2022-01-18 10:54:05
2022年中央一號(hào)文件已經(jīng)正式發(fā)布,文件提出要扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),通過梳理目前國內(nèi)外鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的經(jīng)典案例,總結(jié)出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的十種模式。
(一)以“三瓜公社”為代表的“電商特色產(chǎn)業(yè)模式”
1.地理坐標(biāo)
安徽省合肥市巢湖市半湯街道,距離合肥90公里,自駕車程1.5小時(shí)左右。
2. 村莊規(guī)模
總面積10平方公里左右,包括半湯街道部分區(qū)域以及周邊十余個(gè)村,其中一期重點(diǎn)開發(fā)冬瓜民俗村、南瓜電商村以及西瓜美食村。
3. 開發(fā)主體
2015年3月,合巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)引入安徽淮商集團(tuán),聯(lián)合成立了安徽三瓜公社投資發(fā)展有限公司,作為三瓜公社的聯(lián)合開發(fā)主體,計(jì)劃開發(fā)總投資5 億元,建設(shè)周期36個(gè)月。
4. 開發(fā)理念
按照把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村理念,融入“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”發(fā)展理念,構(gòu)建集一、二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)旅相結(jié)合的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展系統(tǒng),推動(dòng)三瓜村的全面振興發(fā)展。在建設(shè)過程中保護(hù)鄉(xiāng)村原有的田林農(nóng)湖系統(tǒng),對(duì)荒地、山地、林地進(jìn)行修整保護(hù),修復(fù)水系,把鄉(xiāng)村田野打造成詩意棲居、宜游宜業(yè)的家園。
5. 獲得榮譽(yù)
2017年7月,“三瓜公社”被評(píng)為安徽省首批特色小鎮(zhèn)第一名,2017年接待游客量超過500萬人次,其中各地考察人員超過30萬人次。
6. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
(1)南瓜電商村:定位為電商村、農(nóng)特產(chǎn)品大村、互聯(lián)網(wǎng)示范村,目前已經(jīng)入駐的電商企業(yè)包括自有的“三瓜公社”官方旗艦店、天貓官方旗艦店、京東、甲骨文等,還吸引了微創(chuàng)全國聯(lián)盟、創(chuàng)客空間,以及大量文創(chuàng)基地、鄉(xiāng)村酒吧和特產(chǎn)銷售門店入駐。已經(jīng)開發(fā)出茶葉、溫泉、特色農(nóng)副、鄉(xiāng)土文創(chuàng)四大系列千余種特色商品和旅游紀(jì)念品,并通過線上線下融合的銷售方式獲得市場的極大認(rèn)同,使農(nóng)村產(chǎn)品銷售渠道多元化。
(2)冬瓜民俗村:主要產(chǎn)業(yè)為半湯六千年民俗館、古巢國遺址、手工作坊群。力圖挖掘還原巢湖地區(qū)6000年的農(nóng)耕民俗文化,先后建設(shè)半湯六千年民俗館、有巢印象、冬瓜傳統(tǒng)手工藝坊,引入客棧、民宿、溫泉養(yǎng)生、旅游度假等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè),打造以體驗(yàn)半湯地方傳統(tǒng)農(nóng)耕民俗文化為特色的村莊發(fā)展模式。
(3)西瓜美食村:主要產(chǎn)業(yè)為80戶風(fēng)情民居民宿、60家特色農(nóng)家樂、10處心動(dòng)客棧酒店。與經(jīng)典溫泉品牌湯山共同組建湯山旅游公司,通過村集體入股和持股,共同開發(fā)溫泉康養(yǎng)民宿,拓展村集體經(jīng)濟(jì)路徑。
7. 運(yùn)作模式
(1)建設(shè)模式
采用“企業(yè)+政府”的開發(fā)建設(shè)模式,合巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)與安徽淮商集團(tuán)共同成立三瓜公社投資發(fā)展有限公司。按照“冬瓜民俗村”“西瓜美食村”和“南瓜電商村”三大主題定位,對(duì)民居進(jìn)行重新定位設(shè)計(jì),構(gòu)建起“線下實(shí)地體驗(yàn)、線上平臺(tái)銷售,企業(yè)示范引領(lǐng)、農(nóng)戶全面參與,基地種植、景點(diǎn)示范”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,圍繞民俗、文化、旅游、餐飲、休閑等多個(gè)領(lǐng)域,綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、線上線下交易、物流等環(huán)節(jié),探索出一條信息化時(shí)代的“互聯(lián)網(wǎng) + 三農(nóng)”之路。
(2)運(yùn)營模式
特色農(nóng)產(chǎn)品與電商產(chǎn)業(yè)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為實(shí)施路徑,探索一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)旅、商旅、文旅“三旅結(jié)合”的休閑農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式,重點(diǎn)打造南瓜電商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村三個(gè)特色村。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過電子商務(wù)打開當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大市場,吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立農(nóng)民專業(yè)合作社,進(jìn)行優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),帶動(dòng)加工,讓村民足不出戶把產(chǎn)品賣向全國,激活鄉(xiāng)村市場,盤活鄉(xiāng)村資源,為農(nóng)業(yè)注入新的生命。以電子商務(wù)為抓手,依托南瓜電商村,建設(shè)線上線下店鋪,建立創(chuàng)客中心,吸引年輕人入鄉(xiāng)加入到電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),通過電子商務(wù),驅(qū)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn),通過農(nóng)特產(chǎn)品的加工生產(chǎn)吸引和保障更多本地村民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
圍繞著餐飲、民宿、旅游、電商等,三產(chǎn)業(yè)態(tài)已初見成效。三瓜公社強(qiáng)調(diào)的是全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展,通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源使一、二、三產(chǎn)業(yè)在總體規(guī)劃中有序發(fā)展,良性互促。電商和旅游協(xié)同發(fā)展是三瓜公社電商特色小鎮(zhèn)的獨(dú)特模式探索:農(nóng)旅為主,引領(lǐng)電商小鎮(zhèn)品牌化建設(shè);商旅是力,夯實(shí)三瓜公社特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐;文旅是魂,傳承文化,塑造特色小鎮(zhèn)的文化靈魂。成立了花生、養(yǎng)殖、食用菌、瓜果等多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,打造綠色生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖區(qū)。由合作社進(jìn)行原材料的種植、加工、銷售,為參與的村民提供技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)及產(chǎn)品銷售等。三瓜公社充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范與引領(lǐng)作用,以合作社為紐帶,將農(nóng)戶種養(yǎng)、生產(chǎn)加工和電商銷售有機(jī)整合,帶動(dòng)周邊村民大力開展訂單式農(nóng)業(yè),快速實(shí)現(xiàn)致富。圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品種植標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等,打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地。依托已經(jīng)成立的專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社,負(fù)責(zé)規(guī)模化的農(nóng)特產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和加工。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級(jí)加工。
