2024-06-06 17:35:50
2024年6月1日起,《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》正式施行。
這部旨在保障糧食有效供給,確保國(guó)家糧食安全的法律共11章74條,包括總則、耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)備、糧食流通、糧食加工、糧食應(yīng)急、糧食節(jié)約、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。
端自己的飯碗、裝自己的糧食是底線。為全面落實(shí)糧食安全各方責(zé)任,糧食安全保障法規(guī)定了政府及其有關(guān)部門組織編制專項(xiàng)規(guī)劃、建立糧食安全保障投入機(jī)制、實(shí)施監(jiān)督檢查、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理、建立信用體系等制度措施。
糧食安全保障法專設(shè)耕地保護(hù)一章,規(guī)定實(shí)施國(guó)土空間用途管制,劃定落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度,實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度,建立嚴(yán)格的耕地質(zhì)量保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等等,確保耕地?cái)?shù)量有保障、質(zhì)量有提升。
糧食種植面積和單產(chǎn)是保障糧食豐產(chǎn)豐收的兩大因素。糧食安全保障法一方面規(guī)定國(guó)家采取措施穩(wěn)定糧食播種面積,明確糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都應(yīng)當(dāng)保面積、保產(chǎn)量;健全糧食生產(chǎn)者收益保障機(jī)制,扶持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事糧食生產(chǎn),保護(hù)糧食生產(chǎn)者的種糧積極性。
糧食安全保障法還重點(diǎn)完善糧食儲(chǔ)備體制機(jī)制,規(guī)定國(guó)家建立糧食儲(chǔ)備體系,合理確定糧食儲(chǔ)備的品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局,確保數(shù)量和質(zhì)量安全;推動(dòng)糧食流通、加工高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)定地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和保護(hù),明確國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)糧食加工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,科學(xué)布局糧食加工業(yè);規(guī)范糧食節(jié)約減損,明確政府部門、糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、企事業(yè)單位、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)及公民個(gè)人、家庭等有關(guān)主體的節(jié)約義務(wù),在節(jié)糧、減損兩端同時(shí)發(fā)力,耕好“無形良田”。
制定糧食安全保障法,對(duì)于堅(jiān)持國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,健全完善糧食安全保障工作制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理,全方位夯實(shí)糧食安全根基,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。(張婉 張歡)