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如何構(gòu)建可持續(xù)農(nóng)業(yè)糧食體系

2023-09-12 09:03:52   

金秋九月,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心(中國國際貿(mào)促會農(nóng)業(yè)行業(yè)分會)主辦的第十四屆農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策國際會議在北京舉辦。與會嘉賓以“糧食安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為主題開展研討,深入分析了氣候、環(huán)境、綠色發(fā)展與糧食安全的關(guān)系,討論了如何通過農(nóng)業(yè)貿(mào)易推動構(gòu)建更高效、更包容、更有韌性、更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系。

深化農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作 共同保障糧食安全

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥指出,當(dāng)前全球糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨諸多不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素,極端天氣頻發(fā)、貿(mào)易政策不穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用不足、糧油能源化和資本投機(jī)炒作等帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各國應(yīng)加強(qiáng)貿(mào)易政策對話協(xié)商、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放融通、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作和農(nóng)業(yè)發(fā)展援助合作,助力早日實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國零饑餓和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

第十四屆全國政協(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會副主任錢克明表示,中國政府高度重視糧食安全和可持續(xù)發(fā)展,不斷深化農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作,著力提升糧食產(chǎn)品配置效率和農(nóng)業(yè)資源利用效率,為全球糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出中國貢獻(xiàn)。“我們將繼續(xù)深化國際糧食安全合作,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資,推動彌合南北發(fā)展鴻溝,完善全球糧農(nóng)治理體系,為推動如期實(shí)現(xiàn)2030年零饑餓目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>

“中國在消除饑餓人口方面的杰出經(jīng)驗(yàn)表明了貿(mào)易對保障糧食安全的重要作用。世界貿(mào)易組織的核心宗旨是利用貿(mào)易促進(jìn)人民的生活水平,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,在保障糧食安全方面通過直接應(yīng)對、結(jié)構(gòu)性應(yīng)對和未來展望作出重要貢獻(xiàn),不斷維護(hù)糧食貿(mào)易暢通,糾正農(nóng)業(yè)貿(mào)易扭曲。未來希望能夠與中國一道通過貿(mào)易推動應(yīng)對糧食安全和可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)?!笔澜缳Q(mào)易組織(WTO)副總干事波岡說。

中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會副會長陳建安提出,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢,中國政府始終高度重視保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,不斷深化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作。各國應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資合作,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,積極參與全球農(nóng)業(yè)治理。

聚焦氣候與環(huán)境 推動農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

農(nóng)業(yè)是保障糧食安全的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受氣候變化的影響。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)駐華代表處助理代表張忠軍說:“FAO采取了加強(qiáng)水資源和土壤管理等多項(xiàng)措施落實(shí)氣候變化戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)食物體系轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)貿(mào)易在其中發(fā)揮了重要作用?!?/p>

“氣候變化對不同國家的影響非常不同,南半球受到的影響遠(yuǎn)超北半球,而南半球以發(fā)展中國家為主,南北半球國家的收入發(fā)展因氣候變化差距會變得更大?!北本┐髮W(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院教授、新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜提出,要關(guān)注發(fā)展中國家未來的糧食安全,探討如何通過貿(mào)易解決這一問題。

中國一直秉持“人類命運(yùn)共同體”理念積極參與全球氣候治理,以切實(shí)有效的行動制定減排路徑和推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長梅旭榮談到,我國農(nóng)業(yè)主要糧食作物碳排放強(qiáng)度呈下降趨勢,農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和政策體系基本建立。未來應(yīng)提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平和資源利用效率,提升農(nóng)業(yè)碳匯能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減污降碳,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展韌性,完善農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展長效激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化科技引領(lǐng)作用,構(gòu)建減排固碳核算評價(jià)體系。

“從畜禽糞便無害化處理以及資源再利用,國家不斷推出各項(xiàng)具體措施和政策,包括各種標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)規(guī)范,畜牧法也在不斷修訂”,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)鐘山首席教授、國際食品與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任朱晶分享了近年來中國在低碳畜牧業(yè)方面的探索。

“關(guān)鍵在于創(chuàng)造一個(gè)低碳的價(jià)值鏈,為生產(chǎn)者提供一些激勵(lì)措施;同時(shí)培養(yǎng)消費(fèi)者的環(huán)保意識、低碳意識,讓他們愿意為低碳產(chǎn)品買單。”浙江大學(xué)求是講席教授、國際食物政策研究所(IFPRI)資深研究員陳志鋼在接受記者采訪時(shí)說道。

強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展 積極參與全球農(nóng)業(yè)治理

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要良好的全球治理,沒有全球治理、缺乏國際協(xié)調(diào),國際間的不平衡問題就很難解決,而概念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技進(jìn)步、國際合作都是全方位改善全球治理的路徑。

國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長、研究員葉興慶提出,要促進(jìn)全球或中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就要從一種發(fā)展方式向另外一種發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,這涉及人的行為,包括生產(chǎn)者、消費(fèi)者、政府等利益相關(guān)方共同推動。在自然環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品安全、投入品生產(chǎn)使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)執(zhí)法,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須的。

“糧食產(chǎn)后減損與可持續(xù)發(fā)展高度相關(guān)”,中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長、研究員黃漢權(quán)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化政策法規(guī)的約束、制定節(jié)糧減損中長期行動計(jì)劃、通過科技賦能推動節(jié)糧減損、建立常態(tài)化糧食損失調(diào)查制度等五個(gè)方面來推進(jìn)糧食產(chǎn)后減損工作。

“科技進(jìn)步和國際合作對中國和世界糧食安全以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)作出了重要貢獻(xiàn),未來將進(jìn)一步發(fā)揮重要作用。”國際馬鈴薯中心亞太中心主任謝建民以馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例分享觀點(diǎn)。

提出類似觀點(diǎn)的還有第十四屆全國人大代表、北京市農(nóng)林科學(xué)院院長李成貴,他表示,目前的發(fā)展階段,應(yīng)追求生態(tài)產(chǎn)品和糧食農(nóng)產(chǎn)品雙重收益最大化?;镜尿?qū)動力就是科技進(jìn)步,比如新品種研發(fā)、節(jié)水抗旱技術(shù)等。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心主任馬洪濤表示,將繼續(xù)充分利用農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策國際會議這一平臺,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放融通,加強(qiáng)與相關(guān)部委、科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)及國際組織的合作與交流,為促進(jìn)糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

來源:農(nóng)民日報(bào)
編輯:張靜
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