2024-01-03 09:14:49
2023年，蘭白兩區(qū)聚焦落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神，以實(shí)施“強(qiáng)科技”行動(dòng)為牽引，加快推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、重大項(xiàng)目落地和創(chuàng)新合作實(shí)施，持續(xù)強(qiáng)化科技賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)試驗(yàn)舉措、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目加速落地，整體建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。蘭白試驗(yàn)區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1356億元，較上年增長(zhǎng)近10%，約占全省的11%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)849家，較上年增長(zhǎng)近22%，約占全省的41%。蘭白自創(chuàng)區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）576億元，較上年增長(zhǎng)近11%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到592家，較上年增長(zhǎng)近8%，約占全省的28%。蘭州高新區(qū)躋身“中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力排名”前50強(qiáng)。
抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提升工作合力。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織召開(kāi)了2次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，制定下發(fā)2023年蘭白兩區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)，研提了月、季、年調(diào)度工作指標(biāo)，將其內(nèi)容納入“強(qiáng)科技”工作調(diào)度體系并積極推進(jìn)。圍繞提請(qǐng)省預(yù)算內(nèi)基建投資及專(zhuān)項(xiàng)資金直報(bào)、工業(yè)與信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)直報(bào)等18項(xiàng)直通下放蘭白兩市的省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，各有關(guān)方面積極會(huì)商，確保應(yīng)放盡放。對(duì)標(biāo)省人大常委會(huì)《甘肅省蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》執(zhí)法檢查報(bào)告，逐條梳理落實(shí)情況，研提工作舉措，壓茬推進(jìn)落實(shí)。
抓規(guī)劃引領(lǐng)，認(rèn)真厘清目標(biāo)路徑。以科技創(chuàng)新為主線(xiàn)，深度嵌入產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、文旅融合、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治理等支撐內(nèi)容，創(chuàng)新提出通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、科技賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、體制機(jī)制改革深化、開(kāi)放合作水平提升、資源要素配置優(yōu)化五大行動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+8大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)+未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“4+8+1”產(chǎn)業(yè)體系，著力打造形成“蘭白自創(chuàng)區(qū)引領(lǐng)、蘭白試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)、多園支撐、帶動(dòng)全省、輻射西北”的創(chuàng)新布局。規(guī)劃綱要已經(jīng)省政府同意，于2023年11月10日印發(fā)。
抓融通發(fā)展，有效激發(fā)兩市動(dòng)能。蘭白兩市黨委政府聯(lián)合召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同制定了《蘭州市白銀市共同推進(jìn)蘭白兩區(qū)建設(shè)2023年重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，圍繞自創(chuàng)共享、交通共建、生態(tài)共治、服務(wù)共線(xiàn)、產(chǎn)業(yè)共鏈五個(gè)方面，凝練提出27項(xiàng)兩市共同實(shí)施的具體任務(wù)和項(xiàng)目；共同簽訂《流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》，推動(dòng)建立了黃河干流跨市流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。蘭白兩市政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同圍繞蘭白兩區(qū)科技、產(chǎn)業(yè)、交通建設(shè)等內(nèi)容開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，分別細(xì)化完善并印發(fā)了2023年建設(shè)工作推進(jìn)方案，不斷強(qiáng)化省市對(duì)口部門(mén)銜接，合力推動(dòng)相關(guān)事宜落地落實(shí)。
抓科技賦能，加速突破關(guān)鍵技術(shù)。推薦申報(bào)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵裝備”“動(dòng)物疫病綜合防控”等國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目45個(gè)，支持蘭州獸研所建設(shè)西北病原生物學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、動(dòng)物醫(yī)學(xué)與生物安全學(xué)院，推進(jìn)蘭州牧藥所與廣藥集團(tuán)共建“寵物藥物聯(lián)合研發(fā)中心”，獲批建設(shè)“基于加速器的醫(yī)用同位素藥物研發(fā)平臺(tái)”；支持蘭石集團(tuán)建成石油裝備關(guān)鍵零部件智能制造系統(tǒng)，成功研制全球首臺(tái)套苯乙烯進(jìn)料汽化器，研發(fā)設(shè)計(jì)、制造能力達(dá)國(guó)際領(lǐng)先水平；支持醫(yī)用重離子治療裝置重要材料無(wú)氧銅制備技術(shù)研發(fā)并實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，新型非洲豬瘟亞單位疫苗成功攻克“免疫不保護(hù)”世界性難題，綿羊基因組育種芯片實(shí)現(xiàn)了國(guó)家綿羊基因組育種重大突破。
抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，匯聚支撐加快升級(jí)。圍繞蘭白兩區(qū)裝備制造、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下達(dá)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展項(xiàng)目，以及技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等資金近26億元，支持組建“甘肅省離子放射治療技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體”，“小型化重離子治療裝置研發(fā)項(xiàng)目”取得積極進(jìn)展，醫(yī)用重離子加速器獲國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)注冊(cè)；支持蘭州宏彬20萬(wàn)噸、蘭州寶航10萬(wàn)噸負(fù)極材料等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，引進(jìn)落地東方希望碳基新材料石墨制品、耀望化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸廢鹽資源綜合利用等一批億元以上延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。探索設(shè)立了全省首個(gè)專(zhuān)利代辦工作站，引導(dǎo)和幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)利布局。創(chuàng)新實(shí)施“蘭稅捷辦”服務(wù)品牌，全年向區(qū)內(nèi)近710家企業(yè)減免稅額超5.3億元。
抓人才集聚，多措并舉加碼推進(jìn)。堅(jiān)持人才“引育留用”，將蘭白兩區(qū)各類(lèi)企事業(yè)單位新引進(jìn)高層次人才納入了“隴原人才服務(wù)卡（D卡）”申報(bào)范圍，對(duì)符合認(rèn)定條件的人才一次性給予20萬(wàn)元安家補(bǔ)貼；下放績(jī)效工資分配自主權(quán)，將區(qū)內(nèi)作出重大貢獻(xiàn)人才、引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才納入特殊人才評(píng)價(jià)范圍；支持蘭白兩市青年基金項(xiàng)目212項(xiàng)、金額848萬(wàn)元，優(yōu)秀博士生項(xiàng)目101項(xiàng)、金額404萬(wàn)元，在站博士后專(zhuān)項(xiàng)48項(xiàng)、金額288萬(wàn)元；組織省內(nèi)22所高校選派了39名青年博士教師赴蘭白兩區(qū)企業(yè)開(kāi)展科技服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)等服務(wù)工作。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款近4.8億元，支持高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體在蘭白兩市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
抓金融賦能，融合創(chuàng)新亮點(diǎn)頻現(xiàn)。強(qiáng)化“政企銀保服”聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行、信貸、融資機(jī)構(gòu)，向蘭白兩區(qū)內(nèi)各類(lèi)創(chuàng)新主體發(fā)放貸款、融資超過(guò)270億元，支持國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新園（二期）、創(chuàng)新大街等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)蘭白兩區(qū)企業(yè)上市，新增科創(chuàng)板在審企業(yè)1家（甘肅皓天）、新三板掛牌企業(yè)1家（蘭州助劑廠(chǎng)）、港交所通過(guò)聆訊企業(yè)1家（甘肅德生堂）。引導(dǎo)蘭白基金發(fā)揮效能，截止2023年12月，蘭白基金科技貸款增信基金新增放款近1.5億元，超過(guò)投放總額的88%；完成了總規(guī)模3.2億元新基金（蘭白高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金3億元、蘭白天使基金2000萬(wàn)元）的設(shè)立工作。
抓開(kāi)放創(chuàng)新，交流合作務(wù)實(shí)深化。加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的合作，組織申報(bào)2023年中國(guó)工程院經(jīng)費(fèi)支持的戰(zhàn)略研究咨詢(xún)項(xiàng)目3項(xiàng)，獲得經(jīng)費(fèi)支持480萬(wàn)元。引進(jìn)北京大學(xué)黃春輝院士團(tuán)隊(duì)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立睿爾思新材料有限公司，成功轉(zhuǎn)化稀土配合物發(fā)光材料，單個(gè)產(chǎn)品年產(chǎn)值達(dá)1.5億元。務(wù)實(shí)深化蘭白張江創(chuàng)新合作，掛牌運(yùn)營(yíng)“蘭白張江科創(chuàng)飛地”，共建西部首個(gè)“上海技術(shù)交易所（西部）科創(chuàng)要素服務(wù)中心”，成功引進(jìn)上海東晟凱瑞投資3.6億元，共同開(kāi)展“小分子藥物研發(fā)實(shí)驗(yàn)室”“創(chuàng)新藥中間體生產(chǎn)基地”等項(xiàng)目建設(shè)。
下一步，省科技廳將立足蘭白兩區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，對(duì)標(biāo)國(guó)家所需、甘肅所能、兩區(qū)所盼、未來(lái)所向，以推進(jìn)實(shí)施蘭白兩區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃綱要為牽引，緊盯“科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、科技賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、體制機(jī)制改革深化、開(kāi)放合作水平提升、資源要素配置優(yōu)化”五大行動(dòng)實(shí)施，通過(guò)“強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)環(huán)境、聚資源、拓合作、增輻射”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提升蘭白兩區(qū)創(chuàng)新主干和極核功能，助力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
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