2024-05-13 17:00:46 陳安康
近年來，安徽省淮南市壽縣茶庵鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新服務(wù)模式，主動(dòng)將信訪工作融入基層社會(huì)治理大局，積極探索信訪問題源頭治理，多元化解矛盾糾紛，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，不斷把信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。
深化黨建引領(lǐng)，夯實(shí)基層治理基石。茶庵鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)“黨建+信訪”融合，形成依托黨建抓信訪、抓好信訪強(qiáng)治理的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員排班、每天開門接訪制度，推動(dòng)接訪工作制度化、常態(tài)化，確保來訪群眾有人接待、咨詢事情有人回應(yīng)。將化解信訪矛盾糾紛等情況納入黨建工作考核，作為村黨組織書記述職評(píng)議內(nèi)容，將化解信訪案件、參與調(diào)解群眾糾紛等情況作為考察黨員干部的重要指標(biāo)。成立由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召集相關(guān)部門研究信訪工作，推動(dòng)矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)、事項(xiàng)聯(lián)辦、問題聯(lián)解。2023年以來，共召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議6次、專題推進(jìn)會(huì)17次，分析研判化解信訪事項(xiàng)75件。依托鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部例會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等載體，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和《信訪工作條例》《信訪工作法治化指南》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加深了黨員干部對(duì)信訪工作法治化辦理流程的了解，不斷提高信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化、法治化建設(shè)水平。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，拓寬基層治理渠道。茶庵鎮(zhèn)積極統(tǒng)籌各方力量參與矛盾隱患排查、糾紛調(diào)解等工作，凝聚多元共治合力，提升基層治理水平。依托網(wǎng)格化管理，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的案件線索以及隱性苗頭開展“拉網(wǎng)式”排查，實(shí)現(xiàn)摸排全覆蓋，確保情況清、底數(shù)明。對(duì)摸排出的矛盾糾紛，第一時(shí)間由網(wǎng)格員、“兩代表一委員”“五老”（退休老干部、老黨員、老教師、老法律工作者、老退伍軍人）先行組織調(diào)解，調(diào)解不成由包村干部聯(lián)系鎮(zhèn)司法所、派出所、綜治中心等部門，整合工作力量，依法依規(guī)開展案件化解工作，將矛盾化解在早、化解在小、化解在萌芽狀態(tài)。2023年以來，共排查矛盾隱患107件，已化解104件。鎮(zhèn)信訪辦聯(lián)合平安辦、派出所、司法所、各村及簽約公益律師開展信訪工作法治化宣傳活動(dòng)，利用村公示欄、村廣播、微信群、朋友圈等引導(dǎo)群眾依法、理性表達(dá)訴求、文明有序信訪。2023年以來，組建法治宣傳隊(duì)8支，共開展《信訪工作條例》進(jìn)村活動(dòng)16次，制作發(fā)放相關(guān)宣傳冊(cè)3200余份。
創(chuàng)新服務(wù)模式，提升基層治理溫度。茶庵鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“委托—辦理—反饋—回訪—結(jié)案”信訪代辦工作模式，推動(dòng)“群眾少跑腿、訴求我代辦”，減少初次信訪和重復(fù)信訪。群眾反映的問題由黨員干部代跑代辦，在村里能辦理或答復(fù)的事項(xiàng)，由代辦員直接辦理答復(fù)；在村里不能辦理的，由代辦員統(tǒng)一反映到鎮(zhèn)里進(jìn)行辦理；需要上級(jí)部門辦理的，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門幫助辦理，做到能當(dāng)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)辦理、情況復(fù)雜的限時(shí)辦理、本級(jí)無法解決的及時(shí)上報(bào)跟蹤辦理，嚴(yán)格落實(shí)“清單＋閉環(huán)”工作機(jī)制，確保事事有著落、件件有回音。創(chuàng)新推出“有事請(qǐng)找我，我為你服務(wù)”亮牌行動(dòng)，為群眾提供零距離、多元化服務(wù)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院公布鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員照片、職務(wù)、負(fù)責(zé)或分管工作、聯(lián)系包保村及聯(lián)系方式；在各村顯著位置公布村主要負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)包村干部基本信息；在各單位顯著位置公布單位主要負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)分管干部基本信息，確保群眾有事有人可找。2023年以來，全鎮(zhèn)市縣以上信訪同比下降52%，重復(fù)信訪同比下降67%。
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