2024-05-06 17:48:41
近年來(lái),武都區(qū)緊盯“選、育、管、激”四個(gè)環(huán)節(jié),深入開(kāi)展基層黨組織帶頭人隊(duì)伍提升行動(dòng),著力培養(yǎng)造就一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、群眾信得過(guò)的村干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障與人才支撐。
堅(jiān)持精心選用,凝聚干部合力。始終堅(jiān)持黨管干部原則,將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。嚴(yán)格落實(shí)村干部任職資格聯(lián)審和選拔任用工作報(bào)備制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村干部人選任職資格初審后,組織部門(mén)協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委、政法、公安、法院、檢察院、信訪、衛(wèi)健、稅務(wù)等部門(mén)進(jìn)行資格聯(lián)審,在源頭上嚴(yán)防不符合條件的人選進(jìn)入村級(jí)干部隊(duì)伍,通過(guò)在退役軍人、外出務(wù)工(經(jīng)商)返鄉(xiāng)人員、致富能手、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、未就業(yè)的大學(xué)生等群體優(yōu)秀人員中選拔以及面向社會(huì)公開(kāi)招聘專職化村文書(shū)等多元化方式選用村干部,持續(xù)拓寬選用范圍和渠道。全面加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照村干部選拔條件,著重在返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)退軍人、創(chuàng)業(yè)青年等優(yōu)秀人員中選拔,確保每村至少儲(chǔ)備3-5名后備干部,全力解決村干部隊(duì)伍“后繼乏人”的問(wèn)題。
強(qiáng)化精準(zhǔn)培育,鍛造隊(duì)伍能力。始終將教育培訓(xùn)作為村干部克服“本領(lǐng)恐慌”、提升為民服務(wù)能力的關(guān)鍵手段,分層分級(jí)精細(xì)化培育村干部。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)對(duì)村干部開(kāi)展全員培訓(xùn),組織、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)其他村“兩委”成員,村黨組織負(fù)責(zé)村干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。以落實(shí)“第一議題”制度為抓手,結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,將思想教育抓在經(jīng)常、融入日常,持續(xù)推動(dòng)村干部增強(qiáng)宗旨觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。構(gòu)建“1+1”幫帶培育機(jī)制,1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員幫帶1名新任村干部,在共同處理村級(jí)事務(wù)中助力新任村干部加速成長(zhǎng)進(jìn)步。持續(xù)開(kāi)展村黨組織書(shū)記“擂臺(tái)比武”等活動(dòng),在實(shí)踐鍛煉中提升村干部能力。注重“走出去”培育村干部,選派優(yōu)秀村干部參加省市培訓(xùn)班或到青島等地學(xué)習(xí)交流,支持鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷教育,進(jìn)一步拓寬其視野,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)監(jiān)督管理,提振干事動(dòng)力。始終以制度管理干部,不斷規(guī)范村干部行為。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,推動(dòng)村級(jí)重要工作或重大事項(xiàng)民主決策、民主管理。嚴(yán)格執(zhí)行“雙述雙評(píng)”制度,每年年底村干部向全村黨員、村民代表述職,并接受群眾的評(píng)議與考核。全面落實(shí)村干部報(bào)酬績(jī)效考評(píng)制度,量化村干部考核細(xì)則,每月對(duì)村干部實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理與百分制考核,結(jié)果與績(jī)效報(bào)酬掛鉤,并作為村干部評(píng)先選優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。健全完善村干部動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,堅(jiān)持每半年對(duì)村干部履職情況開(kāi)展一次分析研判,及時(shí)調(diào)整不勝任、不稱職村干部,倒逼村干部盡職履責(zé)。嚴(yán)格實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管等制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督約束。嚴(yán)格執(zhí)行村干部“小微權(quán)力清單”、村委會(huì)成員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,深入推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能,著力有效提升村級(jí)工作透明度,推動(dòng)村干部規(guī)范履職,打造陽(yáng)光干部。
注重保障激勵(lì),激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。強(qiáng)化基本保障落實(shí),將村干部報(bào)酬列入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所專人專戶專賬管理,并及時(shí)足額落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)村干部健康體檢、購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)及在職村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼等制度,持續(xù)調(diào)動(dòng)村干部工作積極性。進(jìn)一步拓寬村干部成長(zhǎng)渠道,鼓勵(lì)符合條件的村干部積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄和專業(yè)化管理的村黨組織書(shū)記招聘等考試,對(duì)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等中心工作實(shí)績(jī)突出的村黨組織書(shū)記,依照相關(guān)規(guī)定選配進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。選樹(shù)一批“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)”,宣傳村干部?jī)?yōu)秀典型,對(duì)詆毀、報(bào)復(fù)、打擊村干部的行為堅(jiān)決予以制止和糾正。加強(qiáng)對(duì)村干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)與救助幫扶,研究制定正常離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法,每年足額發(fā)放補(bǔ)貼。同時(shí),在春節(jié)等重大節(jié)日,對(duì)工作優(yōu)秀、有特殊困難的在職或離任村干部進(jìn)行走訪慰問(wèn),激勵(lì)村干部在鄉(xiāng)村振興一線主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。(王治)