2024-04-08 16:37:50
近期，渭濱區(qū)在寶雞營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)考核中排名第一，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核榮膺“五連冠”。渭濱區(qū)堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為“一把手”工程，緊扣全市“一四五十”戰(zhàn)略，聚焦打造“五優(yōu)”城區(qū)升級(jí)版，圍繞“六大領(lǐng)域”環(huán)境優(yōu)化提升，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，統(tǒng)籌實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境突破年活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，在助力寶雞高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇當(dāng)尖兵。
渭濱區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有哪些特點(diǎn)與內(nèi)涵？為什么會(huì)實(shí)現(xiàn)“五連冠”。
政務(wù)服務(wù)“活力足”
小改革撬動(dòng)大突破。2023年渭濱區(qū)立足區(qū)情實(shí)際，深挖潛能，守正創(chuàng)新，成功創(chuàng)建全省首批，全市唯一的省級(jí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)，率先創(chuàng)建全市唯一的省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)區(qū)，成功獲批國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)……“五零”工作經(jīng)驗(yàn)獲省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
創(chuàng)新活力旺盛的渭濱，不僅體現(xiàn)在中省市榮譽(yù)創(chuàng)建上，更體現(xiàn)在對(duì)群眾企業(yè)生活的關(guān)切上，圍繞政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全“2+8+N”的區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，126項(xiàng)政務(wù)高頻事項(xiàng)延伸鎮(zhèn)村，200余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)7省32區(qū)“跨域通辦”，群眾辦事效率提升70%。聚焦企業(yè)開(kāi)辦難題，全省首家制定《企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)規(guī)范》市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)辦環(huán)節(jié)由4個(gè)壓至2個(gè)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照最快“立等可取”……群眾企業(yè)辦事便利度持續(xù)增強(qiáng)。
助企紓困“誠(chéng)意足”
渭濱區(qū)作為寶雞主城區(qū)，市場(chǎng)主體保有量位居全市前列。在中省市系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加大招商引資等政策措施的引導(dǎo)下，先后出臺(tái)《渭濱區(qū)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件，梳理印發(fā)6大類(lèi)76項(xiàng)惠企政策匯編，常態(tài)化開(kāi)展政銀企早餐會(huì)等活動(dòng)，2023年完成組合式稅費(fèi)支持政策1.2億余元，落實(shí)區(qū)本級(jí)“十百千”民營(yíng)企業(yè)培育和工業(yè)技改獎(jiǎng)補(bǔ)近600萬(wàn)元，為工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取到位各類(lèi)資金6000余萬(wàn)元。
創(chuàng)新“六庫(kù)一單”梯次培育和企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員工作機(jī)制，持續(xù)提振企業(yè)發(fā)展信心，2023年培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)6戶(hù)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)31戶(hù)，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)77戶(hù)，盤(pán)活商業(yè)樓宇7萬(wàn)平方米，招引入駐企業(yè)206戶(hù)，新增限上商貿(mào)企業(yè)26戶(hù)，外貿(mào)工作再獲省級(jí)表彰激勵(lì)。
監(jiān)管創(chuàng)新“責(zé)任足”
始終堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展兩手并重。組織全區(qū)行政執(zhí)法人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)和業(yè)務(wù)水平考試，對(duì)全區(qū)25家部門(mén)4000余項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行整理匯總，編定《渭濱區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量基準(zhǔn)匯編》，構(gòu)建涉企多元解紛機(jī)制，涉企案件平均審理天數(shù)縮短至33天，出具全市首份被執(zhí)行企業(yè)信用修復(fù)證明，印制信用修復(fù)文書(shū)3000份，累計(jì)實(shí)施輕微免罰、首違不罰80余件，減免罰款400余萬(wàn)元。持續(xù)深化營(yíng)商警務(wù)，在轄區(qū)企業(yè)設(shè)立警務(wù)室15個(gè)，持續(xù)開(kāi)展“春雷行動(dòng)”“三秦銳士”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，涉企案件執(zhí)行到位案款1.48億元。
