2024-03-21 13:26:56
5年前，習(xí)近平總書(shū)記在南昌主持召開(kāi)座談會(huì)時(shí)說(shuō)：“我經(jīng)常講，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。”
時(shí)隔5年，正值春分，一場(chǎng)聚焦中部、著眼大局的座談會(huì)再次召開(kāi)。會(huì)議地點(diǎn)由南昌轉(zhuǎn)到了長(zhǎng)沙，名稱(chēng)由“推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)”提升為“新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)”?？倳?shū)記在會(huì)上作出哪些重要部署？《時(shí)政新聞眼》為你解讀。
△習(xí)近平主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)
01
關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn) 再開(kāi)重要座談會(huì)
3月20日下午，正在湖南考察的習(xí)近平總書(shū)記在長(zhǎng)沙主持召開(kāi)了這場(chǎng)座談會(huì)。此前兩天，他先后赴長(zhǎng)沙、常德兩地實(shí)地調(diào)研。
中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省。在5年前的座談會(huì)上，有人在發(fā)言時(shí)把中部地區(qū)比喻為“脊梁”?？倳?shū)記說(shuō)，中部地區(qū)這個(gè)“脊梁”要更硬一點(diǎn)，“補(bǔ)補(bǔ)鈣”，發(fā)揮更大的支撐作用。
△湖南長(zhǎng)沙。（總臺(tái)記者陳稼拍攝）
打開(kāi)版圖，中部地區(qū)承東啟西、溝通南北，匯聚了全國(guó)十分之一的土地，貢獻(xiàn)著全國(guó)五分之一的經(jīng)濟(jì)總量，其中河南、湖北、湖南三省的經(jīng)濟(jì)總量位列全國(guó)前十。
回望歷史，20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)，黨中央在繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的同時(shí)，相繼作出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策。
黨的十八大以來(lái)，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略成為新時(shí)代國(guó)家重大戰(zhàn)略之一，中部地區(qū)崛起是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
△江西南昌。2019年5月21日，推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)在這座城市召開(kāi)。（圖/視覺(jué)中國(guó)）
2019年5月21日，總書(shū)記在江西考察期間主持召開(kāi)首次中部地區(qū)崛起座談會(huì)，從8個(gè)方面提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)，并要求研究提出促進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。
2021年3月30日，總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，審議《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照2025年和2035年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別提出要求。
其中，到2025年的目標(biāo)是，“中部地區(qū)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革取得突破性進(jìn)展，綜合實(shí)力、內(nèi)生動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)”。這主要考慮2025年是“十四五”結(jié)束的時(shí)間，明確這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)，有利于檢驗(yàn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的階段性成果。
今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年?？倳?shū)記再次主持召開(kāi)中部地區(qū)崛起座談會(huì)，是對(duì)推動(dòng)落實(shí)重要決策、如期完成目標(biāo)任務(wù)的有力指導(dǎo)。
△湖南常德。此次座談會(huì)前，習(xí)近平在長(zhǎng)沙、常德兩地實(shí)地考察。（總臺(tái)央視記者范凱拍攝）
總書(shū)記在這次座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起。他明確要求，“研究提出新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起的政策舉措”。這場(chǎng)座談會(huì)將成為推動(dòng)中部“脊梁”更硬的重要里程碑。
02
從“辯證法”到“問(wèn)題導(dǎo)向”
習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“不平衡是普遍的，要在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡。這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法?！?/p>
在這次新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上，總書(shū)記從6個(gè)方面作出重要部署，正是“辯證法”的鮮明體現(xiàn)。
2021年3月，中央政治局會(huì)議指出，“推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義”。
全局性意義的一個(gè)重要體現(xiàn)，是中部地區(qū)承載著重要功能：我國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、綜合交通運(yùn)輸樞紐。
在今年這次座談會(huì)上，總書(shū)記重申了中部地區(qū)“三基地一樞紐”功能，強(qiáng)調(diào)“在全國(guó)具有舉足輕重的地位”。6個(gè)方面的工作部署，也重點(diǎn)圍繞發(fā)揮中部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化中部地區(qū)重要功能來(lái)布局。
△湖北武漢，列車(chē)整裝待發(fā)。（圖/視覺(jué)中國(guó)）
中部地區(qū)崛起，同多個(gè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略呈現(xiàn)疊加交互之勢(shì)。
中共中央、國(guó)務(wù)院正式公布的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確，支持安徽積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，支持河南、山西深度參加黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，支持湖北、湖南、江西在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
