2024-05-21 21:31:48
初夏的一場(chǎng)細(xì)雨過后，徜徉在秦嶺腳下、渭水河畔的渭濱區(qū)，只見鱗次櫛比的高樓大廈，潔凈如洗；綠帶纏繞的生態(tài)大道，車輛如梭；郁郁蔥蔥的生態(tài)游園，風(fēng)光旖旎；清澈見底的“母親河”，奔流不息。望秦嶺，綿延起伏，層巒疊翠；看渭水，蜿蜒流淌，水鳥翩躚。
漫步山水田園、秀美上川，紛至沓來的游人，賞美景、品美食、觀民俗，消費(fèi)帶“三產(chǎn)”；枝蔓上的串串葡萄，仿佛“綠色銀行”；芬芳馥郁的玫瑰園里，“花”海點(diǎn)成“金”；累滿枝頭的花椒，讓“麻豆豆”變成“錢串串”；西部傳感器產(chǎn)業(yè)園一批新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加速崛起……每到一處，記者都能感受到“美麗生態(tài)”變成“美麗經(jīng)濟(jì)”的喜人景象。
這是寶雞市渭濱區(qū)摘取國家“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”桂冠、清姜河獲評(píng)全國“最美家鄉(xiāng)河”之后，奮力向國家級(jí)“‘綠水青山就是金山銀山’實(shí)踐創(chuàng)新基地”目標(biāo)昂揚(yáng)奮進(jìn)的真實(shí)寫照。
那么，渭濱區(qū)是如何踐行“兩山”理念，同步提升含綠量、含金量、含新量，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益“三贏”？
向“綠”而行：做足生態(tài)“含綠量”
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)，功在當(dāng)代、利在千秋。我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，把踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念，內(nèi)化于心、外化于行、實(shí)化于效，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，立足自身優(yōu)勢(shì)，鍛長板、補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型，奮力書寫‘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’精彩答卷。”寶雞市委副書記、渭濱區(qū)委書記段小龍說。
讓山更綠。中央水塔、中華祖脈大秦嶺，是我國南北氣候分界線和重要生態(tài)安全屏障。在渭濱，石鼓鎮(zhèn)、神農(nóng)鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)三鎮(zhèn)27個(gè)行政村地處秦嶺北麓淺山區(qū)，面積占到全區(qū)總面積的78%。這里，山峁臺(tái)塬溝壑縱橫交錯(cuò)，12條河流密如“蛛網(wǎng)”，擁有國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、市區(qū)級(jí)國有林場(chǎng)，既是最寶貴的綠色“碳”庫，也是最有潛力的發(fā)展良地。
對(duì)此，渭濱區(qū)以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，全面落實(shí)“河湖長責(zé)任制”，在“綠”字上下功夫、在“水”字上做文章，以刮骨療毒的勇氣，當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境踩“紅線”，敢亮劍、出重拳、下硬茬，“無禁區(qū)”“零容忍”糾治秦嶺區(qū)域違建別墅、小水電站等，先后拆除違章建筑12萬平方米，鋪設(shè)管網(wǎng)，封堵排污口。相繼建成了古弓魚公園、九龍山公園、清姜河生態(tài)景觀公園、姜水園等，修復(fù)生態(tài)49萬平米，建成數(shù)字秦嶺智慧管山綜合監(jiān)管系統(tǒng)，網(wǎng)格化監(jiān)管線上線下互聯(lián)互通，保護(hù)了棲息在秦嶺北麓的獸類13科28種、鳥類19科63種等野生動(dòng)物，吸引了中華秋沙鴨等多種珍稀物種棲息。
讓天更藍(lán)。建立“11+3”“2345”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，長效化開展工業(yè)廢氣污染防治、機(jī)動(dòng)車尾氣治理、施工揚(yáng)塵整治等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐全清零、散亂污企業(yè)全治理、工業(yè)污染源全改造，鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連年穩(wěn)居四區(qū)第一。
讓水更清。突出渭河流域污染治理，完成12條河流確權(quán)劃界和岸線利用規(guī)劃編制，對(duì)11條渭河一級(jí)支流98處入河排污口溯源整治，實(shí)施清姜河、渭河支流生態(tài)提升等20多個(gè)河流生態(tài)治理及修復(fù)項(xiàng)目，啟動(dòng)渭河1500畝生態(tài)提升工程，綠化道路水系157.8公里。清姜河作為全省唯一，獲評(píng)全省幸福河湖、第二批全國“最美家鄉(xiāng)河”。
讓土更凈。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、 “三同時(shí)”制度，執(zhí)行率均達(dá)到100%；嚴(yán)控化肥和農(nóng)藥使用，推廣測(cè)土配方施肥，危險(xiǎn)廢物集中處置率100%。常態(tài)化開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，嚴(yán)禁高污染、高耗能、高排放、低效益行業(yè)盲目擴(kuò)張、低水平重復(fù)建設(shè)。目前，城區(qū)每500米就有一處綠地游園，城鎮(zhèn)居民人均綠地面積12.7平方米，綠化覆蓋率56.2%，森林覆蓋率56.6%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處置率100%、生活污水處理率97.2%；集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%，無劣Ｖ類水體、無發(fā)生重特大環(huán)境污染事故。
