2023-10-11 11:42:00
跨越山海，連通世界。隨著西部陸海新通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外開放水平不斷提升，正更快更好地融入世界“朋友圈”，邁向國(guó)際開放合作新征程。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跑出“加速度”
大能力運(yùn)輸通道加快形成
作為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)標(biāo)志性工程、西部陸海新通道骨干工程，通江達(dá)海的平陸運(yùn)河自去年8月28日開工以來，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至9月30日，項(xiàng)目累計(jì)完成投資180.2億元，開挖土石方7436萬(wàn)立方米，一條世界級(jí)運(yùn)河雛形正徐徐展現(xiàn)。
這是7月23日拍攝的建設(shè)中的平陸運(yùn)河青年樞紐。新華社記者 曹祎銘 攝
“作為西部陸海新通道的重要組成部分，平陸運(yùn)河是珠江—西江流域連接北部灣港的億噸級(jí)水運(yùn)交通大動(dòng)脈。西南地區(qū)貨物經(jīng)平陸運(yùn)河出海較經(jīng)廣州港出海縮短內(nèi)河航程560公里以上?！逼疥戇\(yùn)河集團(tuán)副總經(jīng)理、總工程師韋德鑒介紹，平陸運(yùn)河建成后將成為中國(guó)西南地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道。
西部陸海新通道是我國(guó)西部地區(qū)一條重要的南北向陸海聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略通道，其北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南接21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，是服務(wù)“一帶一路”倡議和新一輪西部大開發(fā)的重要部署。近年來，廣西將西部陸海新通道作為加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局的牽引工程扎實(shí)推進(jìn)，以“一盤棋”思想統(tǒng)籌推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展。2019年至2022年，自治區(qū)財(cái)政累計(jì)統(tǒng)籌資金980多億元支持通道建設(shè)，金融系統(tǒng)綜合運(yùn)用貨幣政策工具為通道建設(shè)提供資金支持近6000億元。
在社會(huì)各方的共同推動(dòng)下，西部陸海新通道建設(shè)已取得顯著成效。今年8月31日，貴南高鐵正式全線開通，這是貴州和廣西兩省區(qū)間首次實(shí)現(xiàn)時(shí)速350公里高鐵直通。北部灣港海闊天寬、千帆競(jìng)發(fā)。自治區(qū)北部灣辦副主任王宗文介紹，全國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭等一批港航設(shè)施項(xiàng)目已建成并投入使用。廣西還建成運(yùn)營(yíng)全國(guó)第3個(gè)20萬(wàn)噸級(jí)自動(dòng)化集裝箱碼頭，建成30萬(wàn)噸級(jí)油碼頭、20萬(wàn)噸級(jí)航道等一批大能力泊位和深水航道，具備20萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船、散貨船，30萬(wàn)噸級(jí)油船和15萬(wàn)噸級(jí)LNG船通航靠泊條件。
在北海鐵山港火車站，一列列滿載貨物的列車從進(jìn)港鐵路專用線不斷駛出。隨著這條專用線開通，廣西北部灣重要港區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)港鐵路的全覆蓋，打通海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。
時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。在推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)的征程上，廣西不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。當(dāng)前，貴陽(yáng)至南寧高鐵、南寧至崇左高鐵等關(guān)鍵項(xiàng)目開通運(yùn)營(yíng)；廣西全面實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵動(dòng)車”“縣縣通高速”，南寧機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程全面開工建設(shè)，T3航站樓及配套設(shè)施工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，一批通往邊境的交通項(xiàng)目加速推進(jìn)。
此外，物流基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。南寧國(guó)際鐵路港一期、中新南寧國(guó)際物流園一期如期建成；柳州鐵路港、南寧玉洞交通物流中心等項(xiàng)目加快建設(shè)，通道物流樞紐功能不斷強(qiáng)化。
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)胡華平說，廣西將以時(shí)不我待的精氣神積極作為，盡早開工建設(shè)黃桶至百色鐵路、西江航運(yùn)干線南寧（牛灣）至貴港3000噸級(jí)航道工程等一批交通項(xiàng)目，建成防城港至東興鐵路等交通項(xiàng)目，加快暢通大能力主通道。
通道營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善
運(yùn)行質(zhì)效穩(wěn)步提升
推進(jìn)口岸通關(guān)便利化，加速港口信息融合，開展進(jìn)一步降低港口中介服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)……近年來，廣西在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，助力西部陸海新通道綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
這是9月9日拍攝的繁忙的廣西憑祥友誼關(guān)口岸（無人機(jī)照片）。新華社記者 曹祎銘 攝
作為面向東盟最便捷的陸路通道之一，友誼關(guān)口岸進(jìn)出口貨物通關(guān)需求日益增加，特別是RCEP全面生效以來，進(jìn)口水果、出口電子產(chǎn)品種類進(jìn)一步增加，口岸的通關(guān)效率影響著跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。為高質(zhì)量做好進(jìn)出口貨物監(jiān)管和高水平服務(wù)跨境物流高效暢通，友誼關(guān)海關(guān)積極推廣提前申報(bào)、兩步申報(bào)、匯總征稅等便利化通關(guān)政策，并通過優(yōu)化口岸智慧物流管控系統(tǒng)等措施，從科技中要效能，推動(dòng)口岸跨境車輛大幅增長(zhǎng)。
友誼關(guān)通關(guān)效率的持續(xù)提升，是廣西大力推進(jìn)西部陸海新通道營(yíng)商環(huán)境改善的見證。數(shù)據(jù)顯示，2022年廣西口岸進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間，較2019年分別壓縮10.9％和74.8％，通關(guān)效率在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。今年1－8月，北部灣港散雜貨船舶裝卸效率同比提升22％，散雜貨船舶平均等泊時(shí)間同比壓縮23％，集裝箱船舶同比壓縮54％。