(二)以“袁家村”為代表的“村集體組織帶動(dòng)模式”
1. 地理坐標(biāo)
陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部,位于舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下,距離西安60公里,約1小時(shí)車程。
2. 村莊規(guī)模
袁家村共有62戶,286人,土地面積660畝,發(fā)展到今天已經(jīng)吸引外部3000 人來到這里。
3. 開發(fā)主體
村集體和村民共同組織村集體開發(fā)經(jīng)營公司作為袁家村的主體,同時(shí)成立自有的村莊管理公司和多種行業(yè)協(xié)會(huì)。
4. 開發(fā)理念
回顧和總結(jié)袁家村的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展思路和基本經(jīng)驗(yàn),概括起來主要有以下幾點(diǎn):以支部為核心,以村民為主體;以創(chuàng)新謀發(fā)展,以共享促和諧;以鄉(xiāng)村旅游為突破口,打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái);以組建合作社為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三變;以三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展;調(diào)節(jié)收入分配,實(shí)現(xiàn)共同富裕;注重精神文明,加強(qiáng)思想教育;弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),淳厚鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
5. 獲得榮譽(yù)
2017年袁家村接待游客量超過500萬人次,總收入超過3.8億元,村民年人均純收入超過10萬元。先后獲得國家4A級(jí)旅游景區(qū)、中國十大美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村、中國十佳小康村、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村、國家特色景觀旅游名村、全國一村一品示范村、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等稱譽(yù),昔日的“空心村”已經(jīng)成為今日的“關(guān)中民俗第一村”。
6. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
袁家村在產(chǎn)業(yè)方面可以總結(jié)為“一個(gè)品牌,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)”:一個(gè)品牌是指“袁家村”品牌,“袁家村”的品牌價(jià)值估值已經(jīng)超過20億元,并且仍然在快速的增值中?!霸掖濉钡钠放?,可以形象地解讀為“袁汁袁味的精神原鄉(xiāng)”,是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為內(nèi)涵的“農(nóng)”字號(hào)品牌,其產(chǎn)業(yè)與三農(nóng)緊密相連、息息相關(guān)。郭占武提出的袁家村品牌 +創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) + 資本 + 互聯(lián)網(wǎng)的新思路、新模式將為袁家村的發(fā)展提供更為廣闊的空間和前景。
兩個(gè)產(chǎn)業(yè),一是指以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的個(gè)性化、高端化和系列化關(guān)中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。二是指以特色農(nóng)副和健康餐飲為核心的農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、加工包裝和銷售產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過多年發(fā)展,袁家村從鄉(xiāng)村旅游起步,市場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升,品牌價(jià)值更為凸顯,第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大直接帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;由傳統(tǒng)手工作坊到現(xiàn)代加工工廠再到連鎖加工企業(yè),第二產(chǎn)業(yè)圍繞第三產(chǎn)業(yè)布局;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷擴(kuò)大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求,拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。袁家村真正構(gòu)建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。
7. 運(yùn)作模式
袁家村黨支部書記、袁家村關(guān)中印象體驗(yàn)地創(chuàng)始人和設(shè)計(jì)者郭占武將袁家村的成功歸結(jié)于“村干部帶領(lǐng)村民共同致富的典型”,其模式可以歸結(jié)為“以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心,村集體平臺(tái)為載體,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權(quán)共有、村民共治、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。
(1)以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心,以村民為主體。組建了以村兩委為核心的村集體領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。郭占武書記經(jīng)常對(duì)村干部講:當(dāng)干部就要有奉獻(xiàn)精神,就要能吃虧,先群眾后干部,最終達(dá)到共同富裕。正是在郭書記帶領(lǐng)下,袁家村所有村干部都形成了共同思想認(rèn)識(shí):干部沒有任何特權(quán),干部隊(duì)伍就是服務(wù)隊(duì),就是為村民跑腿、為群眾服務(wù)的,村里發(fā)展好了,自己家也會(huì)跟著好,有大家才有小家。袁家村的村干部都不拿工資,義務(wù)服務(wù)。袁家村在發(fā)展之初村集體就明確提出自主發(fā)展的路徑,堅(jiān)持村民的主體地位,樹立村民的主人翁意識(shí),讓村民當(dāng)家做主,自主發(fā)展、自我發(fā)展。不管外界的誘惑和壓力有多大,袁家村都不拿村民的自主權(quán)和控制權(quán)做交易,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位不動(dòng)搖,確保全體村民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。
(2)以村莊集體平臺(tái)為載體,組建股份合作制集體經(jīng)濟(jì)組織。為了盤活集體和群眾閑置資產(chǎn),把散弱農(nóng)戶個(gè)體利益與集體利益緊密結(jié)合,實(shí)施村集體內(nèi)部無物不股、無人不股、無事不股。將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造,集體保留 38%,其余 62% 量化到戶,參與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員都可以持股。對(duì)于旅游公司、合作社、商鋪、農(nóng)家樂等經(jīng)營性主體,可以自主選擇入股的店鋪,互相持有股份,入股的范圍不僅是本社區(qū)居民,還包括袁家村社區(qū)的經(jīng)營戶。在合作社入股過程中,遵循全民參與、入股自愿、照顧小戶、限制大戶的原則。以產(chǎn)權(quán)同享為核心,所有入股農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織共進(jìn)退、同發(fā)展,極大促進(jìn)了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)了村集體與農(nóng)戶個(gè)體的均衡發(fā)展。
在管理上,由村委會(huì)牽頭,組建管理公司和協(xié)會(huì),包括農(nóng)家樂協(xié)會(huì)、小吃街協(xié)會(huì)、酒吧街協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)成員由商戶們自己推選,為協(xié)會(huì)提供義務(wù)服務(wù),構(gòu)建了自我治理的發(fā)展模式。
