2023-05-04 16:19:52
規(guī)范農(nóng)村土地承包合同管理
保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶土地承包權(quán)益
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》，自2023年5月1日起施行。《辦法》從多方面通過(guò)規(guī)范農(nóng)村土地承包合同管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶土地承包權(quán)益的保障和實(shí)現(xiàn)。一是強(qiáng)調(diào)任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。二是強(qiáng)調(diào)在承包方案制定中充分保障農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地承包權(quán)益。三是強(qiáng)調(diào)承包合同訂立、變更等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查，以確保承包方信息和承包地塊信息準(zhǔn)確無(wú)誤，更好落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民承包權(quán)益。四是強(qiáng)調(diào)在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓中按照規(guī)范程序進(jìn)行，并及時(shí)變更承包合同，以更好保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包權(quán)益。
階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策
延長(zhǎng)至2024年底
人社部、財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問(wèn)題的通知》。自2023年5月1日起，繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2024年底。在?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，單位及個(gè)人的費(fèi)率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，個(gè)人費(fèi)率不得超過(guò)單位費(fèi)率。自2023年5月1日起，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）有關(guān)實(shí)施條件，繼續(xù)實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2024年底。
規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)彈出廣告、“軟文廣告”等
新《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》施行
市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，自2023年5月1日起施行?！掇k法》進(jìn)一步明確了廣告主、互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的責(zé)任；積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)人民群眾反映集中的彈出廣告、開(kāi)屏廣告、利用智能設(shè)備發(fā)布廣告等行為作出規(guī)范；細(xì)化了“軟文廣告”、含有鏈接的互聯(lián)網(wǎng)廣告、競(jìng)價(jià)排名廣告、算法推薦方式發(fā)布廣告、利用互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布廣告、變相發(fā)布須經(jīng)審查的廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告監(jiān)管規(guī)則；新增了廣告代言人的管轄規(guī)定，為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法提供了重要制度保障，也為互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)規(guī)范有序發(fā)展賦予了新動(dòng)能。
《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》
5月15日起施行
應(yīng)急管理部近日印發(fā)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，自2023年5月15日起施行?！杜卸?biāo)準(zhǔn)》明確了3方面64項(xiàng)重大事故隱患情形。其中，管理類共3項(xiàng)，吸取近年來(lái)工貿(mào)企業(yè)因承包承租單位管理混亂、無(wú)證作業(yè)頻發(fā)事故的教訓(xùn)，增加了承包承租單位安全管理、特種作業(yè)人員持證上崗要求。行業(yè)類列舉了冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等7個(gè)行業(yè)共47項(xiàng)重大事故隱患情形。專項(xiàng)類列舉了存在粉塵爆炸危險(xiǎn)、使用液氨制冷，以及存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè)等3個(gè)領(lǐng)域共14項(xiàng)重大事故隱患情形。
《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》施行
國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》，自2023年5月1日起施行。《管理辦法》所稱的信用信息修復(fù)，是指信用主體為積極改善自身信用狀況，在糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)后，向認(rèn)定失信行為的單位或者歸集失信信息的信用平臺(tái)網(wǎng)站的運(yùn)行機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由認(rèn)定單位或者歸集機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，移除或終止公示失信信息的活動(dòng)?！豆芾磙k法》分為總則、信用信息修復(fù)的主要方式、嚴(yán)重失信主體名單信息的修復(fù)、行政處罰信息公示的修復(fù)、信用信息修復(fù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、信用信息修復(fù)的監(jiān)督管理與誠(chéng)信教育、附則等7章，共計(jì)33條。
擴(kuò)大醫(yī)?；痫w行檢查啟動(dòng)情形和形式
維護(hù)醫(yī)保基金安全
國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》，于2023年5月1日起實(shí)施?！掇k法》共5章、32條，規(guī)定了飛行檢查的遵循原則、啟動(dòng)條件、組織方式、檢查要求、檢查程序、問(wèn)題處理等內(nèi)容，為進(jìn)一步規(guī)范飛行檢查工作提供了重要制度保障。規(guī)定醫(yī)保部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展“雙隨機(jī)”突擊檢查，進(jìn)一步擴(kuò)大啟動(dòng)檢查的情形和形式，強(qiáng)調(diào)對(duì)違法違規(guī)使用基金行為實(shí)施綜合打擊，推動(dòng)構(gòu)建全方位、多層次、立體化的基金監(jiān)管體系，從而不斷提高基金使用效率，切實(shí)維護(hù)醫(yī)?；鸢踩?/p>
《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》
5月1日起施行
人力資源社會(huì)保障部發(fā)布《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》，自2023年5月1日起施行。辦法明確，參保單位、個(gè)人、中介機(jī)構(gòu)涉嫌有下列情形之一的，任何組織或者個(gè)人可以依照本辦法舉報(bào)：一、以提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳的；二、偽造、變?cè)煊嘘P(guān)證件、檔案、材料，騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的；三、組織或者協(xié)助他人以偽造、變?cè)鞕n案、材料等手段騙取參保補(bǔ)繳、提前退休資格或者違規(guī)申領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；四、個(gè)人喪失社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受資格后，本人或者相關(guān)受益人不按規(guī)定履行告知義務(wù)、隱瞞事實(shí)違規(guī)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；五、其他欺詐騙取、套取或者挪用貪占社會(huì)保險(xiǎn)基金的情形。
修訂后的《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》施行
減輕企業(yè)支付壓力
財(cái)政部、自然資源部、稅務(wù)總局修訂印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》，自2023年5月1日起施行?！掇k法》延續(xù)執(zhí)行了現(xiàn)行辦法大部分條款，并結(jié)合征收管理實(shí)際情況，對(duì)部分條款進(jìn)行了細(xì)化、調(diào)整和補(bǔ)充。一是在征收管理體制上，在保持中央與地方總體分成比例穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，細(xì)化明確不同情形礦業(yè)權(quán)出讓收益的分成規(guī)定。二是在出讓收益征收方式上，減輕了企業(yè)的支付壓力。一方面，明確按出讓收益率征收的方式。另一方面，降低了按金額形式征收的首付比例，最大程度延長(zhǎng)了分期繳款年限，細(xì)化了市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)的相關(guān)規(guī)定。三是在繳款和退庫(kù)上，將礦業(yè)權(quán)人繳款時(shí)限從收到繳款通知書(shū)7日內(nèi)延長(zhǎng)至30日內(nèi)，便于其籌集資金。四是在新舊政策銜接上，分類明確了新老礦業(yè)權(quán)的出讓收益征收政策。
《野生動(dòng)物檢疫辦法》施行
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局公布《野生動(dòng)物檢疫辦法》，自2023年5月1日起施行?！掇k法》共12條，主要規(guī)定了三方面內(nèi)容。一是明確檢疫程序，對(duì)野生動(dòng)物檢疫申報(bào)、受理、實(shí)施、結(jié)果處理、補(bǔ)檢等環(huán)節(jié)的程序作出總體規(guī)定。二是細(xì)化工作要求，在明確檢疫范圍基礎(chǔ)上，規(guī)定要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)制度、完善技術(shù)支撐體系、加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合。三是落實(shí)防疫責(zé)任，要求相關(guān)單位的獸醫(yī)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫，開(kāi)展野生動(dòng)物隔離觀察、健康狀況記錄、臨床檢查等工作?！掇k法》還配套公布了野生動(dòng)物檢疫規(guī)程、重點(diǎn)檢疫病種名錄、檢疫申報(bào)單樣式、臨床檢查證書(shū)等附件，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定了野生動(dòng)物檢疫有關(guān)要求。
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