2024-10-09 17:56:40
近年來(lái)，陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理新模式，探索推行“鄉(xiāng)音黨課”，圍繞“宣傳政策、收集訴求、答疑解惑，教育引導(dǎo)”四大功能，搭起黨群干群溝通的橋梁，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。云蓋寺鎮(zhèn)金鐘村“五小項(xiàng)目助推鄉(xiāng)村振興黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理工作機(jī)制”在全市推廣，云蓋寺鎮(zhèn)被省文化廳評(píng)為陜西省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范鎮(zhèn)。
宣傳政策聚人心
“咱吃五谷雜糧，生病住院也正常，合作醫(yī)療按時(shí)繳，萬(wàn)一生病管報(bào)銷(xiāo)，如果不繳不劃算，生病得多掏一大半，有新農(nóng)合就是好，你交點(diǎn)押金都管看……這是云蓋寺鎮(zhèn)金鐘村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任王習(xí)堯在農(nóng)戶院落“鄉(xiāng)音黨課”上宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的場(chǎng)景，群眾評(píng)說(shuō)：“攢勁，接地氣”。
“每年繳納新農(nóng)合是一件煩瑣的事，這兩年感到群眾普遍理解，總體上進(jìn)展還算順利?！睅r灣社區(qū)第三片區(qū)片長(zhǎng)李鑫說(shuō)，“村頭的‘鄉(xiāng)音黨課’有利于推動(dòng)黨的政策在鄉(xiāng)村‘末梢神經(jīng)’的傳導(dǎo)，疏通干群思想，打開(kāi)工作新局面?！?/p>
云蓋寺鎮(zhèn)制定印發(fā)《關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展‘鄉(xiāng)音黨課’工作的實(shí)施方案》，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度制定宣講計(jì)劃，把‘鄉(xiāng)音黨課’同主題黨日、同農(nóng)民夜校、同群眾院落會(huì)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持黨員干部帶頭講課堂、群眾參與案例，組織黨員干部群眾集中到田間、院落、地頭等地方上黨課。目前，全鎮(zhèn)“鄉(xiāng)音黨課”已授課70余場(chǎng)次，直接受益群眾6000余人次。
用“鄉(xiāng)音黨課”的形式宣傳黨的政策，光黨員干部講了不行，還要針對(duì)群眾需求組建宣講隊(duì)伍，云蓋寺鎮(zhèn)黨委書(shū)記全亮在專(zhuān)題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過(guò)前期經(jīng)驗(yàn)積累和精心策劃，云蓋寺鎮(zhèn)從“五老”、鄉(xiāng)賢、致富能人、青年志愿者等群體中挑選“精兵強(qiáng)將”，組成5支40余人鎮(zhèn)級(jí)宣講隊(duì)伍，培養(yǎng)“草根講師骨干”10人，用快板、小品、三句半等“土味”的方式，把群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、種養(yǎng)等內(nèi)容講清楚、說(shuō)明白，推動(dòng)黨的最新政策“飛入尋常百姓家”。
收集訴求早辦理
“7月19日，這條路由于距離農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)太近，不少流動(dòng)商販?zhǔn)圪u(mài)蔬菜瓜果，擠占道路空間影響出行安全”。云蓋寺鎮(zhèn)云鎮(zhèn)社區(qū)第五片區(qū)片長(zhǎng)柯顯華接到群眾反映后，及時(shí)上報(bào)到社區(qū)黨支部，經(jīng)研究決定利用“鄉(xiāng)音黨課”解決這一問(wèn)題?？嘛@華表示：“社區(qū)把‘鄉(xiāng)音黨課’同群眾說(shuō)事結(jié)合起來(lái)，讓我們?cè)谛麄髡咧啵瑑A聽(tīng)群眾聲音，讓群眾各抒己見(jiàn)，拿出了切實(shí)可行的方案，劃分出流動(dòng)商販區(qū)，既解決了交通問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，事情得到圓滿解決。”
近年來(lái)，云蓋寺鎮(zhèn)將黨組織建在片區(qū)上，在全鎮(zhèn)107個(gè)片區(qū)單獨(dú)或聯(lián)合建立黨小組，實(shí)現(xiàn)了黨組織的全覆蓋。通過(guò)把“鄉(xiāng)音黨課”陣地建在片區(qū)，切實(shí)解決群眾的關(guān)鍵“小事”，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感，基層社會(huì)治理質(zhì)效明顯提升。
云蓋寺鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，致力于打造“鄉(xiāng)音黨課”品牌效應(yīng)，認(rèn)真回應(yīng)辦理群眾訴求，能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，明確專(zhuān)人收集整理，形成村頭、田間、院落“鄉(xiāng)音黨課”問(wèn)題收集辦理清單，閉環(huán)推進(jìn)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。目前，已收集解決群眾訴求70件，化解信訪矛盾糾紛12件。
為了壓緊壓實(shí)責(zé)任，云蓋寺鎮(zhèn)明確村(社區(qū))書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，把“鄉(xiāng)音黨課”開(kāi)展情況納入村(社區(qū))黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)上11名黨委委員帶頭到所聯(lián)系的村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等每月至少開(kāi)展一次；要求村“兩委”干部及駐村(社區(qū))工作隊(duì)等全員參與，轄區(qū)所有自然村每月開(kāi)展兩次。注重培養(yǎng)先進(jìn)典型，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，將工作落實(shí)及成效作為評(píng)選“兩優(yōu)一先”“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好書(shū)記”“五個(gè)好”基層黨組織的重要依據(jù)。