如今，走進(jìn)渭濱，觀賞山環(huán)水抱的生態(tài)美景，滿眼翠綠，仿佛置身“富春山居圖”；醉心林木花草，猶如品讀怡情詩句，又如賞鑒畫作，讓人不出城郭而獲綠景之怡，身居鬧市而得水韻之樂，處處展現(xiàn)“青山不墨千秋畫，綠水無弦萬古琴；青山有色花含笑，綠水無聲鳥作歌”的秀美畫卷。
點(diǎn)“綠”生金：提升產(chǎn)業(yè)“含金量”
“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。含綠量，不光是綠色生態(tài)之美，更是綠色產(chǎn)業(yè)之美。”渭濱區(qū)委副書記、區(qū)長吳昱昕說，“我們依托秦嶺北麓自然生態(tài)資源稟賦，致力把綠水青山‘高顏值’轉(zhuǎn)化為金山銀山‘高價(jià)值’，在生態(tài)農(nóng)業(yè)上下功夫、在文化旅游上出實(shí)招、在特色產(chǎn)業(yè)上求突破，厚植綠水青山底色、彰顯金山銀山成色，點(diǎn)‘綠’生金，讓產(chǎn)業(yè)‘含金量’越來越足。”
贈(zèng)人玫瑰，手有余香。石鼓鎮(zhèn)李家槽村依托良好生態(tài)資源，成立秦嶺玫瑰種植專業(yè)合作社，采取“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展玫瑰產(chǎn)業(yè)園500余畝，把145戶群眾鑲嵌在“花”的產(chǎn)業(yè)鏈上，精心打造集食用玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)品深加工、休閑觀光、科技研發(fā)于一體的“秦嶺玫瑰”品牌，形成1.5公里觀光長廊和玫瑰主題花海公園，連續(xù)三年舉辦“玫瑰之緣?相約渭濱”寶雞秦嶺玫瑰文化旅游節(jié)，吸引觀光游客50余萬人次。
過去，地處秦嶺北麓雞峰山旅游風(fēng)景區(qū)腳下的茵香河村，是出了名的貧窮“后山村”，區(qū)上在“兩山”理念的生動(dòng)實(shí)踐中，把綠色生態(tài)融入文化旅游之中，聚力打造都市近郊游的“后花園”，探索茵香河流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展EOD模式。如今的茵香河村風(fēng)景秀美、潮流時(shí)尚，絡(luò)繹不絕的游人和眾多拍照打卡的網(wǎng)紅點(diǎn)，構(gòu)筑起茵香河畔一道美麗的風(fēng)景線。2023年底，全村村民人均可支配收入突破2萬多元。
關(guān)中“未來鄉(xiāng)村”是啥模樣？渭濱區(qū)創(chuàng)思路、求突破、謀得深、想得遠(yuǎn)，提出打造自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)興旺、低碳宜居、文化賦能、和美安定、創(chuàng)業(yè)共富的關(guān)中“未來鄉(xiāng)村”新樣板，整合上川、晁峪、新安3個(gè)村，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員用在創(chuàng)新鏈上、把群眾嵌在致富鏈上，探索“村村抱團(tuán)、村企村社聯(lián)動(dòng)、職業(yè)經(jīng)理人入村”發(fā)展運(yùn)營模式，聯(lián)合成立村級(jí)資產(chǎn)管理公司、峪見新川股份運(yùn)營公司，實(shí)行“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一結(jié)算”，村民通過資產(chǎn)入股、務(wù)工參與，成為公司“股東”“員工”，分紅賺薪金。目前，“日兆山谷”農(nóng)旅田園體驗(yàn)基地游人如織，“晁金兒”菌宴“一桌飯”特色美食脫穎而出。
讓文旅“熱起來”、沿山群眾“富起來”。渭濱區(qū)積極探索“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，劃定基本農(nóng)田3萬余畝，啟動(dòng)實(shí)施“百萬畝綠色碳庫”試點(diǎn)示范基地、林麝養(yǎng)殖等生態(tài)項(xiàng)目，加快推進(jìn)晁峪河鄉(xiāng)村旅游綜合體，提升石鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研學(xué)園區(qū)，打造卒落村寫生基地等8個(gè)網(wǎng)紅村，以坡地旱作大櫻桃、龍山玉珠好葡萄、秦嶺瑾瑜紅玫瑰、秦嶺首峪晁金耳、蒲豐佳禾蒲公英為代表的“渭濱五寶”走出寶雞，暢銷國內(nèi)外，集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下村全部清零。去年，渭濱區(qū)舉辦海峽兩岸同胞拜謁炎帝神農(nóng)典禮等文旅活動(dòng)12場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入111億元，同比增長88%。
向“新”而行：催生發(fā)展“含新量”
習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策?！?/p>
