2024-04-10 08:54:18
記者昨天從國家發(fā)展改革委了解到,為進一步提升糧食產(chǎn)能,有效保障國家糧食安全,國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭會同有關(guān)部門編制了新一輪的千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案,近日由國務(wù)院印發(fā)實施。為什么選擇在現(xiàn)在這個時間提出?新一輪方案和之前的有什么區(qū)別呢?
來聽農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員姜楠的解讀。民以食為天,保障國家糧食安全一直是頭等大事,近期,國家剛剛發(fā)布了新一輪的千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案。
此時正是春耕備耕的重要時間節(jié)點,國家把議題再次聚焦了糧食安全,體現(xiàn)了國家對糧食安全問題一以貫之的重視,同時也有不誤農(nóng)時的考量。
那么為什么是新一輪?新又新在哪里呢?早在2009年國家就啟動了第一輪的新增千億斤糧食產(chǎn)能提升計劃,當(dāng)時是提出到2020年,要將我們國家的糧食產(chǎn)量從1萬億斤提高到1.1萬億斤,而事實上到2020年我國的糧食產(chǎn)量已經(jīng)達到了1.34萬億斤,遠遠超過了預(yù)期目標(biāo),當(dāng)時我們的主要目標(biāo)就是要提高糧食產(chǎn)量。
2023年我國的糧食產(chǎn)量已經(jīng)達到了1.39萬億斤,可以說是歷史上糧食安全最好的時期,那么在這個時候我們?yōu)槭裁催€要提高產(chǎn)量呢?這里不僅僅有提高總產(chǎn)量的考慮,其實最主要是要優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。我國水稻、小麥這兩個品種產(chǎn)量比較穩(wěn)定,玉米的產(chǎn)量時有波動,而大豆的缺口較大,所以我們要率先去提升玉米和大豆的產(chǎn)量。
現(xiàn)在我國耕地資源、水資源比較有限,依靠擴大面積去增產(chǎn)、提高產(chǎn)量是非常有限的,所以就要靠提高單產(chǎn)水平。我國大豆、玉米的單產(chǎn)水平有一定的提升空間,像水稻、小麥這些品種的大田產(chǎn)量也有提升空間。
具體怎樣提升對國家糧食安全的把控能力?
首先要聚焦耕地和種子。一方面,要守住耕地紅線,實行最嚴格的耕地保護制度。另一方面,要加快培育一批高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),優(yōu)質(zhì)生態(tài),適合機械化的玉米、大豆新品種。在新一輪的科技革命中居于主導(dǎo)地位,使國家糧食安全的保障更有底氣、更有實力。
其次,要加強科技支撐。比如通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),不斷提升地力水平,通過增加種植的密度、改善施肥方式等技術(shù)措施,提高糧食產(chǎn)量。
還要促進糧食減損?,F(xiàn)在我們在糧食的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等都有一些損耗,可以在這些環(huán)節(jié)中進一步促進糧食減損。
通過對糧食安全全產(chǎn)業(yè)鏈多樣化、綜合性、全方位的保護,去提升對國家糧食安全的把控能力。