2024-03-11 14:28:15
近年來(lái)，北京市海淀區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)積極探索“智慧執(zhí)法”模式，將信息技術(shù)應(yīng)用和執(zhí)法裝備作為推動(dòng)海淀農(nóng)業(yè)科技執(zhí)法發(fā)展的著力點(diǎn)，全面提升執(zhí)法監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)由“撒網(wǎng)式”向“精準(zhǔn)化”、“事后罰”向“事前防”的轉(zhuǎn)變。
執(zhí)法裝備“科技化”
海淀區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)強(qiáng)化資金保障，配備移動(dòng)執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀、夜視儀、望遠(yuǎn)鏡、手持激光測(cè)距儀等裝備，基本滿足當(dāng)前執(zhí)法工作中的應(yīng)用場(chǎng)景。“例如5G執(zhí)法記錄儀除了具備普通記錄儀的拍照、錄音、錄像等功能外，還能夠進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)回傳，語(yǔ)音對(duì)講等功能。手持激光測(cè)距儀可以利用激光對(duì)房屋的尺寸和位置進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)定，使宅基地執(zhí)法檢查更方便快捷，數(shù)據(jù)更加精確。利用水面聲吶探測(cè)器無(wú)線操控、4K高清相機(jī)等功能，搭配沖鋒舟使用，協(xié)助搜尋水上難以發(fā)現(xiàn)的非法捕撈漁具，提升漁政執(zhí)法能力。”執(zhí)法六隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)萬(wàn)曉介紹說(shuō)。
日常監(jiān)管“可視化”
為找到科技執(zhí)法的切入點(diǎn)和突破口，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)謀劃、多方學(xué)習(xí)溝通，于2022年建立漁政執(zhí)法視頻監(jiān)管平臺(tái)，利用區(qū)網(wǎng)格化圖像信息系統(tǒng)開展“線上巡查”，鎖定可疑人員，有效破解以往漁政執(zhí)法距離遠(yuǎn)、違法行為固定難等問(wèn)題。自運(yùn)行以來(lái)涉漁違法行為查處率大幅提升，平臺(tái)效能顯著。同時(shí)，積極對(duì)接城市管理衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)衛(wèi)星對(duì)規(guī)劃保留村莊范圍內(nèi)土地拍攝照片影像，并對(duì)相關(guān)影像進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)，核實(shí)是否有新生亂占耕地建住宅及其他宅基地違法建設(shè)行為。利用首都畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法智能指揮系統(tǒng)，實(shí)時(shí)核查運(yùn)輸動(dòng)物檢疫和進(jìn)京情況。
執(zhí)法方式“技術(shù)化”
本區(qū)引進(jìn)無(wú)人機(jī)輔助漁政執(zhí)法，利用擴(kuò)音設(shè)備播放禁漁通告，遠(yuǎn)紅外成像技術(shù)敏銳發(fā)現(xiàn)可疑人員，高清攝像、全景照相進(jìn)行拍攝取證，既解決了晝夜蹲守易暴露、取證難的瓶頸，也加大了巡查的速度與力度，有效消滅監(jiān)控“盲區(qū)”。同時(shí)在河道周邊安裝8處太陽(yáng)能語(yǔ)音警示器，循環(huán)播放漁政法條和警示語(yǔ)，極大節(jié)省人員成本，拓寬漁政宣傳覆蓋面。
在快速檢測(cè)方面，積極建立檢測(cè)室，配備快速檢測(cè)設(shè)備和試劑盒，對(duì)于常見(jiàn)的食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等進(jìn)行快速檢測(cè)試驗(yàn)，輔助執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查和案件查辦。
科技應(yīng)用“普遍化”
2022年區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)在全區(qū)率先試點(diǎn)使用北京市行政執(zhí)法移動(dòng)辦案系統(tǒng)，推廣移動(dòng)化執(zhí)法辦案，成為海淀首家完成年度依法行政相關(guān)考核任務(wù)的單位。2023年移動(dòng)執(zhí)法終端檢查單推送率達(dá)97.63%，檢查單范圍涵蓋動(dòng)物衛(wèi)生、獸醫(yī)獸藥、種子、農(nóng)藥等所有13個(gè)涉農(nóng)行業(yè)，超額完成海淀區(qū)依法行政考核中移動(dòng)執(zhí)法終端檢查單推送率≥50%的考核指標(biāo)。
為方便市民和企業(yè)辦事，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)積極推進(jìn)檢疫合格證明實(shí)現(xiàn)電子化。從2024年1月1日開始，辦事人即可通過(guò)北京檢疫監(jiān)督APP，辦理檢疫申報(bào)、材料上傳、取得電子檢疫證明等多項(xiàng)動(dòng)物檢疫業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)檢疫“掌上辦理”。
“科技應(yīng)用是提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能的重要途徑。今后，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)將持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的科技應(yīng)用效能，切實(shí)推動(dòng)執(zhí)法能力建設(shè)從‘人防’到‘技防’的升級(jí)，努力建成一支專業(yè)化、職業(yè)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍?！眳^(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任玉青表示。
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