(3)實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合,不斷提檔升級(jí)。不走傳統(tǒng)“由一產(chǎn)向二產(chǎn)和三產(chǎn)拓展”的思路,探索出“由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),并立足品牌溢價(jià)的多維度產(chǎn)業(yè)共融”的發(fā)展路徑。從發(fā)展民俗旅游開始,袁家村的第一步確定了推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)手工作坊興盛,形成了“前店后廠”和加工企業(yè),企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)而提升對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求,推動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,“三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)”的三產(chǎn)融合發(fā)展格局形成,構(gòu)建了一個(gè)相容共生、互補(bǔ)兼顧、層次遞進(jìn)的村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和成熟商業(yè)模式。目前,袁家村共有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)10個(gè),旅游服務(wù)企業(yè)6 個(gè),建成菜籽、玉米、大豆、紅薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地14個(gè)。還大力推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的線上線下銷售,培育發(fā)展新動(dòng)能和后勁。
(4)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)共有,推進(jìn)三股改革。袁家村股權(quán)結(jié)構(gòu)由基本股、交叉股、調(diào)節(jié)股三部分構(gòu)成。①基本股,將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造,集體保留38%,剩下62%分配到戶,每戶平均20萬元,每股年分紅4萬元,只有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能持有,缺資金的農(nóng)戶以土地每畝地折價(jià)4萬元入股。②交叉股,集體旅游公司、村民合作社、商鋪、農(nóng)家樂相互持有股份,交叉持股460家商鋪,可自主選擇入股店鋪。③調(diào)節(jié)股,全民參與、入股自愿,錢少先入、錢多少入,照顧小戶、限制大戶。實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)的高度統(tǒng)一,全民參與、入股自愿,你中有我,我中有你,形成了利益共同體。通過調(diào)節(jié)收入分配和再分配,避免兩極分化,實(shí)現(xiàn)利益均衡。袁家村農(nóng)民人均純收入中入股分紅、房屋出租等財(cái)產(chǎn)性收入占40.1%。
(三)以“泰山村”為代表的“村集體與社會(huì)資本共同撬動(dòng)模式”
1. 地理坐標(biāo)
位于鄭州市南大學(xué)城龍湖鎮(zhèn)境內(nèi),距鄭州16公里,距新鄭國際機(jī)場20公里。
2. 村莊規(guī)模
占地面積5000畝,轄9個(gè)自然村,7個(gè)村民組,現(xiàn)有人口1500余人。
3. 開發(fā)主體
泰山村村委會(huì)開發(fā)主體成立村集體開發(fā)組織,引入了千稼集項(xiàng)目共同打造。
4. 開發(fā)理念
結(jié)合黃帝文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),以“林業(yè)立村、生態(tài)富村、旅游活村、文化強(qiáng)村”思路發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。2007年,在外經(jīng)商多年的喬宗旺回村擔(dān)任村黨支部書記,他帶領(lǐng)村民不等不靠,利用緊靠鄭州市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和黃帝文化的品牌優(yōu)勢(shì),按照“一村一品、一村一景、一村一產(chǎn)業(yè)”方案打造泰山村特色旅游村。
5. 獲得榮譽(yù)
泰山村先后榮獲“全國一村一品示范村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“全國生態(tài)文化村”“河南省最美鄉(xiāng)村”“河南省文明村”“河南省生態(tài)村”“河南省特色旅游村”等諸多榮譽(yù)稱號(hào)。
6. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
(1)引進(jìn)國內(nèi)知名文旅品牌千稼集,通過文旅產(chǎn)業(yè)引爆村莊
引進(jìn)河南千稼集農(nóng)業(yè)旅游觀光有限公司與泰山村合作,建設(shè)了千稼集景區(qū),按照“原味鄉(xiāng)村”“民國風(fēng)情”“激情歲月”三大主題,布局農(nóng)耕文化演藝、民俗特色小吃、民間演藝表演、休閑游樂體驗(yàn)、主題情景客棧、綠色有機(jī)農(nóng)場六大產(chǎn)品業(yè)態(tài),布局地方名小吃、農(nóng)副產(chǎn)品、茶館戲臺(tái)、文創(chuàng)產(chǎn)品、主題客棧、民俗演出、情景演藝、歷史店鋪、兒童娛樂、競技游戲和創(chuàng)意農(nóng)場采摘園等對(duì)多元主題業(yè)態(tài),供游客體驗(yàn)濃郁深厚的中原民俗歷史文化和鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情。
(2)合作經(jīng)營打造萬畝高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
千稼集與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民采用合作經(jīng)營的方式打造萬畝農(nóng)場,通過集中耕作,精細(xì)化管理,生產(chǎn)綠色有機(jī)雜糧蔬菜。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配給,從源頭上保證千稼集食品的安全和質(zhì)量,游客還享受純天然農(nóng)土特產(chǎn)和土法加工食品,充分享受好看、好吃、好玩、好游、好住、好購、好心情的“七好”快樂體驗(yàn)之旅。
(3)發(fā)展新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),打造新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老典范
2016年,泰山村與上海和佑養(yǎng)老集團(tuán)舉行合作協(xié)議簽約儀式,雙方計(jì)劃在泰山村聯(lián)手打造新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老典范,建設(shè)可安置5000名老人的鄉(xiāng)村養(yǎng)老項(xiàng)目,打造“城市老人到鄉(xiāng)村寄家養(yǎng)老”特色示范村?!班l(xiāng)村寄家養(yǎng)老”模式讓城市老人到近郊寄家養(yǎng)老,既有家的感覺,也能呼吸新鮮空氣、品嘗有機(jī)食品,以及享受護(hù)工細(xì)心的照料和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心的健康管理。
(4)發(fā)展培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)基地
泰山村每年承接各項(xiàng)培訓(xùn)20多萬人次,泰山村有大中小會(huì)議室8個(gè),其中一號(hào)會(huì)議室可以容納550人;可接待2000人同時(shí)就餐,可容納1000人入住。有高空培訓(xùn)裝置2座,高空攀巖墻1座,地面培訓(xùn)設(shè)施如逃生墻、背摔臺(tái)、電網(wǎng)等多處。泰山村先后被鄭州市教育局指定為鄭州市中小學(xué)校外活動(dòng)教育基地,被鄭州市人民政府明確為青少年社會(huì)實(shí)踐基地,被鄭州大學(xué)、河南民生學(xué)院等大專院校明確為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地,被新鄭市人民政府指定為新鄭市黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)基地。
7. 運(yùn)作模式
(1)獨(dú)創(chuàng)千稼集與泰山村村民合作的經(jīng)營模式
公司對(duì)外招商,免租金、免裝修、免流動(dòng)資金、免物業(yè)費(fèi)、免管理費(fèi)、免營銷費(fèi),為商戶提供統(tǒng)一采購的食材,收入扣除食材的成本后雙方五五分成,商戶承擔(dān)自己的人力、水電氣成本,公司承擔(dān)人力和推廣費(fèi)用。