圍繞食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等監(jiān)督檢查，開(kāi)展“餐飲安全你我同查”“你點(diǎn)我檢·品質(zhì)渭濱”等活動(dòng)，質(zhì)量安全監(jiān)管保障工作被評(píng)為全省突出集體。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)工作站，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件調(diào)解實(shí)現(xiàn)零的突破。
要素供給“底氣足”
絲博會(huì)渭濱專(zhuān)場(chǎng)簽約項(xiàng)目13個(gè)，總投資67.47億元，這是第七屆絲博會(huì)西部傳感器產(chǎn)業(yè)園推介暨渭濱專(zhuān)場(chǎng)簽約活動(dòng)的豐碩成果。
過(guò)去一年，渭濱區(qū)緊盯打造“西部傳感器之都”目標(biāo)，對(duì)照企業(yè)發(fā)展所需的人才、土地、廠房、金融等要素，深入實(shí)施“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”等綜合改革，先后出臺(tái)《渭濱區(qū)優(yōu)秀人才關(guān)懷激勵(lì)十條措施（試行）》等政策，舉辦招聘夜市等促就業(yè)“四市”活動(dòng)30余場(chǎng)次、發(fā)布崗位信息1.6萬(wàn)個(gè)，評(píng)選表彰“渭濱工匠”“渭濱技術(shù)能手”60名。探索姜譚經(jīng)開(kāi)區(qū)托管鎮(zhèn)村工業(yè)園“一區(qū)多園”模式，盤(pán)活閑置低效用地300畝，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備可利用廠房9.8萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)西部傳感器產(chǎn)業(yè)園一期滿園入駐，二期智造創(chuàng)新園、三期電子新材料產(chǎn)業(yè)園主體封頂，精密電子廠房規(guī)模超過(guò)40萬(wàn)平方米。加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)上市培育輔導(dǎo)，配套上市企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為中小企業(yè)融資擔(dān)保近26億元。
政商交往“干勁足”
金杯銀杯不如企業(yè)家的口碑。構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系一直是全區(qū)上下加壓奮進(jìn)的動(dòng)力。渭濱區(qū)制定了出臺(tái)了《構(gòu)建親清新型政商關(guān)系正負(fù)面清單》《推行企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員制度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》等文件，構(gòu)建區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓億元以上重點(diǎn)企業(yè)、百名服務(wù)專(zhuān)員精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)機(jī)制，在陜西姜譚經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，將所有行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)和窗口工作人員納入“好差評(píng)”評(píng)價(jià)系統(tǒng)，開(kāi)設(shè)“辦不成事”反映窗口，全面推行“12345好差評(píng)”渭濱模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“好差評(píng)”全覆蓋，好評(píng)率達(dá)到99.99%。
同時(shí)，聚焦多頭審批、涉企違規(guī)收費(fèi)等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域集中開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，編制公布《渭濱區(qū)行政許可事項(xiàng)清單》（2023年版），在區(qū)政府網(wǎng)站對(duì)《渭濱區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)（含涉企）目錄清單》進(jìn)行公布，做到收費(fèi)目錄、內(nèi)容“雙公開(kāi)”。
2024年，渭濱區(qū)將緊扣“五優(yōu)”城區(qū)升級(jí)版，聚焦企業(yè)群眾辦事更便利、項(xiàng)目服務(wù)保障更高效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)更優(yōu)化目標(biāo)，持續(xù)深化“五零”體系，在全區(qū)營(yíng)造大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能的濃厚氛圍，努力打造政府最誠(chéng)信、企業(yè)最舒心、辦事最高效的名片，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，有效提振預(yù)期信心，加快形成“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的高質(zhì)量發(fā)展大生態(tài)，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的渭濱新篇章貢獻(xiàn)力量。
（通訊員 金熙雄）
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