答疑解惑摸實(shí)情
說(shuō)到答疑解惑的過(guò)程，家住云蓋寺鎮(zhèn)花園社區(qū)移民搬遷安置點(diǎn)的陳麗感觸很深。自云蓋寺鎮(zhèn)實(shí)施搬遷群眾就近就業(yè)工程實(shí)施以來(lái)，大量農(nóng)村閑置勞動(dòng)力在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增強(qiáng)搬遷群眾造血功能”及自我發(fā)展能力，推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局。隨著三期、四期搬遷群眾越來(lái)越多，群眾對(duì)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生了疑慮。“起初心里很糾結(jié)，還是擔(dān)心就業(yè)崗位較少，競(jìng)爭(zhēng)壓力大；有的企業(yè)發(fā)展不可持續(xù)，貨源產(chǎn)品不足，就怕出現(xiàn)中斷的情況，導(dǎo)致短期時(shí)間沒(méi)有活干。結(jié)果沒(méi)過(guò)幾天時(shí)間，社區(qū)就針對(duì)就業(yè)問(wèn)題組織開(kāi)展了一次專(zhuān)題‘鄉(xiāng)音黨課’”。陳麗說(shuō)：“鎮(zhèn)上的干部現(xiàn)場(chǎng)講解了花園社區(qū)各企業(yè)的用工情況，并詳細(xì)講解了新招商企業(yè)鯉越智慧養(yǎng)魚(yú)企業(yè)的招工情況，以及一些就近就業(yè)的優(yōu)勢(shì)和相應(yīng)的保障措施，打消了我的顧慮，于是我決定到附近一家企業(yè)上班”。陳麗所在的企業(yè)是一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品充足，上班時(shí)間靈活，方便，既照顧家里的老人和上學(xué)的孩子，又實(shí)現(xiàn)了家庭增收有保障。
做好基層工作，關(guān)鍵是要做到情況明。去年以來(lái)，云蓋寺鎮(zhèn)堅(jiān)持以“三在一線”為抓手，深入了解轄區(qū)群眾的所思所想、積極回應(yīng)群眾所盼所愿，對(duì)標(biāo)“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”要求，通過(guò)開(kāi)展“鄉(xiāng)音黨課”與群眾坐下來(lái)面對(duì)面談心，零距離交流，將群眾意見(jiàn)摸清楚、群眾需要兜上來(lái)，疏通群眾面臨的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，幫助解決痛點(diǎn)問(wèn)題。鼓勵(lì)群眾暢所欲言，充分發(fā)揮集體智慧，把“調(diào)研結(jié)果”轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姖M意的“良藥秘方”。
教育引導(dǎo)促發(fā)展
“云蓋佳境是我家，愛(ài)護(hù)環(huán)境靠大家”，“垃圾治理齊參與，河塘溝渠水岸清”。在巖灣社區(qū)“鄉(xiāng)音黨課”課堂上，社區(qū)黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任胡世坤用通俗的語(yǔ)言，集中向居民講述環(huán)境整治的好處。
“房前屋后干凈了，整個(gè)人的心情也舒暢了，感覺(jué)既有面子又有里子”。社區(qū)居民柯賢哲說(shuō)道：“以前我家門(mén)口的溝里全是雜草，總覺(jué)得沒(méi)什么。現(xiàn)在家里干起了農(nóng)家樂(lè)，只要看到雜亂的東西，都會(huì)趕緊處理下，這樣游客也多了，我家的生意也好了?！彼乙搏@評(píng)“美麗庭院”。
柯賢哲家的變化，是云蓋寺鎮(zhèn)發(fā)揮“鄉(xiāng)音黨課”作用，推動(dòng)群眾思想轉(zhuǎn)變，積極投身環(huán)境整治的一個(gè)縮影。
在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興過(guò)程中，云蓋寺鎮(zhèn)堅(jiān)持以“鄉(xiāng)音黨課”為載體，邀請(qǐng)科技特派員進(jìn)行農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)，把課堂搬到田間地頭，幫助群眾掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)。圍繞土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面，發(fā)揮致富帶頭人作用，在“鄉(xiāng)音黨課”的課堂上交流想法經(jīng)驗(yàn)，讓群眾不出村提升致富本領(lǐng)。聚焦村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)縣住建、民政、招商等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和縣特色產(chǎn)業(yè)中心、畜牧中心技術(shù)人員到鎮(zhèn)宣講政策、指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聘請(qǐng)他們擔(dān)任重點(diǎn)項(xiàng)目、種植養(yǎng)殖大戶、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)顧問(wèn)，建立起完善常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，破解工作推進(jìn)中的“瓶頸”。
通訊員 韓昌晉 辛恒衛(wèi) 侯興華 中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 馮玉龍
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