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人、54支科技特派員專家隊伍和22個產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組、83名農(nóng)技特聘員和6000余名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人持續(xù)發(fā)揮指導(dǎo)服務(wù)作用，進行“點對點”培訓(xùn)指導(dǎo)。
在實踐中創(chuàng)新工作抓手
吉林省在全國率先建立由省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總召集人的省級議事協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)和推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。率先在全國啟動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，出臺12個專項工作方案和10條推進舉措。
磐石市鄉(xiāng)村振興局局長姚麗萍說：“近年來，磐石市在鄉(xiāng)村振興的實踐中，創(chuàng)新了工作抓手，成立了由市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的工作推進組，采取‘五化’工作法。近兩年，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目70余個，總投資4.9億元。制定出臺了多項政策文件，促進靈芝、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，食用菌、果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。”
像磐石市一樣，吉林省采取一系列措施，高質(zhì)量、大力度、快節(jié)奏推動鄉(xiāng)村建設(shè)行動提檔升級，創(chuàng)新形成以“1+16”方案體系為支撐、“一引領(lǐng)三提升一示范”為抓手的鄉(xiāng)村建設(shè)行動升級版，全省投入建設(shè)資金168億元，較上年增加100億元。
截至2022年10月底，56項清單任務(wù)全部完成，完成投資168億元。農(nóng)村公路占全省公路總里程已達84.4%、農(nóng)村自來水普及率達97.5%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G覆蓋率達99%、行政村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達90%。推出網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)大講堂4輪38節(jié)、農(nóng)村基層干部專題培訓(xùn)98門課程，分級分類培訓(xùn)15.2萬人次。
據(jù)了解，吉林省在縣鄉(xiāng)村三個層級、東中西三個片區(qū)，分別打造可看、可學(xué)、可復(fù)制、走在全國前列的鄉(xiāng)村建設(shè)樣板，通過示范創(chuàng)建和示范引領(lǐng)，有力有序推進全省鄉(xiāng)村建設(shè)。同時，打造“四好農(nóng)村公路”示范縣、村莊清潔行動先進縣、規(guī)劃編制示范鎮(zhèn)、肉牛養(yǎng)殖樣板村等一大批各具特色的樣板典型。
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