自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，廣西以交通、物流、貿(mào)易等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，在改善通道營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力：深入實(shí)施降費(fèi)優(yōu)服提效專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新開展多式聯(lián)運(yùn)“一口價(jià)”收費(fèi)模式，為企業(yè)提供綜合物流服務(wù)……
營(yíng)商環(huán)境的改善，推動(dòng)這條物流黃金通道活力迸發(fā)。王宗文說，北部灣港新開辟至北美、南美、非洲、南亞等遠(yuǎn)洋航線，集裝箱航線由2019年的46條增至2022年的75條，其中外貿(mào)航線47條，已基本覆蓋全國(guó)沿海主要港口和東南亞、東北亞區(qū)域主要港口。
在南寧國(guó)際鐵路港一角，工程機(jī)械忙著進(jìn)行集裝箱吊裝作業(yè)，不久這些集裝箱將搭乘中越班列前往東盟。廣西泛太國(guó)際物流有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張霞介紹，企業(yè)將紙制品、鞋帽、服裝、工業(yè)機(jī)械等產(chǎn)品發(fā)往越南，并借助中越班列進(jìn)口東盟的水果、海產(chǎn)品等貨物。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，北部灣港集裝箱吞吐量增長(zhǎng)14％，海鐵聯(lián)運(yùn)班列增長(zhǎng)9％，南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空貨郵吞吐量增長(zhǎng)4.5％，通道物流規(guī)模繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年上半年，廣西貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值3390.7億元，同比增長(zhǎng)43.2％。其中，對(duì)東盟進(jìn)出口1613.8億元，同比增長(zhǎng)92.6％。
重慶海關(guān)近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，已加入西部陸海新通道“13＋2”合作機(jī)制的沿線省區(qū)市經(jīng)新通道進(jìn)出口貨值達(dá)3500億元人民幣，同比增長(zhǎng)約40％。
對(duì)外開放水平不斷提升
通道產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新勢(shì)能
共建“一帶一路”倡議提出十年來，隨著各方共同努力，西部陸海新通道不斷激發(fā)中國(guó)高水平開放活力。從“一個(gè)點(diǎn)”“一條線”到“一張網(wǎng)”，這條新通道見證著一個(gè)更加開放的中國(guó)，也給中國(guó)及沿線人民群眾帶來更多驚喜、更多福利。
業(yè)內(nèi)人士和專家表示，作為我國(guó)西部地區(qū)乃至中亞地區(qū)與東盟國(guó)家之間距離最短、用時(shí)最少的陸海運(yùn)輸大通道，西部陸海新通道與中歐班列等有機(jī)聯(lián)動(dòng)，正在成為我國(guó)與東盟、中亞國(guó)家之間，以及東盟與中亞國(guó)家之間重要的經(jīng)貿(mào)流通合作走廊。
自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)刁衛(wèi)宏介紹，廣西積極推進(jìn)西部陸海新通道國(guó)際合作，服務(wù)西部地區(qū)開放發(fā)展，取得積極成效。如今，陸海新通道已逐漸成為沿線地區(qū)的“經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈”。沿著這條新通道，西部企業(yè)得以更深入地融入全球產(chǎn)業(yè)格局。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效，通道產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。在南寧市青秀區(qū)，東部新城著力培育發(fā)展“大進(jìn)大出”臨港產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、電池新材料產(chǎn)業(yè)園和化工產(chǎn)業(yè)園，加快布局向海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)亟陙硪M(jìn)了比亞迪、多氟多等為代表的“鏈主”企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道上搶占了一席之地，具備了建設(shè)面向東盟的新能源汽車生產(chǎn)集聚區(qū)的有利條件。
蔚藍(lán)深邃的北部灣畔，一批產(chǎn)值超千億元的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快形成。在欽州，石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，石化產(chǎn)業(yè)集群快速崛起。在北海，一家從上海吸引而來的企業(yè)在此規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)城，面向東盟打造現(xiàn)代金融業(yè)和高端服務(wù)業(yè)共生生態(tài)圈，提升金融支撐服務(wù)能力。一些企業(yè)的引進(jìn)，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)匦袠I(yè)發(fā)展空白。
自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣西乘勢(shì)而上，推動(dòng)通道產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新勢(shì)能。如今，川桂國(guó)際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園、中馬“兩國(guó)雙園”等一批跨省跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，憑祥、東興、百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)有序推進(jìn)，臨港產(chǎn)業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè)、沿邊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2022年西部陸海新通道沿線省份經(jīng)廣西口岸進(jìn)出口貿(mào)易總額超5000億元，創(chuàng)歷史新高，今年上半年已累計(jì)超2900億元、增幅近50％。
從“吸睛”到“吸金”，越來越多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)加速在西部陸海新通道沿線布局，西部陸海新通道正在構(gòu)筑一個(gè)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)磁場(chǎng)”。下一步，廣西將加快建設(shè)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中新南寧國(guó)際物流園等樞紐經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，加快建立完善統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，推動(dòng)這條大通道的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，助力高質(zhì)量共建“一帶一路”。
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