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偉大的歷史變革丨民生福祉總關(guān)情

2024-07-13 08:30:11   

習近平總書記指出,我們黨推進全面深化改革的根本目的,就是要促進社會公平正義,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。新時代以來,我們聚焦更好保障和改善民生、改革收入分配制度,促進共同富裕,推進社會領域制度創(chuàng)新,推進基本公共服務均等化,加快形成科學有效的社會治理體制,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得長足進展。今年4月22日,習近平總書記來到重慶九龍坡區(qū)民主村社區(qū)考察,他對在場的社區(qū)居民說,中國式現(xiàn)代化,民生為大。黨和政府的一切工作,都是為了老百姓過上更加幸福的生活。

這是重慶九龍坡的民主村,老重慶的市井煙火氣與新潮現(xiàn)代的時尚范兒,在這里完美融合,如今已經(jīng)是新晉網(wǎng)紅打卡地。

游客:它有一些設計非常巧妙,其實非常時尚,非常適合我們這些年輕人過來打卡,拍照出片都非常好。

而在前些年,民主村還是個臟亂無序的社區(qū),曾有100多棟老居民樓,有的房齡超過70年,多數(shù)建筑缺乏維護。2021年,九龍坡區(qū)啟動民主村片區(qū)城市更新,對其進行“留、改、拆、增” 既保留歷史印記,又完善居住功能。如今的民主村社區(qū)環(huán)境煥然一新。

重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)居民 彭其碧:我感覺到我們最滿意的地方就是我們道路加寬了,人和車子都已經(jīng)分流了,把四面八方都連通了,我們居民出門很方便。

今年4月22日,習近平總書記在重慶考察時來到民主村社區(qū),他強調(diào),要辦民生實事,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

00:15△資料畫面:2024年4月22日,習近平總書記在重慶考察。

習近平:中國式現(xiàn)代化,民生為大,中國共產(chǎn)黨要做的事情就是讓老百姓過上更加幸福的生活。

“讓人民生活幸福是‘國之大者’”。近年來,我國居民居住環(huán)境不斷得以改善,“住有所居”不斷得到保障,這是民生領域持續(xù)進行深化改革帶來的結(jié)果。習近平總書記多次強調(diào):老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么。豐碩的改革發(fā)展成果,記錄著全面深化改革造福人民的溫暖步伐。

00:17△資料畫面:2014年新年賀詞

習近平:我們將在改革的道路上邁出新的步伐。我們推進改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。

為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。

中共中央黨校(國家行政學院)副教授 郝棟:所以我們各項改革措施,都要緊緊圍繞著人民的需求來展開,那么我們改革到底成不成功,改革能不能真正惠及人民,這個評判標準、這把尺子是握在人民的手中。

黨的十八大以來,全面深化改革奔著問題去、盯著問題改,從住房難等老百姓的“急難愁盼”問題入手,找準改革的發(fā)力點和突破口。持續(xù)推進民生領域重大改革和制度建設,讓群眾真真切切感受到改革帶來的新變化。

中共中央黨校(國家行政學院)副教授 郝棟:總書記經(jīng)常講,民生無小事。從黨的十八大以來,我們在全面深化改革方面考慮最多的、謀篇布局最多的、下大氣力最多的就是在我們的民生領域方面,關(guān)系到老百姓的衣食住行、教育、醫(yī)療等等,大家最關(guān)心的問題,那我們在下大氣力去改革。

在改革的推動下,我國歷史性地解決了絕對貧困問題,如期全面建成小康社會,人民生活全方位改善,人均預期壽命超過78歲,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系。

甘肅蘭州沈家?guī)X村村民朱小燕一家為低保戶。八年前,朱小燕查出結(jié)腸腫瘤,起初,面對醫(yī)療花費,一家人十分擔心。但讓朱小燕一家沒有想到的是,幾年間,她自費的比例在不斷降低。2021年的一次手術(shù)總共花費119705元,經(jīng)過基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助報銷后,朱小燕自費為23223元,自費比例為19.4%。而且,民政部門針對她家庭綜合情況,給予了2萬多元臨時救助,朱小燕花費了不到3000元。

甘肅蘭州沈家?guī)X村村民 朱小燕:國家的政策一次比一次好,報銷比例來說,基本上這四次手術(shù)自己沒有花太多錢。

一個國家對待健康的態(tài)度,體現(xiàn)著這個國家的發(fā)展水平。朱小燕的醫(yī)療費用負擔的減輕來自于我國不斷完善并優(yōu)化的醫(yī)療保障體系改革。為幫助億萬家庭減輕醫(yī)療負擔,我國建立健全了基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障體系,全面覆蓋城鄉(xiāng)民眾。取消了實行多年的藥品和耗材加成、改革了藥品審評審批制度,藥價虛高亂象得到有力糾治,人民群眾看病貴問題得到減輕。新版醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)超過3000種,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超過13.3億。

中國社會保險學會會長 胡曉義:基本社會保障任何一項拿出來,它的覆蓋人數(shù)在全世界都是最大的,社會保障體系的建設是在中央的領導下一步一步向前推進。這個過程里面是采取了很多具有突破性的改革舉措,很多都是前所未有的。再比如我們在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面合并實施了城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險,還有城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險,這樣我們向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌公平正義的方向邁進了一大步,為逐步解決城鄉(xiāng)二元分割的一種社會結(jié)構(gòu)取得了新的進展。

而針對大醫(yī)院人滿為患、看病難的問題,我國不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,在改革中下大力氣、啃“硬骨頭”,著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

當了40多年村醫(yī)的彭健康,在福建沙縣的俞邦村家喻戶曉,村民們都存著他的電話號碼。老彭的病人大多是高血壓、糖尿病這類慢性病的高齡患者,行動不便。所以只要一個電話,老彭就會上門體檢、送藥。

以前是村醫(yī)的彭健康如今還多了一個身份——“家庭醫(yī)生”。如今,福建全省的村衛(wèi)生所超過16000個。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,就可以做影像拍片和心電圖檢查,也可以進行遠程會診,村民在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。家庭簽約醫(yī)生還定期入戶隨訪。

福建沙縣俞邦村村民 林木英:現(xiàn)在醫(yī)生很好,都會來找我們,來問一下身體好嗎?你的藥吃得怎么樣?

