2023-05-12 10:17:37
糧食安全，是“國(guó)之大者”。在5月11日國(guó)新辦舉行的“權(quán)威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，圍繞“保障糧食安全，端牢中國(guó)飯碗”，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)叢亮介紹了有關(guān)情況。他表示：“我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心，始終把14億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上，把糧食安全的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)實(shí)保障?！?/p>
夯實(shí)糧食安全根基
當(dāng)前我國(guó)糧食安全形勢(shì)如何？叢亮用“三個(gè)更強(qiáng)”給出了答案。
生產(chǎn)保障能力更強(qiáng)。目前糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝左右，建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化水平不斷提升。隨著新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)深入實(shí)施，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。
供應(yīng)保障能力更強(qiáng)。政府儲(chǔ)備糧規(guī)模結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化，36個(gè)大中城市主城區(qū)和市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)成品糧油儲(chǔ)備達(dá)15天以上；各類(lèi)糧食企業(yè)庫(kù)存處于較高水平，部分企業(yè)商品庫(kù)存較前些年明顯增加，加上農(nóng)戶(hù)手中存糧，全社會(huì)儲(chǔ)糧層次更加豐富、保障更加有力。
調(diào)控和應(yīng)急保障能力更強(qiáng)。各類(lèi)企業(yè)年均收購(gòu)糧食8000億斤左右；政策性糧食投放精準(zhǔn)有序，較好滿(mǎn)足了企業(yè)用糧需求；各地逐步建立起比較完善的糧食應(yīng)急預(yù)案體系和工作機(jī)制，糧食應(yīng)急保障中心和保障企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。
“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展尤其重要?！眳擦林赋觯陙?lái)，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)能。
耕好節(jié)糧減損這塊“無(wú)形良田”
保障國(guó)家糧食安全，要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力。
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)黃煒介紹，在糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局安排建設(shè)了5500多個(gè)專(zhuān)業(yè)化糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為農(nóng)民收獲糧食提供清理、干燥、儲(chǔ)存等服務(wù)；推廣使用了近1000萬(wàn)套農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧裝具，農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧損失由平均8%降到2%以?xún)?nèi)。
“用科技的手段儲(chǔ)好糧、管好糧，是保障糧食安全的關(guān)鍵一招?！秉S煒表示，我國(guó)儲(chǔ)糧技術(shù)總體處于世界較先進(jìn)水平，糧食倉(cāng)儲(chǔ)正由“安全儲(chǔ)糧”向“綠色優(yōu)儲(chǔ)”躍升。通過(guò)推廣應(yīng)用“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)和氣調(diào)儲(chǔ)糧、控溫儲(chǔ)糧等技術(shù)，國(guó)有糧庫(kù)儲(chǔ)藏周期糧食的綜合損失率降到1%以?xún)?nèi)。
針對(duì)糧食過(guò)度加工情況，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局推動(dòng)加大適度加工技術(shù)研發(fā)和成果推廣力度，升級(jí)改造加工設(shè)備，減少不必要的糧食、油料損失和消耗，同時(shí)重點(diǎn)抓好糧食加工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)節(jié)約糧食、減少糧食損失。
不讓被污染的糧食上餐桌
鎘超標(biāo)大米、真菌超標(biāo)小麥，近年來(lái)糧食質(zhì)量安全問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。
“我國(guó)糧食質(zhì)量整體情況是良好的，請(qǐng)大家放心?！秉S煒透露，自2006年開(kāi)始，政府每年組織收購(gòu)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，絕不容許被污染的糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)。
一是監(jiān)測(cè)關(guān)口前移。在收購(gòu)環(huán)節(jié)開(kāi)展質(zhì)量和食品安全指標(biāo)監(jiān)測(cè)，每年采集全樣品數(shù)超過(guò)7萬(wàn)份，及時(shí)掌握新收獲糧食質(zhì)量安全狀況，提前主動(dòng)掌握被污染糧食的糧情。
二是嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)。全面提升1500余個(gè)分布在全國(guó)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和化驗(yàn)檢驗(yàn)室的功能，累計(jì)增加檢驗(yàn)參數(shù)2.9萬(wàn)個(gè)，月均檢驗(yàn)樣品數(shù)量增加2.6萬(wàn)個(gè)，為把好糧食入庫(kù)關(guān)、出庫(kù)關(guān)創(chuàng)造較好條件。
三是堅(jiān)決分類(lèi)處置。在收購(gòu)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)受污染糧食后定點(diǎn)收購(gòu)、專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、全程監(jiān)管。在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，按照使用用途開(kāi)展儲(chǔ)糧質(zhì)量抽檢，準(zhǔn)確掌握糧食質(zhì)量情況，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食，絕不允許流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。
四是加強(qiáng)黨政責(zé)任落實(shí)。根據(jù)食品安全法要求，就食品安全問(wèn)題建立部委聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)政府建立系統(tǒng)監(jiān)管體系，將相關(guān)工作納入黨政同責(zé)考核，有問(wèn)題一票否決。
守住管好天下糧倉(cāng)
不久前，多起糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件受到通報(bào)。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)盧景波表示，2021年4月《糧食流通管理?xiàng)l例》修訂施行后，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局組織開(kāi)展了全國(guó)糧食流通“亮劍”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。今年又組織開(kāi)展“強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)執(zhí)法重處罰行動(dòng)年”活動(dòng)，推動(dòng)糧食監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
盧景波介紹，在強(qiáng)化糧食流通全鏈條監(jiān)管方面，嚴(yán)厲打擊“打白條”“轉(zhuǎn)圈糧”“出庫(kù)難”等行為，采取跨省交叉執(zhí)法檢查、視頻抽查等方式，常態(tài)化開(kāi)展年度庫(kù)存檢查，牢牢守住庫(kù)存糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全的底線。創(chuàng)新方式提升監(jiān)管效能，加大12325熱線宣傳力度，暢通涉糧問(wèn)題線索舉報(bào)渠道，綜合運(yùn)用“飛行檢查”“季度巡查”“交叉檢查”和信息化監(jiān)管等多種手段，提升監(jiān)管效率效能。
同時(shí)，保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)，建立涉糧問(wèn)題線索快速響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步提升線索處置效率。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，將各地糧食和儲(chǔ)備部門(mén)行政處罰情況納入省級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，堅(jiān)決糾治有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題。
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