公司建立有自己的配送中心,商戶成立了商戶委員會(huì),對(duì)中心的采購、配送進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)由公司承擔(dān)。在這里經(jīng)營的商戶一店一品,不重復(fù),避免惡性競爭。
(2)泰山村走出了一條中國農(nóng)村振興的道路
泰山村沒有完全依靠政府幫助,自力更生走出了一條中國農(nóng)村振興的道路。每個(gè)自然村的文化內(nèi)涵、品位都不一樣,只有深挖文化和生態(tài),通過優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),把文化和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,把鄉(xiāng)村文化以及青山和綠水變成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,才能探索出獨(dú)具特色的可持續(xù)發(fā)展道路。
(四)以“中郝峪”為代表“綜合發(fā)展模式”
1. 地理坐標(biāo)
位于山東省淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn),博山大山深處,距城區(qū)40多公里。
2. 村莊規(guī)模
中郝峪村共113戶、364人,全村耕地面積80畝,山林、果林面積2800畝,是純山區(qū)村。
3. 開發(fā)主體
2013年中郝峪村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、現(xiàn)金變股金、村民變股民的轉(zhuǎn)變。將全村山林、土地、房屋、農(nóng)田承包權(quán)等以經(jīng)營權(quán)入股的形式成立了淄博博山幽幽谷旅游開發(fā)有限公司,通過公司來完善一、二、三產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)框架,負(fù)責(zé)對(duì)全村所有經(jīng)營性項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理,并統(tǒng)一進(jìn)行利益分配,同時(shí),代表村集體和全體村民對(duì)外合作。
4. 開發(fā)理念
堅(jiān)持“以農(nóng)民為主體、讓農(nóng)民共同致富”的理念,探索實(shí)施“公司 + 項(xiàng)目 + 村民入股”的綜合性發(fā)展模式,全村人人是股東、戶戶當(dāng)老板,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游一體發(fā)展。
5. 獲得榮譽(yù)
中郝峪村把鄉(xiāng)村旅游作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)旅融合、旅商融合,從小微起步,步步規(guī)范,事事創(chuàng)新,不斷探索山區(qū)村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的新路子,2017年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游綜合收入2800余萬元。先后獲得首批“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“山東省鄉(xiāng)村旅游示范村”“好客山東最美鄉(xiāng)村”和“鄉(xiāng)村研學(xué)旅游目的地”等稱號(hào)。
6. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
(1)大力發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
中郝峪森林覆蓋率96%,夏季平均氣溫低于 26℃。依托天然生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),改造建設(shè)各類康養(yǎng)住宅32戶,配套康體休閑、無障礙老年活動(dòng)中心等設(shè)施,發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、休養(yǎng)康復(fù)、農(nóng)耕體驗(yàn)等服務(wù),形成居住—養(yǎng)老—休閑—康復(fù)—醫(yī)療等功能完善的新產(chǎn)業(yè)。截至目前,外來定居新村民70戶,全村年接待康養(yǎng)人數(shù)超過3萬人次,獲得全國森林康養(yǎng)示范基地稱號(hào)。
(2)大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿度假產(chǎn)業(yè)
村集體把村內(nèi)60戶180多間閑置房屋有償收回,重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),外貌力圖凸顯山村風(fēng)貌,內(nèi)部更加注重現(xiàn)代舒適,用來大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)。同時(shí)對(duì)全村婦女進(jìn)行家政服務(wù)培訓(xùn),每戶院落配有一名管家服務(wù)員,持證上崗。制定《中郝峪幽幽谷民宿管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格落實(shí)民宿標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),讓游客感受家一般的溫暖。
(3)大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)
規(guī)范建設(shè)農(nóng)家樂超過100戶,其中10家被評(píng)為中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂,25 家被評(píng)為山東省五星級(jí)或四星級(jí)農(nóng)家樂。統(tǒng)一農(nóng)家樂管理標(biāo)準(zhǔn),制定行業(yè)規(guī)范,統(tǒng)一配送餐飲用具,達(dá)到省級(jí)農(nóng)家樂衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。突出家庭接待特色,游客接待戶戶有“絕活”,在不同農(nóng)家感受不同的休閑體驗(yàn)氛圍,村民全員進(jìn)行旅游接待業(yè)務(wù)培訓(xùn),旅游接待從戶戶“游擊隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)檎濉罢?guī)軍”。
7. 運(yùn)作模式
“中郝峪模式”:以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、餐飲、醫(yī)療、教育等服務(wù)有機(jī)整合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,著力于村容村貌整治、生態(tài)修復(fù)、特色挖掘以及合作社建設(shè)。同時(shí)進(jìn)行集體資產(chǎn)股份制改革,鼓勵(lì)村民以土地、山林、資金、勞動(dòng)力入股,創(chuàng)新出“公司運(yùn)作 + 單體承包 + 全體村民入股”的運(yùn)營模式。
做活“公司主導(dǎo)+村民入股”的統(tǒng)一運(yùn)營管理模式:幽幽谷公司對(duì)村子進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)、運(yùn)營、管理和推廣。村民以田地、農(nóng)家樂、餐館等入股運(yùn)營公司,與公司利益緊密綁定,形成運(yùn)營合力。一方面解決了中郝峪鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)、品牌推廣等問題,另一方面帶動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)共同富裕。在公司里,村集體占 21% 的股份,剩下根據(jù)村民自有房產(chǎn)、果園、勞動(dòng)力等各種資產(chǎn)價(jià)值配相應(yīng)比例股份。除經(jīng)營收入以外,每年獲得公司分紅。在經(jīng)營上,公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)村子的項(xiàng)目開發(fā)、運(yùn)營和宣傳。公司統(tǒng)一運(yùn)營分配客人,業(yè)戶只負(fù)責(zé)搞好接待、服務(wù)工作,不得擅自接待客人。村莊所有項(xiàng)目價(jià)格全部由公司統(tǒng)一制定、統(tǒng)一收費(fèi)。
(五)以“竹泉村”為代表的“外部資金撬動(dòng)模式”
1. 地理坐標(biāo)
位于山東省臨沂市沂南縣北部,距縣城12公里,距離臨沂市區(qū)約65公里,約 1.5小時(shí)車程。
2. 村莊規(guī)模
村莊占地面積1800畝,包括竹泉村景區(qū)、紅石寨景區(qū)、桃花峪溶洞景區(qū)和原始森林景區(qū)等。
3. 開發(fā)主體
2007年,青島龍騰集團(tuán)確定獨(dú)資開發(fā)竹泉村,并決定投資1.56億元進(jìn)行整體打造。
4. 開發(fā)理念
竹泉村在開發(fā)之初,秉承“先保護(hù)、后開發(fā)”的原則,確定了建設(shè)新村,騰空古村的“一古一新”理念:古是指最大限度保留古村原有風(fēng)貌系統(tǒng),打造旅游接待服務(wù)吸引核;新是指按照鄉(xiāng)村振興的標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合居民現(xiàn)代生活需求建設(shè)新村,安置村民。