而村民們則說,從前盼望健康,如今,健康就在家門口。沒有全民健康,就沒有全面小康。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出了“推進健康中國建設”的重大決策,明確了“把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹钡墓ぷ鞣结?,歷史性地全面破除以藥補醫(yī)的體制,人民群眾看病難問題得到有效緩解。覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務三級網(wǎng)絡不斷健全,90%的家庭15分鐘內(nèi)能夠到達最近的醫(yī)療點。

國家衛(wèi)生健康委體制改革司副司長 莊寧:看病難是我們醫(yī)療服務體系一個非常重要的要解決的核心問題。我們已經(jīng)建成了全世界最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系?,F(xiàn)在已經(jīng)設置了13個國家醫(yī)學中心,在推進125個國家的區(qū)域醫(yī)療中心和114個省級區(qū)域醫(yī)療中心的建設,大病重病在本省解決,建設了超過1.8萬家醫(yī)療聯(lián)合體。通過這種方式下沉了很多醫(yī)療資源,提升了基層的服務能力。這幾年隨著各項工作的逐步推進,我們預期壽命已經(jīng)達到了78.2歲,達到歷史新高。

一個國家對待老人的態(tài)度,體現(xiàn)著這個國家的文明程度。隨著我國人口老齡化程度越來越高,一段時間以來,養(yǎng)老服務供給與日益增長的需求不相匹配。為了補齊這樣的短板,我國不斷推進養(yǎng)老服務體系改革。

在江蘇蘇州姑蘇區(qū)的這個養(yǎng)老綜合體項目,二期工程正在進行保潔工作,工作人員告訴記者,當?shù)夭粩嗤晟粕鐓^(qū)的養(yǎng)老設施,對社區(qū)附近的閑置場地進行改造,完善養(yǎng)老配套服務,二期開放后將滿足至少600人的社區(qū)康養(yǎng)需求,此前開放的一期養(yǎng)老公寓已經(jīng)開始為周邊社區(qū)老人提供各項養(yǎng)老配套服務。

江蘇蘇州某養(yǎng)老公寓入住老人 戴舵:包含吃飯、洗衣服、住宿床位,負擔減輕了,生活上方便了。

如今居家社區(qū)養(yǎng)老服務迅速發(fā)展,社區(qū)養(yǎng)老服務已經(jīng)基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)。從探索建立國家基本養(yǎng)老服務清單制度,到以“居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)”等明確養(yǎng)老服務體系建設目標;從理順養(yǎng)老服務監(jiān)管機制,到推動銀發(fā)經(jīng)濟健康發(fā)展,一項項改革實招硬招為養(yǎng)老服務體系建設夯實根基。

中國宏觀經(jīng)濟研究院社會戰(zhàn)略規(guī)劃研究室副主任 關(guān)博:整個(民生)服務體系的效率得到了極大改善,特別是對于一些民生剛需有了一個很好的回應。我們也能看到近年來高齡失能老人的照護服務需要,近年來在兩方面進行了積極發(fā)力,一方面在服務設施上,現(xiàn)在護理型床位占機構(gòu)養(yǎng)老床位的比例已經(jīng)達到了60%左右,這就使我們現(xiàn)在的養(yǎng)老服務供給能力能夠滿足失能老年人的一個需要。

民生無小事,枝葉總關(guān)情。除了讓老有所養(yǎng),我國全面深化改革聚焦人民群眾堵點痛點難點,相繼啟動實施單獨二孩和全面兩孩政策、印發(fā)《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》、不斷筑牢“幼有所育”的民生保障。并始終把促進就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事,進一步保障勞動者合法權(quán)益,中國特色積極就業(yè)政策體系不斷創(chuàng)新完善;國民素質(zhì)持續(xù)提升,2023年九年義務教育鞏固率、高等教育毛入學率分別為95.7%、60.2%。

中國宏觀經(jīng)濟研究院社會戰(zhàn)略規(guī)劃研究室副主任 關(guān)博:每個社會民生領域,其實我們看到過去十年都有一個不斷深化改革的過程,整個服務體系得到了比較充分的搭建。養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、社保,還有包括公共就業(yè)服務,在過去十年里大體都形成了一個全覆蓋的公共服務網(wǎng)絡,另外改革的第二個體現(xiàn),就是過程中不斷地去優(yōu)化民生服務的供給形式和供給方式。

黨的十八大以來,全面深化改革架起了民生領域改革的四梁八柱。一個個普通中國人、中國家庭的生活變化,共同繪就了國家文明進步的新畫卷。

大事記

2013年:城鄉(xiāng)低保補助突破987.7億元

2014年:統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度建立

2015年:新《中華人民共和國食品安全法》實施

2016年:統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度建立

2017年:制定《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》

2018年:移動流量漫游費成為歷史

2019年:首次大幅度降低社會保險費率

2020年:9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧

2021年:涉及腫瘤、高血壓等74種新藥進入國家醫(yī)保藥品目錄

2022年:退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)4%

2023年:《關(guān)于規(guī)劃建設保障性住房的指導意見》發(fā)布

2024年:《國務院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》發(fā)布

來源:央視新聞
編輯:張靜
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