2024-02-21 14:52:27
2024年，陜西省商洛市商州區(qū)人民政府工作的總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和省委十四屆五次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委五屆五次全會、區(qū)委十九屆六次全會要求，圍繞“一都四區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更加主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深化拓展“三個年”活動，打好“四提攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)“六個做示范”，持續(xù)實施“五大工程”，聚力打造“國際排球名城·中國康養(yǎng)之都”，建設(shè)美麗中國先行區(qū)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在全市發(fā)展中挑重?fù)?dān)、扛重責(zé)，提升首位度，當(dāng)好排頭兵，奮力譜寫商州高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)生產(chǎn)總值增長6％以上，固定資產(chǎn)投資增長9％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4％，社會消費品零售總額增長5％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5％、8％。
一是聚力擴大有效投資，扎實推進(jìn)重點項目建設(shè)。凝心聚力抓項目。全年謀劃儲備項目不少于500個，爭取資金不少于10億元。實施年度重點項目115個，總投資228億元，年度投資59.9億元。全力以赴抓招商。每個產(chǎn)業(yè)鏈專班至少招引企業(yè)1家，全區(qū)招引鏈主企業(yè)不少于1家，招商引資簽約項目不少于30個，招商引資到位資金增長8%以上。持之以恒優(yōu)環(huán)境。持續(xù)深化營商環(huán)境突破年活動，爭取簽約項目當(dāng)年落地開工率不低于50%，社會資本投資增長15%以上，全年新增市場主體3000戶以上。
二是狠抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。做精特色農(nóng)業(yè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，確保糧食種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上，糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.5萬噸以上。鞏固發(fā)展食用菌1億袋、菊芋4.2萬畝。爭取進(jìn)入省級食用菌產(chǎn)業(yè)集群縣。推動全國牛羊布病無疫區(qū)創(chuàng)建通過省級驗收。做強新型工業(yè)。新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶，建筑業(yè)企業(yè)5戶，房地產(chǎn)企業(yè)2戶。全力支持商洛高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)。加快商洛化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和氟精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，新增入園企業(yè)6家以上。做活三產(chǎn)消費。推動景區(qū)品質(zhì)提升，加快重點民宿項目建設(shè)，打造示范性商業(yè)街區(qū)和夜間消費聚集區(qū)。全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)2戶，批零住餐企業(yè)8戶。爭創(chuàng)中國氣候宜居城市、中國康養(yǎng)休閑百強縣（區(qū)）。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，傾力建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)之都。打造國際排球名城。做好氣排球、籃球、足球等運動場地建設(shè)，5月底前建成排球文化運動公園。統(tǒng)籌推進(jìn)“干凈商州”、國家文明城市創(chuàng)建，加快建設(shè)中國康養(yǎng)之都核心區(qū)。提升城市綜合品質(zhì)。聚力建設(shè)高鐵康養(yǎng)新城，推動站前廣場、高鐵十三路年內(nèi)建成。穩(wěn)妥推進(jìn)蓮湖西側(cè)片區(qū)項目開發(fā)征遷，加快安置房建設(shè)。實施城市品質(zhì)提升“十大行動”，新啟動老舊小區(qū)改造20個。推進(jìn)“公園+”工程。加快建設(shè)和美鎮(zhèn)區(qū)。創(chuàng)建和美鎮(zhèn)區(qū)示范點7個。新創(chuàng)建康養(yǎng)、旅游、宜居示范村60個，打造省級鄉(xiāng)村振興示范村10個、市級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村10個、“千萬工程”示范村20個。完成農(nóng)村改廁1.4萬座、土木結(jié)構(gòu)（石板）房改造3300戶，改建農(nóng)村道路57.7公里，實施安防工程80.5公里，爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。創(chuàng)建南秦河、會峪河等幸福河流5條，推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣通過國家驗收。接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。每鎮(zhèn)（街道）打造1個以上特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動集體經(jīng)濟(jì)收益10萬元以下村全部清零。實施鄉(xiāng)村CEO專題培訓(xùn)項目，為每村至少培養(yǎng)1名新型鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才。開展就業(yè)幫扶專項行動，提高脫貧人口和監(jiān)測對象就業(yè)務(wù)工收入。
四是全面深化改革開放，充分激活持續(xù)發(fā)展?jié)撃堋?/span>加快重點領(lǐng)域改革。全面落實新一輪機構(gòu)改革任務(wù)。深化國資、國企改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革，持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。鼓勵社會金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。持續(xù)擴大對外開放。加快“西商”融合進(jìn)程，推動西商科創(chuàng)生態(tài)康養(yǎng)園區(qū)落地建設(shè)。全年外貿(mào)交易額達(dá)500萬元以上。著力強化創(chuàng)新驅(qū)動。力爭新增市級以上企業(yè)工程技術(shù)中心3家、高新技術(shù)企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)93家以上，轉(zhuǎn)化科技成果6項以上，完成技術(shù)合同交易額6600萬元以上。打造數(shù)字鄉(xiāng)村2個。
五是堅決筑牢生態(tài)屏障，不斷夯實綠色發(fā)展根基。扎實做好污染防治?？v深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好，確保丹江出水?dāng)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。堅決當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士。推動秦嶺“五亂”整治和各級督察反饋問題動態(tài)清零。營造林1.5萬畝，修復(fù)濕地200畝。加快綠色低碳發(fā)展。加快丹江流域EOD項目落地建設(shè)，力爭何家塬、于坪抽水蓄能電站項目盡快進(jìn)入國家盤子。扎實推動重點領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)全區(qū)單位GDP能耗持續(xù)下降。創(chuàng)成全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
六是不遺余力改善民生，著力提升群眾幸福指數(shù)。積極拓展就業(yè)渠道。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12萬人以上。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。全面深化教育改革，力爭區(qū)一小改擴建、第三幼兒園項目年底前建成投用。深入推進(jìn)健康商州建設(shè)，爭創(chuàng)全國慢性病綜合防控示范區(qū)。推動文創(chuàng)產(chǎn)品孵化園5月底建成、區(qū)綜合文化服務(wù)中心主體建成。提升社會保障能力。健全三級養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，實施特殊困難老年人家庭適老化改造。年內(nèi)建成城區(qū)托幼服務(wù)中心1所。
七是牢固樹立底線思維，切實維護(hù)社會安全穩(wěn)定。筑牢安全生產(chǎn)屏障。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全隱患治理，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。啟動建設(shè)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷項目。防范化解風(fēng)險隱患。強化財政運行監(jiān)測和政府投資項目全過程管理，推動建立防范和處置非法集資行政執(zhí)法體制，加強農(nóng)村中小銀行、融資擔(dān)保、小貸公司等金融機構(gòu)風(fēng)險管理，積極防范化解房地產(chǎn)、國有企業(yè)等領(lǐng)域風(fēng)險，抓好食品、藥品安全全過程監(jiān)管。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。健全“網(wǎng)格化+基層社會治理”機制，強化矛盾糾紛排查化解，扎實開展“八五”普法，開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)厲打擊電信詐騙等違法犯罪，建設(shè)更高水平的平安商州、法治商州。
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