竹泉村以沂蒙古村生態(tài)環(huán)境和民俗系統(tǒng)為資源優(yōu)勢(shì)和文化特色,打造沂蒙特色顯著、泉鄉(xiāng)個(gè)性凸顯、竹鄉(xiāng)景觀誘人、農(nóng)家風(fēng)情留人的,融體驗(yàn)、度假、休閑和觀光功能于一體的沂蒙山鄉(xiāng)綜合性旅居目的地。
5. 獲得榮譽(yù)
竹泉村于2009年被山東省旅游局命名為逍遙游示范點(diǎn)、自駕游示范點(diǎn);2010 年被評(píng)為國家4A級(jí)旅游景區(qū),2014年,被農(nóng)業(yè)部、住建部、原國家旅游局聯(lián)合授予“中國十大最美鄉(xiāng)村”的榮譽(yù)稱號(hào)。2016年,被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄公示名單。
6. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
(1)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè),引爆村莊發(fā)展
利用村莊世外桃源般美景和獨(dú)特沂蒙鄉(xiāng)村文化,開發(fā)具有沂蒙特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。按照鄉(xiāng)村文化旅游目的地的要求,提升自然休閑內(nèi)涵,開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)態(tài),引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)耕逐步向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)居度假等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(2)培育特色文化村,梳理村莊品牌
編制古村落保護(hù)開發(fā)規(guī)劃,強(qiáng)化村莊保護(hù)。在充分挖掘和保護(hù)古村落民居、古樹名木和民俗文化等的基礎(chǔ)上,美化村莊人居環(huán)境,將歷史文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆渖铙w驗(yàn)內(nèi)容的特色文化村。挖掘沂蒙傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中的生態(tài)思想,打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
(3)發(fā)揮更大的社會(huì)效益,進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。充分利用各類營銷宣傳渠道,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),為當(dāng)?shù)卮迕耖_拓新的收入增長點(diǎn),助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7. 運(yùn)作模式
(1)實(shí)施政府指導(dǎo)、市場運(yùn)作與村民自主有機(jī)結(jié)合的整體運(yùn)作模式
青島龍騰集團(tuán)作為竹泉村投資開發(fā)的主體,決定了由市場主導(dǎo)的首要原則,開發(fā)、經(jīng)營和管理均采取市場化運(yùn)作??h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府分別成立旅游開發(fā)建設(shè)指揮部,選派專人專崗,出臺(tái)扶持政策,協(xié)調(diào)處理關(guān)系,解決制約因素。
(2)規(guī)劃先行,統(tǒng)籌兼顧景區(qū)的開發(fā)建設(shè)
秉承“保護(hù)性開發(fā)”的原則,高起點(diǎn)規(guī)劃,將生態(tài)保護(hù)和地方歷史文化內(nèi)涵的發(fā)掘作為規(guī)劃的重點(diǎn),堅(jiān)持在傳承中發(fā)揚(yáng)、在保護(hù)中開發(fā)。通過有效的開發(fā),形成新舊兩個(gè)竹泉村,景觀相互映襯,功能互為補(bǔ)充,形成互利共贏的局面。
(3)因地制宜,打造發(fā)展新模式
利用竹林、泉水、古村落的資源優(yōu)勢(shì),以古村生態(tài)和沂蒙民俗為文化特色,大力開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)態(tài)。推進(jìn)“一古一新”兩個(gè)竹泉協(xié)調(diào)發(fā)展,古村保留原有風(fēng)貌,打造成為旅游接待休閑產(chǎn)業(yè)聚集地,新村按照現(xiàn)代新生活標(biāo)準(zhǔn),為村民提供寬敞舒適的居住環(huán)境。村民利用宅院,發(fā)揮專長,圍繞“古村”開展旅游生意。兩村和諧發(fā)展,村民安居樂業(yè)。這種超前的規(guī)劃理念、新穎的產(chǎn)品設(shè)計(jì),多贏的開發(fā)方式被譽(yù)為“竹泉模式”。
(4)以人為本,生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展
一是居住環(huán)境得到改善。新村按照高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)生活用電、自來水、路燈架設(shè)、路面硬化、水沖廁所、沼氣等設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一的配套建設(shè),并栽植綠化樹木,形成規(guī)劃整齊、環(huán)境整潔、配套完善的生態(tài)宜居村落。二是生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。確定控制區(qū)域,對(duì)控制區(qū)內(nèi)地下水開采、礦產(chǎn)資源利用、植被保護(hù)等進(jìn)行嚴(yán)格管理。在景區(qū)的精心管理下,村內(nèi)竹林面積逐步擴(kuò)大,品種逐年增多,原有的臭水溝變成綠柳垂陰、魚蝦戲水的景觀河道。三是村民的文明程度得到了極大提高。游客的增多帶來了更多的信息,改變了村民的觀念。城市游客的增多,使村民剩余而零星的農(nóng)副產(chǎn)品成為商品,不僅增強(qiáng)了村民的商品意識(shí),更增強(qiáng)了村民根據(jù)社會(huì)需求生產(chǎn)商品的意識(shí)。四是勞動(dòng)就業(yè)得到改善提高。景區(qū)開發(fā)建設(shè),對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民土地采取了租賃政策,村民有了旱澇保收的土地收入,同時(shí)景區(qū)建設(shè)和管理需要大量的勞動(dòng)力和輔助勞力,又有一大部分村民有了新的經(jīng)濟(jì)來源。旅游區(qū)的經(jīng)營,又帶動(dòng)了周邊特別是竹泉新村的第三產(chǎn)業(yè),如零售商業(yè)、餐飲業(yè)、“農(nóng)家樂”服務(wù)業(yè)等。
(5)管理規(guī)范,公共服務(wù)體系完善
竹泉村安全管理制度、環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)制度健全,并設(shè)有應(yīng)急預(yù)案,通過幾年的完善,已逐漸形成一套具有普遍性和標(biāo)準(zhǔn)化的制度體系。有標(biāo)準(zhǔn)的游客服務(wù)中心和醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),能集中處理垃圾,所有污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后才排放,形成了整潔、完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
(6)保障項(xiàng)目投入,推進(jìn)建設(shè)制度
公司按照涵蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境提升標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)體系和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系,每年安排專項(xiàng)資金投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),同時(shí),努力爭取各種渠道的政策資金,為美麗鄉(xiāng)村的開發(fā)建設(shè)提供資金保障,力求打造生態(tài)旅游精品。
(7)積極參與旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建,提供項(xiàng)目支撐
2015年,景區(qū)所在的沂南縣被原國家旅游局列為旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣,竹泉村被列為第一批試點(diǎn)單位,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)正在不斷提升和完善,旅游環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,為生態(tài)文明(美麗)鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)提供了有力的支撐。