在這次新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接。他說(shuō)，要加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)深度對(duì)接，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的融合聯(lián)動(dòng)。
南北互濟(jì)、東西相通、左右逢源，將共同奏響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“協(xié)奏曲”。
△江西九江。（圖/視覺(jué)中國(guó)）
6個(gè)方面的工作部署，鮮明體現(xiàn)了總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“問(wèn)題導(dǎo)向”。
在座談會(huì)上，總書(shū)記充分肯定了上一次推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)召開(kāi)5年來(lái)的成效，他指出，“同時(shí)要看到，推動(dòng)中部地區(qū)崛起仍面臨不少困難的挑戰(zhàn)，要切實(shí)研究解決”。從全面清理糾正地方保護(hù)行為、加強(qiáng)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，到加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設(shè)施短板、補(bǔ)齊公共服務(wù)短板等，總書(shū)記都提出了明確要求。
03
從“重點(diǎn)論”到“久久為功”
6個(gè)方面的工作部署，還體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“重點(diǎn)論”。
在上一次座談會(huì)上，總書(shū)記就做好中部地區(qū)崛起工作提出8點(diǎn)意見(jiàn)，第一條就是“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。據(jù)了解，中部地區(qū)制造業(yè)增加值已經(jīng)增長(zhǎng)到去年的6.8萬(wàn)億元，規(guī)模約占全國(guó)五分之一。中部地區(qū)制造業(yè)“名片”越擦越亮。
在今年這次座談會(huì)上，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，“做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)”，“加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。
△位于安徽馬鞍山的中國(guó)寶武馬鋼集團(tuán)。2020年8月，習(xí)近平來(lái)到這里考察。（圖/視覺(jué)中國(guó)）
重要糧食生產(chǎn)基地，位列中部地區(qū)“三基地一樞紐”功能之首。
這次赴湖南考察，總書(shū)記走進(jìn)農(nóng)田考察春耕備耕情況，強(qiáng)調(diào)“抓好春耕備耕，對(duì)于確保糧食豐產(chǎn)和糧食安全至關(guān)重要”，傳遞了鮮明信號(hào)。
在3月20日的座談會(huì)上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，努力提升糧食能源資源安全保障能力。他說(shuō)，要高質(zhì)量推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，“確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給”。
△位于河南焦作的南水北調(diào)中線(xiàn)工程輸水干渠。（圖/視覺(jué)中國(guó)）
從5年前座談會(huì)8個(gè)方面的具體指導(dǎo)意見(jiàn)，到3年前中央政治局會(huì)議“6個(gè)著力”的要求，再到今年座談會(huì)6個(gè)方面的工作部署，體現(xiàn)了總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“久久為功”“一張藍(lán)圖繪到底”。
在這次座談會(huì)上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實(shí)。
04
總書(shū)記重要部署的深意
讀懂習(xí)近平總書(shū)記在這場(chǎng)座談會(huì)上所作的重要部署，要同今年以來(lái)幾場(chǎng)重要會(huì)議的講話(huà)精神關(guān)聯(lián)起來(lái)。
先說(shuō)剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)。兩會(huì)期間，總書(shū)記三次到團(tuán)組，每次都談新質(zhì)生產(chǎn)力，深刻闡述了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論。這次湖南考察，總書(shū)記赴巴斯夫杉杉電池材料有限公司調(diào)研，重點(diǎn)就是了解當(dāng)?shù)丶涌彀l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等情況。
在3月20日的座談會(huì)上，總書(shū)記作出6個(gè)方面的工作部署，第一項(xiàng)就是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，中部地區(qū)發(fā)展大有可為。
△2023年10月，湖北武漢“2023東湖論壇”在光谷科技會(huì)展中心舉行，圖為光電子信息、先進(jìn)制造展區(qū)。（圖/視覺(jué)中國(guó)）
第二場(chǎng)，是2月23日的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議。總書(shū)記在會(huì)上指出，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造。
在這次新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)活力。
還有一場(chǎng)，是2月29日中央政治局第12次集體學(xué)習(xí)?？倳?shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出，要統(tǒng)籌好新能源發(fā)展和國(guó)家能源安全，注意處理好新能源與傳統(tǒng)能源等關(guān)系。
在3月20日的座談會(huì)上，總書(shū)記再次談到相關(guān)話(huà)題。他指出，要增強(qiáng)煤炭等化石能源兜底保障能力，加快建設(shè)新型能源體系，注重傳統(tǒng)能源與新能源多能互補(bǔ)、深度融合。
△山西瑞光熱電有限責(zé)任公司儲(chǔ)煤場(chǎng)。2022年1月，習(xí)近平來(lái)到這里察看煤場(chǎng)儲(chǔ)煤情況。（總臺(tái)央視記者楊立峰拍攝）
5年前的座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記面對(duì)與會(huì)同志，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“推動(dòng)中部地區(qū)崛起是黨中央作出的重要決策。我們要一以貫之，狠抓落實(shí)，重整行裝再出發(fā)，奮力開(kāi)創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面。”
5年來(lái)，中部地區(qū)崛起創(chuàng)造了亮眼的成績(jī)單。這一片被寄予厚望的熱土，將以今年這次座談會(huì)為新的起點(diǎn)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫(xiě)中部地區(qū)崛起新篇章。
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