2024-02-20 14:51:00
近年來，商洛市商州區(qū)按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、質(zhì)量導(dǎo)向”的思路，全力推進(jìn)“藥果菌畜薯”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“菊芋、豆制品、土蜂、水產(chǎn)、設(shè)施果蔬”五大特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，積極實(shí)施“三個十”工程，聚力打造中藥材、食用菌、畜牧養(yǎng)殖十億級產(chǎn)業(yè)，核桃、馬鈴薯五億級產(chǎn)業(yè)，菊芋、土蜂、豆制品、水產(chǎn)、設(shè)施果蔬億級產(chǎn)業(yè)。
因地制宜擴(kuò)規(guī)模建園區(qū)，在做大規(guī)模上求突破。聚焦五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持經(jīng)營主體建設(shè)適度規(guī)模基地，推動適度規(guī)模經(jīng)營取得新進(jìn)展。加大土地流轉(zhuǎn)管理力度，建立全區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，為農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主提供流轉(zhuǎn)信息登記發(fā)布、土地產(chǎn)權(quán)評估、合同簽訂簽證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企共贏。探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中，為發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)提供用地和政策支持。
千方百計(jì)抓招商增主體，在延鏈強(qiáng)鏈上求突破。通過獨(dú)資運(yùn)營、股權(quán)合作、租賃經(jīng)營等多種形式，千方百計(jì)吸引社會資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工、盤活工廠化生產(chǎn)、經(jīng)營特色產(chǎn)業(yè)基地等。對經(jīng)營困難的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在政策和資金上多支持、多傾斜，對于個別打“小算盤”、謀求套取國家資金的下茬“斷奶”，尤其對于“圈地”撂荒的“農(nóng)場”要重拳打擊、堅(jiān)決整治。圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化整合，積極引導(dǎo)鏈主企業(yè)與科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。按照“五個一”包抓工作思路，夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措，有針對性地開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作。
攻堅(jiān)克難建機(jī)制強(qiáng)聯(lián)結(jié)，在共同富裕上求突破。鼓勵新型經(jīng)營主體與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作機(jī)制，推行“企業(yè)（合作社）+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等模式。建立龍頭企業(yè)帶動模式，推動“企業(yè)+農(nóng)戶”生產(chǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)戶以耕地、林地、勞動力等資源入股企業(yè)或者訂單生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民長期穩(wěn)定增收。積極探索新型主體領(lǐng)辦或合辦“全程托管”式聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新路子，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)水平。建立“三產(chǎn)”融合模式，探索“農(nóng)業(yè)+”，促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，使優(yōu)勢資源變成實(shí)實(shí)在在的收益。
積極支持搞研發(fā)抓轉(zhuǎn)化，在提質(zhì)增效上求突破。積極培育產(chǎn)業(yè)帶頭人，加大高素質(zhì)農(nóng)民和“十百千”鄉(xiāng)土人才培育。鼓勵農(nóng)業(yè)園區(qū)、企業(yè)與科研院所聯(lián)合，成立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，著力研究解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展瓶頸問題。進(jìn)一步完善基層農(nóng)技推廣體系，利用秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，深化“科技特派員+”制度、“三區(qū)人才”支持計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施“十百千”工程，充分發(fā)揮“土專家”“田秀才”技術(shù)優(yōu)勢，加大農(nóng)機(jī)、農(nóng)技推廣力度，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢強(qiáng)信心創(chuàng)特色，在打造特色品牌上求突破。立足資源優(yōu)勢，做足綠色、生態(tài)文章，挖掘培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。根據(jù)市場需求，堅(jiān)持錯位發(fā)展思路，以特立足，以質(zhì)取勝。重點(diǎn)發(fā)展食用菌、豆制品、核桃、柿餅、板栗、中華蜂、中藥材等為主的區(qū)域公共品牌，積極申報(bào)認(rèn)證綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，組織農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與各級農(nóng)產(chǎn)品展銷、評優(yōu)、評獎活動，努力培育打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
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