2024-05-21 21:51:40
今年以來,為繼續(xù)深化耕地保護(hù)與利用工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增收,陜西省商洛市商南縣積極創(chuàng)新模式,成功推行“2224”工作法,不僅有效整治撂荒地,還推動(dòng)了提升土地利用效率、復(fù)耕復(fù)種工作的全面展開。
目前,商南縣承諾耕種的3816個(gè)圖斑、10269畝已全部通過省級(jí)舉證審核,在商洛市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的“雙清零”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展注入了新的活力。
面對(duì)耕地保護(hù)的新形勢(shì)新要求,商南縣立足實(shí)際,成立了以道德農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的種糧合作社和蔬菜公司兩大主體,以集約化、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式破解了“誰來種地”的難題??h級(jí)總社和四個(gè)分社共同承擔(dān)起土地流轉(zhuǎn)和代種工作,累計(jì)面積達(dá)1200余畝,為全縣8000余畝耕地提供了機(jī)械化耕種作業(yè),顯著提升了種糧效率與效益。同時(shí),蔬菜公司的成立進(jìn)一步拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),春季土豆、秋甘藍(lán)、蘿卜等蔬菜的種植不僅豐富了市場(chǎng)供應(yīng),還帶動(dòng)了周邊群眾就近就業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
為了夯實(shí)土地復(fù)種的基底,商南縣開展了政策宣講和摸清承諾兩大行動(dòng)。通過深入宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部2000多人次入戶宣講,有效提升了群眾對(duì)耕地保護(hù)和糧食安全的重視程度。同時(shí),通過“拉網(wǎng)式”+“地毯式”的排查,建立了撂荒地基本情況臺(tái)賬,為撂荒地整治和耕地恢復(fù)工作提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。在此基礎(chǔ)上,商南縣動(dòng)員有意愿種地的群眾簽訂了耕種承諾書和委托耕種承諾書,確保了耕地復(fù)種的順利進(jìn)行。
在實(shí)施“2224”工作法的過程中,商南縣還注重政策創(chuàng)新和種糧補(bǔ)貼的創(chuàng)新。在政策支持上,結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治等政策規(guī)定,因地制宜推行“小田并大田”模式,有效提升了土地產(chǎn)出效益。在種糧補(bǔ)貼上,按照“誰種植、補(bǔ)貼誰、誰受益”的原則,精準(zhǔn)發(fā)放種糧補(bǔ)貼和地力提升補(bǔ)貼,激發(fā)了群眾的種地?zé)崆椤?/p>
為了推動(dòng)復(fù)種工作的深入開展,商南縣還強(qiáng)化了四大保障措施。在政策保障方面,制定并實(shí)施了《商南縣深入開展耕地恢復(fù)保障糧食安全工作方案》,設(shè)立專項(xiàng)資金預(yù)算300萬元,對(duì)利用撂荒地開展糧油、蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體給予獎(jiǎng)補(bǔ)。在托底保障方面,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新和融資服務(wù)力度,為種植戶提供充足的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持。在設(shè)施保障方面,大力開展耕地“宜機(jī)化”改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保機(jī)械化作業(yè)的順利開展。在人才保障方面,成立農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì),深入田間地頭提供精準(zhǔn)服務(wù),并常態(tài)化開展新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手培訓(xùn),為撂荒地整治和復(fù)耕復(fù)種提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
商南縣“2224”工作法的成功推行,不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力,也為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)出更大的力量。
通訊員 梅楠 農(nóng)業(yè)科技報(bào)·中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 馮玉龍