2024-07-04 11:04:51
今年以來,陜西省商洛市丹鳳縣圍繞全市打造“一都四區(qū)”、推進(jìn)西商融合發(fā)展和建設(shè)“一縣五區(qū)”總目標(biāo),以大平臺(tái)承接大項(xiàng)目、以大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展,持續(xù)深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。至5月底,35個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目已全部完成立項(xiàng);已開(復(fù))工項(xiàng)目30個(gè),開(復(fù))工率85.71%;前期手續(xù)已辦結(jié)27個(gè),辦結(jié)率為77.14%;已入統(tǒng)21個(gè),入統(tǒng)率60%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.2%。
健全機(jī)制,提升項(xiàng)目加速度。印發(fā)《丹鳳縣高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年工作實(shí)施方案》,明確各級(jí)各部門項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃任務(wù)、招商引資任務(wù)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)。為表彰先進(jìn),樹立典型,縣委、縣政府對(duì)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)(環(huán)境保障)先進(jìn)單位、41名重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)(環(huán)境保障)先進(jìn)個(gè)人予以表彰,鼓勵(lì)各級(jí)各單位為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)??h委(政府)督查室聯(lián)合相關(guān)單位先后對(duì)春節(jié)期間“不停工”重點(diǎn)項(xiàng)目、季度集中開工項(xiàng)目和省市縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行線上、線下聯(lián)合督導(dǎo),積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,鼓勵(lì)項(xiàng)目單位和施工單位搶抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日納規(guī)入統(tǒng)。
精準(zhǔn)謀劃,培育發(fā)展新引擎。圍繞葡萄酒、文旅康養(yǎng)、智能制造、特色農(nóng)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)集群”及“十大產(chǎn)業(yè)鏈”,完善六類重點(diǎn)項(xiàng)目策劃專班人員,聘請(qǐng)省發(fā)改、財(cái)政等部門業(yè)務(wù)處長(zhǎng)擔(dān)任顧問,利用半月一次的“丹鳳大講堂”,進(jìn)行項(xiàng)目謀劃專題培訓(xùn),提升項(xiàng)目謀劃整體水平。緊盯中省預(yù)算內(nèi)資金、政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國債等重大投資政策窗口期,做實(shí)項(xiàng)目前期工作,完備項(xiàng)目申報(bào)要件,全力爭(zhēng)取各類中省專項(xiàng)資金。目前,共謀劃項(xiàng)目112個(gè),總投資392.87億元;爭(zhēng)取各類政策性資金項(xiàng)目17個(gè)、資金3.4458億元;儲(chǔ)備中央預(yù)算、超長(zhǎng)期國債、地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目82個(gè),總投資90億元。
主動(dòng)招引,引進(jìn)發(fā)展源頭水。丹鳳縣推行“兩圖兩庫兩表”和“六張清單”精準(zhǔn)招商,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,實(shí)行“縣四套班子”帶頭招商、縣政府班子全員招商、經(jīng)濟(jì)部門定期招商、專業(yè)工作組和民間大使駐外招商,組建4支專業(yè)招商小分隊(duì),聘請(qǐng)28名招商大(特)使,樹立鏈?zhǔn)剿季S,圍繞“四大產(chǎn)業(yè)集群”和“十大產(chǎn)業(yè)鏈”,逐鏈建立并更新目標(biāo)企業(yè)庫、線索項(xiàng)目庫,分解細(xì)化招商任務(wù),積極招引補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,累計(jì)開展系列招商活動(dòng)100余次,拜訪各類企業(yè)(商協(xié)會(huì))220余家,搜集重要招商信息120條,達(dá)成投資意向項(xiàng)目30余個(gè)。
推進(jìn)建設(shè),強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力源。丹鳳縣全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)、每月調(diào)度、季度觀摩等機(jī)制,推行“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、部門一線干、主體全力建”工作法,確保責(zé)任到人、強(qiáng)力推進(jìn)。逐項(xiàng)目實(shí)行橫道圖管理,明確時(shí)限、進(jìn)度、責(zé)任,定期梳理對(duì)賬、查漏補(bǔ)缺;全面落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量攻堅(jiān)戰(zhàn)專班推進(jìn)會(huì)、全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)月調(diào)度會(huì)安排部署,充分利用全市“六庫兩線一碼”項(xiàng)目管理平臺(tái),狠抓項(xiàng)目開工率、手續(xù)辦結(jié)率、納規(guī)入統(tǒng)率,倒逼加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。將“六庫兩線一碼”手機(jī)端APP賬號(hào)開通至35名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、21個(gè)業(yè)主單位、6個(gè)要素保障單位、29個(gè)項(xiàng)目單位和12個(gè)鎮(zhèn)(辦),確保能夠隨時(shí)隨地掌握項(xiàng)目庫、問題單、可視化、意見箱和催辦箱實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),為及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題提供智能手段。堅(jiān)持“月督查”,實(shí)行“雙交辦”,已向責(zé)任部門、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別印發(fā)18份督辦函和10份提醒函,倒逼問題解決,促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格按照《丹鳳縣高質(zhì)量項(xiàng)目考核辦法》,實(shí)行量化考核、積分管理,結(jié)果與目標(biāo)責(zé)任考核、干部考察任用相掛鉤,倒逼責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。
優(yōu)化環(huán)境,當(dāng)好發(fā)展助推器。丹鳳縣通過強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“硬措施”,提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力,持續(xù)推進(jìn)“證照聯(lián)辦、集中審批、容缺受理、并行辦理”等工作機(jī)制,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全過程管理,為加快項(xiàng)目落地見效搶出了寶貴時(shí)間,大大縮短了施工周期,助力早開工、早投產(chǎn)。學(xué)習(xí)借鑒西安高新區(qū)、西咸新區(qū)等地先進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,聯(lián)合縣住建局印發(fā)我縣《建筑工程施工許可證分階段辦理改革實(shí)施方案》,切實(shí)解決項(xiàng)目落地慢、開工慢問題,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。完成《丹鳳縣審批服務(wù)“容缺受理”事項(xiàng)清單(第二批)》的編制并向社會(huì)公布,涉及7個(gè)部門70項(xiàng)事項(xiàng),兩批共計(jì)容缺受理事項(xiàng)129項(xiàng)。今年以來,開展項(xiàng)目前期手續(xù)“集中審幫代辦”活動(dòng)6批次,共辦理立項(xiàng)審批手續(xù)184個(gè)、文物審批手續(xù)13個(gè)、環(huán)評(píng)審批手續(xù)18個(gè)、用地規(guī)劃許可證8個(gè)、工程規(guī)劃許可證10個(gè)、施工許可證8個(gè),有效破解了項(xiàng)目入庫難、審批事項(xiàng)多、手續(xù)辦理慢等問題,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
全縣上下將繼續(xù)樹立“項(xiàng)目為王”理念,始終盯著項(xiàng)目看、圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、扭住項(xiàng)目干,持續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、招商引資、服務(wù)管理、落地建設(shè)等各項(xiàng)工作,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大骨干企業(yè)集群,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出丹鳳貢獻(xiàn)。
通訊員 劉海鋒 中國農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 馮玉龍