(六)以“烏村”為代表的“一價(jià)全包精品民宿度假模式”
1. 地理坐標(biāo)
位于浙江省嘉興市桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)國家5A級(jí)景區(qū),距烏鎮(zhèn)西柵500米,緊靠京杭大運(yùn)河,總面積450畝。
2. 村莊規(guī)模
村莊占地總面積450畝,原有60多戶人家,300多名村民。
3. 開發(fā)主體
烏村由以陳向宏為首的古鎮(zhèn)聯(lián)盟景區(qū)咨詢公司規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理,烏鎮(zhèn)旅游股份有限公司進(jìn)行投資管理。
4. 開發(fā)理念
借鑒了Club Med 的“一價(jià)全包”國際度假理念,按照“體驗(yàn)式的精品農(nóng)莊”定位進(jìn)行開發(fā),強(qiáng)調(diào)在對(duì)鄉(xiāng)村原有肌理進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)的基礎(chǔ)上,營造具有典型江南水鄉(xiāng)農(nóng)耕文化傳統(tǒng)生活氛圍、適應(yīng)現(xiàn)代人休閑度假的“烏托邦”。圍繞江南農(nóng)耕村特點(diǎn),導(dǎo)入酒店、餐飲、娛樂、休閑、親子、農(nóng)耕活動(dòng)等配套服務(wù)設(shè)施,烏村定位為高端鄉(xiāng)村旅游度假區(qū),與西柵歷史街區(qū)聯(lián)袂互補(bǔ)。
5. 獲得榮譽(yù)
浙江省2016年度鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
6. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
圍繞江南農(nóng)耕村落特點(diǎn),布局精品農(nóng)副種植加工區(qū)、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)區(qū)、知青文化區(qū)、船文化區(qū)四大板塊,完善“食住行游購?qiáng)省钡嚷糜谓哟?wù)設(shè)施,與西柵景區(qū)聯(lián)袂互補(bǔ),成為烏鎮(zhèn)目的地的新型旅游度假目的地景區(qū)。
(1)美食
一小時(shí)蔬菜:鄉(xiāng)土味中晚餐,采用健康的“一小時(shí)蔬菜”,嚴(yán)格按照“當(dāng)餐到達(dá),當(dāng)餐使用”的原則,形成“從采摘到上菜一小時(shí)”的特色。純正西餐:紅酒和各色雞尾酒配以牛排、意大利面。江南甜品:紅豆糊、桃膠雞頭米、桂花年糕、鵝頭頸、青團(tuán)、貓耳朵……
(2)住宿
烏村將住宿細(xì)分為不同組團(tuán)單元,分別是漁家、磨坊、酒巷、竹屋、米倉、桃園及知青年代,組團(tuán)的名稱與主題定位來源于村莊以前的生產(chǎn)小隊(duì),目前共有客房186間。如漁家組團(tuán)就是以公社化時(shí)期當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)小隊(duì)的生活元素為主題而命名的。
(3)游玩
每日提供蔬菜采摘、農(nóng)耕深度體驗(yàn)、各類農(nóng)事活動(dòng)、童玩天地、手工DIY等豐富的休閑體驗(yàn)活動(dòng);在新建的活動(dòng)中心、青墩、烏墩、碼頭等重點(diǎn)區(qū)域定期提供演藝、酒吧休閑、帳篷露營等活動(dòng)。
7. 運(yùn)作模式
(1)一價(jià)全包的套餐式體驗(yàn)?zāi)J?/p>
顛覆傳統(tǒng)經(jīng)營模式,烏村引入國際領(lǐng)先的一價(jià)全包套餐式體驗(yàn)?zāi)J剑蛟炝酥袊讉€(gè)融“食住行游購?qiáng)省被顒?dòng)為一體的一站式的鄉(xiāng)村休閑度假項(xiàng)目,即打包食住行和30多項(xiàng)免費(fèi)體驗(yàn)項(xiàng)目集中銷售。依托景區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資源,將全村封閉起來,通過高門票限制人流,游客只需一張門票,即能享受全部服務(wù)。
(2)烏村運(yùn)營另一大特色 CCO,即首席禮賓官
烏村COO,即為游客提供面對(duì)面的近距離綜合服務(wù),提升游客的旅游體驗(yàn),集景區(qū)導(dǎo)游和活動(dòng)指導(dǎo)參與等服務(wù)為一身的首席禮賓官。按照現(xiàn)有活動(dòng)內(nèi)容,烏村內(nèi)CCO的特色服務(wù)主要以引導(dǎo)游客體驗(yàn)民俗活動(dòng)為主。
毗鄰傳統(tǒng)大景區(qū)的鄉(xiāng)村振興,可以差異化地產(chǎn)品定位,做傳統(tǒng)景區(qū)的配套支撐甚至是對(duì)等互補(bǔ),從而凸顯自己的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。
(七)以“莫干山”為代表的“民宿發(fā)展模式”
1. 地理坐標(biāo)
位于浙江省湖州市德清縣境內(nèi),距離杭州市70公里,自駕1小時(shí)車程。
2. 開發(fā)主體
德清縣莫干山鎮(zhèn),外來的諸多投資商和本地居民。
3. 開發(fā)理念
以民宿為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)體系。通過政策扶持、外資引進(jìn)、人才利用,打造莫干山特色小鎮(zhèn)。
4. 獲得榮譽(yù)
2016年入選為全國第一批特色小鎮(zhèn);全國美麗宜居小鎮(zhèn)。
5. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
(1)民宿產(chǎn)業(yè)
莫干山導(dǎo)入多元主題化的民宿產(chǎn)業(yè),形成了全國民宿產(chǎn)業(yè)的高地,歷經(jīng)外來人群投資、本地居民投資、政府引導(dǎo)發(fā)展三大階段。為規(guī)范引導(dǎo)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,德清縣2015年出臺(tái)的縣級(jí)民宿等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》,將民宿劃分為精品民宿、優(yōu)品民宿和標(biāo)準(zhǔn)民宿三類;在民宿管理上,實(shí)施政府與民間機(jī)構(gòu)共同管理,2015年出臺(tái)《德清縣民宿管理辦法》,通過對(duì)消防、污染、安全防護(hù)、接待設(shè)施等方面進(jìn)行規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)民宿的規(guī)范和引導(dǎo),并成立民宿發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)民宿經(jīng)營等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查;在土地政策上,對(duì)民宿項(xiàng)目通過“點(diǎn)狀供地”,出讓投資者房屋落地的土地,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低土地浪費(fèi)。
莫干山民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
(2)旅游產(chǎn)業(yè)
挖掘莫干山及周邊旅游資源,按照康體健身和民國體驗(yàn)發(fā)展主題構(gòu)建全域旅游產(chǎn)業(yè)。依托莫干山風(fēng)景名勝區(qū),打造戶外生態(tài)運(yùn)動(dòng)基地,修建莫干山國家登山健身步道;打造“環(huán)莫干山”游,串聯(lián)莫干山周邊旅游資源,山上山下聯(lián)動(dòng)發(fā)展;出資對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道進(jìn)行民國風(fēng)格改造,植入老式照相館、布鞋、老酒、咖啡館等懷舊風(fēng)格的業(yè)態(tài),建造了小型博物館、VR體驗(yàn)館、復(fù)古鐘樓等建筑。舉辦音樂節(jié)、國際自行車賽事、山地越野競賽等節(jié)慶活動(dòng),提升莫干山品牌知名度,打造國際休閑旅游品牌。
(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
利用良好的生態(tài)環(huán)境推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),挑選高品質(zhì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品:一部分向外輸出進(jìn)行有機(jī)蔬菜宅配服務(wù),另一部分進(jìn)行售賣和二次加工,實(shí)現(xiàn)在地營銷;開辟部分景觀農(nóng)田,開發(fā)農(nóng)業(yè)體驗(yàn),通過承包農(nóng)場種養(yǎng)殖,構(gòu)建自給自足的生態(tài)平衡,多余的產(chǎn)品向外輸出,形成了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
(4)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)