渭濱區(qū)作為國家“一五”和“三線”時(shí)期重點(diǎn)布局的工業(yè)要地，堅(jiān)持走“工業(yè)城市生態(tài)最美、生態(tài)城市工業(yè)最強(qiáng)”的路子不偏移，歷經(jīng)多年發(fā)展，現(xiàn)已形成機(jī)床工具、軌道交通、石油裝備、航空航天等“六大產(chǎn)業(yè)集群”和傳感器、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人、微電子“四大新興產(chǎn)業(yè)”。目前，全區(qū)擁有工業(yè)企業(yè)1300多戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)234戶，建成院士工作站5個(gè)，國家和省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心47個(gè)，培育專精特新企業(yè)19戶，高新技術(shù)企業(yè)126戶。
雄厚的生態(tài)工業(yè)基礎(chǔ)，得益于“兩山”理念的實(shí)踐探索。渭濱區(qū)把改善工業(yè)生態(tài)環(huán)境作為保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要抓手，對(duì)于不符合生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)，堅(jiān)決予以整改甚至關(guān)停，下猛藥整治“散亂污”、出重拳清除“僵死企業(yè)”，盤活資源、引資嫁接，對(duì)涉氣企業(yè)，安裝廢氣處理設(shè)備，建設(shè)綠色車間，推廣使用清潔能源，減少大氣污染；對(duì)涉水企業(yè)，建立污水處理設(shè)施，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，更新生產(chǎn)設(shè)備，推行水資源循環(huán)利用達(dá)標(biāo)排放。
良好生態(tài)環(huán)境既是自然寶庫，也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富。渭濱區(qū)讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹新發(fā)”、新興產(chǎn)業(yè)“插柳成蔭”，催生發(fā)展“含新量”動(dòng)能更強(qiáng)，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”，布局互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、政務(wù)信息化、城市智慧化”，讓互聯(lián)網(wǎng)“加起來”、傳感器“聯(lián)起來”、機(jī)器人“動(dòng)起來”。北京航空航天大學(xué)機(jī)器人研發(fā)中心、寶雞西工大智能傳感器研究中心等52個(gè)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目落地生根，長嶺電子等48個(gè)新品研發(fā)項(xiàng)目入圍陜西工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，凌云科研配套中心、合力新能源叉車等43個(gè)技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。智慧工業(yè)云平臺(tái)，為300余戶企業(yè)數(shù)字化改造賦能。在大企業(yè)大集團(tuán)引領(lǐng)下，長美科技、新福泉、思邁龍、麥克傳感器等一批科技實(shí)力的民企加速崛起。
為了把科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”，渭濱區(qū)聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立秦創(chuàng)原渭濱創(chuàng)新促進(jìn)中心，支持鏈主企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，聯(lián)合開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)秦川機(jī)床創(chuàng)建國家工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新中心，實(shí)施“揭榜掛帥”，突出服務(wù)總部、穩(wěn)存擴(kuò)增，推進(jìn)科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”。西部智能傳感器產(chǎn)業(yè)園，引育智能傳感器、半導(dǎo)體集成電路、微電子等產(chǎn)業(yè)鏈上下游52戶企業(yè)，在高端制造、設(shè)計(jì)研發(fā)、應(yīng)用測(cè)試、孵化培育、人才培養(yǎng)等持續(xù)發(fā)力。
渭濱區(qū)作為西北地區(qū)最早建成的國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家星火技術(shù)密集區(qū)，成功裝備了神舟系列載人航天、C919大飛機(jī)、嫦娥探月、導(dǎo)彈萬里奔襲、先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)量產(chǎn)等“大國重器”。
寶雞市生態(tài)環(huán)境局渭濱分局局長楊西平告訴記者：“實(shí)踐證明，沒有綠水青山，就沒有金山銀山。站在‘建功新時(shí)代、奮進(jìn)新征程’的新起點(diǎn)，渭濱區(qū)委、區(qū)政府擘畫創(chuàng)建國家級(jí)‘綠水青山就是金山銀山’實(shí)踐創(chuàng)新基地新藍(lán)圖，恰逢其時(shí)，大有可為。我們堅(jiān)信，只要全區(qū)人民心往一處想、勁往一處使，咬定青山不放松，就一定能把美好的新藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”（據(jù)寶雞日?qǐng)?bào)）
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