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金觀平:“以我為主”實(shí)施好貨幣政策

2023-06-24 11:14:21   

利率是資金的價格,對宏觀經(jīng)濟(jì)均衡和資源有效配置具有重要導(dǎo)向作用。近日,我國利率體系跑出調(diào)降“接力賽”,向市場傳遞出貨幣政策精準(zhǔn)有力,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅定決心。

當(dāng)前,利率調(diào)降具有必要性和可行性。從國內(nèi)來看,近段時間以來,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所回落,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍需加力。從國外來看,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,全球貿(mào)易投資放緩等,直接影響我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程。此外,近期銀行負(fù)債端成本改善,也為利率下行創(chuàng)造了空間,增強(qiáng)了金融系統(tǒng)補(bǔ)充資本和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

時至年中,穩(wěn)增長到了爬坡過坎的關(guān)鍵時刻。應(yīng)繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院決策部署,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,保持貨幣信貸總量適度、節(jié)奏平穩(wěn),推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本穩(wěn)中有降,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

首先,始終堅持穩(wěn)健的調(diào)控理念。近幾年,國內(nèi)外面臨的超預(yù)期沖擊較多,貨幣政策一直堅持穩(wěn)健的取向,量價均是適度和較為平穩(wěn)的,應(yīng)對了來自內(nèi)外部的多重沖擊,實(shí)現(xiàn)了較好的調(diào)控效果。過去5年我國廣義貨幣(M2)和社會融資規(guī)模年均增速均在10%左右,與近8%的名義GDP年均增速基本匹配,促進(jìn)了宏觀經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定,從根本上有利于維護(hù)金融穩(wěn)定。

其次,以我為主,把國內(nèi)目標(biāo)放在首位。我國是超大型經(jīng)濟(jì)體,必須主要根據(jù)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和物價形勢進(jìn)行調(diào)節(jié),自主把握貨幣政策。去年以來,全球主要央行持續(xù)大幅加息,考慮到當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)總需求疲弱,人民銀行不僅沒有簡單跟隨加息,還先后兩次引導(dǎo)公開市場操作利率累計下行20個基點(diǎn),1年期和5年期以上貸款市場報價利率(LPR)分別下行了15個基點(diǎn)和35個基點(diǎn)。

再次,堅持匯率由市場決定,為以我為主創(chuàng)造條件。匯率機(jī)制缺乏靈活性是約束貨幣政策自主性、在宏觀上導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)金融脆弱性的重要原因。因此,要堅持人民幣匯率由市場供求決定。有彈性的匯率形成機(jī)制為提升貨幣政策自主性創(chuàng)造了條件,有助于及時釋放外部壓力,擴(kuò)大國內(nèi)貨幣政策以我為主開展調(diào)控的空間。

最后,創(chuàng)新和運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,精準(zhǔn)有力支持重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要,結(jié)構(gòu)性貨幣政策“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”,內(nèi)嵌市場化的激勵機(jī)制,可以充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)的積極性,精準(zhǔn)有力加強(qiáng)對普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融服務(wù)。

精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,是貨幣政策總的取向,但具體政策工具怎么使用,要綜合考慮、相機(jī)抉擇。接下來,要針對經(jīng)濟(jì)形勢變化,統(tǒng)籌增長和物價,適時適度調(diào)整貨幣政策工具;統(tǒng)籌短期和長期,強(qiáng)化跨周期調(diào)控和逆周期調(diào)節(jié),堅持貨幣政策不大水漫灌、不大收大放;統(tǒng)籌國際與國內(nèi),既立足國內(nèi),調(diào)控有度,又密切關(guān)注國際動態(tài),加強(qiáng)預(yù)期管理。

來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日報》
編輯:牛姣
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