挖掘莫干山人文歷史底蘊(yùn),引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)莫干山庾村1932 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,改造1936蠶種場文化集鎮(zhèn),引入藝文展覽館、設(shè)計(jì)工作室、主題餐飲酒店等文創(chuàng)業(yè)態(tài),打造兼具文化內(nèi)涵和復(fù)古氣質(zhì)的設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,展售當(dāng)?shù)靥厣?、蠶絲等手工作品,帶動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)影視文創(chuàng)小鎮(zhèn),挖掘民國風(fēng)情文化資源,打造青年電影人的創(chuàng)客基地,舉辦電影節(jié),打造國際性電影大賽頒獎(jiǎng)基地;莫干山引入全球首個(gè)Discovery Adventures Moganshan Park 落地運(yùn)營,大力發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、極限拓展等業(yè)態(tài),成為全國知名的戶外運(yùn)動(dòng)目的地。
6. 運(yùn)作模式
充分發(fā)揮依托長三角大城市群優(yōu)勢(shì),以民宿產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。莫干山民宿作為鄉(xiāng)村旅游的高級(jí)形態(tài)和中國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,依托大城市的巨大人流和消費(fèi)力,作為爆點(diǎn)樹立莫干山鄉(xiāng)村旅游的品牌從而取得成功。通過莫干山的示范帶動(dòng),浙江桐廬等其他地市,包括全國各地都掀起一股民宿熱,尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當(dāng)下,民宿已經(jīng)并成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的特色先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(八)以“魯家村”為代表的“田園綜合體模式”
1. 地理坐標(biāo)
位于浙江省湖州市安吉縣遞鋪街道,距離杭州市30公里,約1小時(shí)車程。
2. 村莊規(guī)模
村莊占地16.7平方公里,共有13個(gè)自然村,16個(gè)村民小組,農(nóng)戶610戶,總?cè)丝?200人。
3. 開發(fā)主體
魯家村引入安吉浙北靈峰旅游有限公司共同組建安吉魯家鄉(xiāng)土旅游公司,靈峰旅游占股51%,魯家村集體占股49%,實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)的首輪價(jià)值轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)村民成為公司股民,魯家鄉(xiāng)土成為“魯家村”的開發(fā)運(yùn)營主體。
魯家村田園綜合體模式
4. 開發(fā)理念
強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌,2013年花費(fèi)300萬元高標(biāo)準(zhǔn)制定村莊發(fā)展規(guī)劃,通過規(guī)劃進(jìn)行招商,浙北靈峰旅游看到魯家村美好發(fā)展遠(yuǎn)景,和魯家村組建了“公司+村 +家庭農(nóng)場”的村莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式,啟動(dòng)了全國首個(gè)家庭農(nóng)場集聚區(qū)和示范區(qū)建設(shè),將美麗鄉(xiāng)村田園綜合體“有農(nóng)有牧,有景有致,有山有水,各具特色”的獨(dú)特魅力呈現(xiàn)給世人。村集體通過財(cái)政項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化為股本金實(shí)行“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營”的理念,把集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性和家庭經(jīng)營的積極性緊密結(jié)合到了一起。
5. 獲得榮譽(yù)
浙江省美麗宜居鄉(xiāng)村示范點(diǎn);2017年8月入圍全國首批15個(gè)國家田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目。
6. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,梳理出一整套經(jīng)營鄉(xiāng)村的“魯家模式”:引入社會(huì)企業(yè),共同組建經(jīng)營公司,村集體占股49%,社會(huì)企業(yè)占51%,構(gòu)建“公司 + 村集體 +家庭農(nóng)場”的模式,帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(1)農(nóng)業(yè):分布于魯家村的18個(gè)農(nóng)場,包括位于村中心的核心農(nóng)場和散落在核心農(nóng)場周邊的17家農(nóng)場,而每家農(nóng)場都是以產(chǎn)業(yè)為支撐運(yùn)營的,且不重復(fù),有竹園農(nóng)場、蔬菜農(nóng)場、高山牧場、葡萄農(nóng)場、紅山楂農(nóng)場、野山茶農(nóng)場、中藥農(nóng)場、鮮花農(nóng)場、水果農(nóng)場、養(yǎng)羊農(nóng)場、養(yǎng)雞農(nóng)場、養(yǎng)魚農(nóng)場、香菇農(nóng)場、珍稀樹種農(nóng)場、野冬筍農(nóng)場、鐵皮石斛農(nóng)場、精宜木作農(nóng)場、香草園農(nóng)場。
(2)旅游業(yè):魯家村的整體布局是一中心兩環(huán)四區(qū)。一中心是游客服務(wù)中心,約200畝,由火車站廣場、停車場、生態(tài)湖和兩棟建筑組成;兩環(huán)是兩條觀光環(huán)線,觀光火車環(huán)線和觀光電瓶車環(huán)線,其中觀光火車環(huán)線是一條科普專列,春夏秋冬為綠化主線,設(shè)置二十四節(jié)氣牌,游客觀光的同時(shí)還能了解一些科普文化;四區(qū)是18個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐的農(nóng)場。
7. 運(yùn)作模式
“田園綜合體”——新模式下的快速發(fā)展。
2011年的魯家村還是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,有多年經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)的朱仁斌當(dāng)選為村委書記,他開始用新的思路發(fā)展魯家村,于是村里開始邀請(qǐng)高端專業(yè)團(tuán)隊(duì)來做整體規(guī)劃,并引入旅游公司,共同組建開發(fā)公司,形成“公司 + 村 + 農(nóng)場”的經(jīng)營模式,三方共同建設(shè)并實(shí)現(xiàn)利益共享。2017年中央一號(hào)文件首提“田園綜合體”,財(cái)政部下發(fā)文件《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》。同年,魯家村作為15個(gè)首批入選“國家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目”之一進(jìn)入大眾視野,成為“明星村”。
如今,魯家村村民收入主要有四大塊:旅游區(qū)提供的就業(yè)薪酬、村集體分紅、土地流轉(zhuǎn)的租金以及村民自主經(jīng)營收入。魯家村建立了一套完整的利益分配機(jī)制,使得村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場主和村民都能從中獲得相應(yīng)的收益,調(diào)動(dòng)了各方的積極性。魯家村建立了合作分紅機(jī)制,由村集體、運(yùn)營公司、家庭農(nóng)場主按照約定比例共享利益,村民再從村集體中享受分紅。
(九)以“舍烹村”為代表的“三變模式”
1. 地理坐標(biāo)
貴州省六盤水市盤州市普古鄉(xiāng)舍烹村,距離六盤水100公里,車程約2小時(shí)。
2. 村莊規(guī)模
全村487戶、1294人,總面積9255畝。其中林業(yè)用地面積3401畝,森林覆蓋率28.98%,林業(yè)占 23%,耕地占 57%,水田占15%,其他占14%。
3. 開發(fā)理念
立足“1+6=1”的發(fā)展戰(zhàn)略,即立足旅游資源,實(shí)施產(chǎn)業(yè)富村、商貿(mào)活村、生態(tài)立村、旅游興村、科技強(qiáng)村,建成百姓富、生態(tài)美的鄉(xiāng)村發(fā)展示范區(qū)域,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
4. 獲得榮譽(yù)
貴州省同步小康創(chuàng)建最佳示范村、第四屆全國文明村。
5. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作旅游來做,種植作物除注重其本身的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還充分挖掘科普價(jià)值、觀賞價(jià)值和旅游價(jià)值。在果園農(nóng)田中建設(shè)休閑棧道、觀景平臺(tái)、休息設(shè)施、農(nóng)業(yè)樂等設(shè)施;建設(shè)農(nóng)耕文化園、百草園和百花園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示園,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀賞性、體驗(yàn)性、科普性,實(shí)現(xiàn)了旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合。
6. 運(yùn)作模式
三變模式(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)發(fā)源地。
2012 年 5 月,農(nóng)民企業(yè)家陶正學(xué)回鄉(xiāng)發(fā)動(dòng)大家成立盤縣普古銀湖種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,此后又成立了貴州娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司(銀湖合作社占股 20%)。通過合作社和旅游開發(fā)公司,舍烹及周邊村的荒山、河流、洞穴、森林、水域、河灘、自然風(fēng)光和土地等,被量化成集體和村民的資產(chǎn),再整合閑散資金和財(cái)政扶貧資金變成了村民和集體的股金,465戶農(nóng)戶1161名農(nóng)民變成了合作社的股東。利用村莊絕美的自然風(fēng)光、地質(zhì)地貌、生態(tài)環(huán)境和區(qū)域小氣候等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)、山地旅游業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè),引入深圳蘇式山水有限公司、盤縣旅游文化投資有限公司等企業(yè)進(jìn)駐,共同開發(fā)村莊資源。
引進(jìn)企業(yè)的同時(shí),銀湖合作社和娘娘山旅游公司支持8個(gè)村成立村級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社,因地制宜發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì);采取合作社現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)方式,鼓勵(lì)群眾積極從事農(nóng)家旅館、農(nóng)家飯店和特色種植養(yǎng)殖,提升園區(qū)服務(wù)配套設(shè)施。目前已有企業(yè)17家、農(nóng)家飯店30多家、農(nóng)家旅館12家,激發(fā)了群眾的創(chuàng)業(yè)激情。
通過三變模式,舍烹村成立了村集體經(jīng)濟(jì)組織,通過引入外部企業(yè)、群眾全面參與,走出了一條不同于其他地區(qū)的新道路,實(shí)現(xiàn)了自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(十)以“合掌村”為代表的“傳統(tǒng)文化復(fù)興模式”
1. 地理坐標(biāo)
日本岐阜縣白川鄉(xiāng)山麓。
2. 村莊規(guī)模
白川鄉(xiāng)內(nèi)共有5座合掌村落,至今完整保留有114 棟合掌造。
3. 開發(fā)主體
合掌村自身。
4. 開發(fā)理念
文化傳承的保護(hù)性開發(fā)。
5. 獲得榮譽(yù)
1995年入選為世界文化遺產(chǎn),日本最美村莊。
6. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
合掌村包含民居保護(hù)、民俗觀光、民宿生態(tài)體驗(yàn)等完整的觀光產(chǎn)業(yè)鏈。
(1)觀光旅游:白川鄉(xiāng)內(nèi)共有5個(gè)合掌村落,其中最出名的是擁有114棟“合掌造”的荻町,還有一條長1公里左右的莊川河,以及寺廟、美術(shù)館、博物館等,利用這些旅游資源開發(fā)了鄉(xiāng)村觀光產(chǎn)業(yè)。
(2)民宿與特產(chǎn):合掌村民宿以合掌造建筑見長,是日本傳統(tǒng)民宿的典范。整個(gè)村落以不破壞村民生活為前提,改造了其中的一些合掌屋為民宿、餐飲以及特產(chǎn)商店,來滿足日益增加的觀光客的需求。民宿內(nèi)體驗(yàn)項(xiàng)目以特定農(nóng)作業(yè)或地方生活文化為主題,包括農(nóng)耕體驗(yàn)、牧業(yè)體驗(yàn)、漁業(yè)體驗(yàn)、加工體驗(yàn)(做豆腐、捏壽司)、工藝體驗(yàn)(押花、捏陶)、民俗體驗(yàn)(地方祭典、民俗傳說、風(fēng)箏制作)等。可以感受農(nóng)村樸實(shí)與溫馨的生活環(huán)境,聆聽主人講述當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,體會(huì)久違的寧靜和安逸。
合掌村商品主推本地特產(chǎn),如濁酒、飛彈牛肉、柿餅、飛彈牛乳制的冰淇淋等,利用村內(nèi)獨(dú)有的原生態(tài)食材進(jìn)行生產(chǎn)。
(3)節(jié)慶活動(dòng):為讓“合掌村”一年四季都有游客,深度挖掘了當(dāng)?shù)匚幕?,打造了“濁酒?jié)”“亮燈節(jié)”以及“消防演習(xí)日”等節(jié)慶活動(dòng)。
7. 運(yùn)作模式
復(fù)興文化,文化興村。
合掌村的文化包括民俗文化、歷史文化和傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,它代表了一個(gè)鄉(xiāng)村的生長、發(fā)展的靈魂。合掌村在文化傳承方面的具體措施有:
(1)高度重視原生建筑的保護(hù)并制定出臺(tái)嚴(yán)格開發(fā)規(guī)則
為保護(hù)獨(dú)有的自然環(huán)境與開發(fā)景觀資源,村民自發(fā)成立了“白川鄉(xiāng)合掌村集落自然保護(hù)協(xié)會(huì)”,制定了白川鄉(xiāng)的《住民憲法》,規(guī)定村莊“建筑、土地、耕地、山林、樹木”不許販賣、不許出租、不許毀壞的“三不”原則。制定《景觀保護(hù)基準(zhǔn)》,針對(duì)景觀開發(fā)中的改造建筑、新增建筑、新增廣告牌、鋪路、新增設(shè)施等都做了具體規(guī)定。要求凡有要改造或新建住房,都必須事先提交房屋外形的建筑效果圖和工程圖,說明材料、色彩、外形和高度,得到批準(zhǔn)后才能動(dòng)工。
(2)充分挖掘傳統(tǒng)民俗文化并跟文旅有機(jī)結(jié)合
充分挖掘以祈求神祇保護(hù)、道路安全為題材的傳統(tǒng)節(jié)日——“濁酒節(jié)”,成為吸引游客觀賞的重要內(nèi)容。除大型節(jié)日慶典外,村民們還組織富有當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色的民歌歌謠表演。同時(shí),將傳統(tǒng)手工插秧作為游客可以參與體驗(yàn)的項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)。
(3)建立民俗博物館和營造生態(tài)景觀弘揚(yáng)民俗文化
有效利用搬遷后空閑房屋實(shí)施“合掌民家園”項(xiàng)目,使之成為展現(xiàn)當(dāng)?shù)毓爬限r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用具的民俗博物館。
(4)生態(tài)旅游、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、民宿產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
為提高整體經(jīng)濟(jì)效益,制定實(shí)施推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展政策,涵蓋了各類農(nóng)作物種植和家禽養(yǎng)殖等。這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目均在旅游區(qū)中,既是農(nóng)耕農(nóng)事活動(dòng)地又是旅游觀光點(diǎn)。推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品以及加工的健康食品與旅游直接掛鉤,引導(dǎo)游客品嘗新鮮農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)而購買有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。這種因地制宜,就地消化農(nóng)產(chǎn)品的銷售方法,減少了運(yùn)輸及人力成本,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和游客雙雙收益。
隨著游客越來越多,留宿過夜、享受農(nóng)家生活的客人也隨之增多。為結(jié)合游客居住習(xí)慣,對(duì)合掌屋室內(nèi)進(jìn)行改裝,形成建筑外形不變、內(nèi)部現(xiàn)代化的精品民宿,保留具有歷史意義的農(nóng)具和鄉(xiāng)土玩具,使游客在旅居中能感受農(nóng)村生活的樸實(shí)與溫馨。